Решение по делу № 2-397/2013 ~ М-405/2013 от 25.11.2013

Дело № 2-397/2013

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«28» ноября 2013 г. г. Комсомольск Ивановской области

Комсомольский районный суд Ивановской области

в составе: председательствующего судьи Прыткина А. Г.,

с участием прокурора прокуратуры Комсомольского района Ивановской области Васенина В.А.,

представителя отдела МВД России по Комсомольскому району Чаплыгина А.А.,

лица, в отношении которого поставлен вопрос об установлении административного надзора – Калачева Владимира Николаевича,

при секретаре Зайцевой Л.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании "28" ноября 2013 г. гражданское дело по заявлению начальника ОМВД России по Комсомольскому району Ивановской области об установлении административного надзора в отношении Калачева В.Н.,

УСТАНОВИЛ:

Орган внутренних дел - отдел МВД России по Комсомольскому району Ивановской области обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении Калачева В.Н., мотивировав тем, что приговором Вичугского городского суда Ивановской области от 12 мая 2006 года Калачев В.Н. был осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 158 УК РФ, к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Калачев В.Н. был освобожден из мест лишения свободы 27.11.2008 года из ЛИУ-8 с. Талицы Ивановской области по отбытию наказания и имеет неснятую и не погашенную судимость за совершение преступления.

После освобождения Калачев В.Н. переехал жить в г. Комсомольск Ивановской области к своей сожительнице Г. в 2008 году и проживает в настоящее время по адресу: «Адрес».

После освобождения Калачев В.Н. привлекался к административной ответственности за нарушения общественного порядка: 2 раза по ст. 20.21 КоАП РФ и 1 раз по ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ, за что ему назначались административные наказания в виде штрафа (два раза) в размере 100 рублей по ст. 20.21 КоАП РФ и 1500 рублей по ст. 19.15 КоАП РФ.

В силу п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении Калачева В.Н. должен быть установлен административный надзор, поскольку он, являясь лицом, отбывшим уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющий непогашенную и неснятую судимость, совершил в течение одного года три административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и против порядка управления, за что предусмотрено установление административного надзора.

В связи с изложенным, орган внутренних дел просит рассмотреть вопрос об установлении административного надзора в отношении Калачева В.Н. на срок, установленный законодательством для погашения судимости, то есть до 26.11.2014 года и установить ему следующие ограничения:

- обязанность являться в отдел МВД России по Комсомольскому району, по месту жительства для регистрации 4 раза в месяц; запретить посещение мест проведения праздничных массовых мероприятий и участия в данных мероприятиях; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица по адресу: «Адрес» с 22 часов до 6 часов; запретить выезд за пределы территории Комсомольского муниципального района Ивановской области.

В настоящее время Калачев В.Н. официально нигде не работает, постоянного источника дохода не имеет. По месту жительства характеризуется с отрицательной стороны, в браке не состоит, несовершеннолетних детей на иждивении не имеет. В ОГКУ «Комсомольский ЦЗН» за предоставлением государственной услуги содействия в поиске работы не обращался. На учете у нарколога Областного наркологического диспансера и психиатра Областной клинической психиатрической больнице «Богородское» не состоит, склонен к злоупотреблению спиртными напитками, может продолжить противоправную деятельность, нарушать общественный порядок, что свидетельствует о повышенной социальной опасности личности и устойчивости антиобщественного поведения.

В связи с этим, орган внутренних дел просит рассмотреть вопрос об установлении административного надзора в отношении Калачева В.Н. на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, со дня вступления решения суда в законную силу в соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В судебном заседании представитель Отдела внутренних дел Чаплыгин А.А. поддержал заявление в полном объеме, по основаниям, изложенным в заявлении. Не возражает, если суд уменьшит количество явок на регистрацию, поскольку признает, что с момента освобождения Калачева В.Н. прошло достаточно времени, Калачев В.Н. административные правонарушения совершил в 2013 году.

Заинтересованное лицо – Калачев В.Н. – возражает против количества явок в орган внутренних для регистрации, считая достаточным установление двух явок для регистрации в месяц, не имеет возражений против установления запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, а также участие в данных мероприятиях; не возражает против запрещений пребывания вне жилого помещения с 22 до 6 часов и выезда за пределы территории Комсомольского района, объясняя это тем, что он зарегистрирован в г. В., где живут его родители, хотя там фактически не проживает и постоянно проживает в г. Комсомольске по указанному адресу с Г.., работает без трудоустройства на территории Комсомольского района, полагает, что ограничения будет исполнять. Иных возражений не имеет, согласен с заявлением органа внутренних дел об установлении административного надзора.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные доказательства, заключение прокурора Васенина В.А., полагавшего заявленные требования удовлетворить частично, суд считает заявление органа внутренних дел об установлении административного надзора в отношении Калачева В.Н. удовлетворить частично.

Согласно ст. 2 Федерального Закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу ч 1 ст. 3 Федерального закона, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В соответствии с ч. 3 ст. 3 названного закона, в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В силу ч. 2 ст. 13 Федерального Закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года, в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, освобожденного из мест лишения свободы до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и имеющего непогашенную либо неснятую судимость на день вступления в силу настоящего Федерального закона, административный надзор устанавливается судом по заявлению органа внутренних дел при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона.

Судом установлено, что Калачев В.Н. был осужден по приговору Вичугского городского суда от 12 мая 2006 года ч. 3 ст. 158 УК РФ к 3 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

После отбывания наказания по приговору от 12 мая 2006 года, Калачев В.Н.. был освобожден из мест лишения свободы 27 ноября 2008 года из ЛИУ-8 с. Талицы Ивановской области и убыл в г. Комсомольск. Судимость не погашена.

Калачев В.Н. был привлечен к административной ответственности, а именно 22.05.2013 г. по ст. 20.21 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа 100 рублей; 27.07.2013 г. по ст. 20.21 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа 100 рублей, 11.09.2013 г. по ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа 1500 рублей.

В силу статьи 4 Федерального Закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года предусмотрено:

1. В отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

2. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц, в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

По месту жительства Калачев В.Н. характеризуется с отрицательной стороны, состоит в гражданском браке, на иждивении несовершеннолетних детей не имеет, в ОГКУ «Комсомольский ЦЗН» за предоставлением государственной услуги содействия в поиске работы не обращался, на учете у нарколога Областного наркологического диспансера и психиатра Областной клинической больницы «Богородское» не состоит.

Суд полагает, что ограничения в отношении Калачева В.Н. будут отвечать задачам административного надзора, установленным в статье 2 Федерального закона.

Вместе с тем, суд полагает, что предложенная заявителем к установлению при административном надзоре обязанность являться в орган внутренних дел для регистрации 4 раза в месяц, с учетом приведенных сведений о личности Калачева В.Н., является не мотивированной, с чем согласился представитель органа внутренних дел. Суд считает установить обязанность для регистрации 2 раза в месяц, принимая во внимание при этом, что Калачев В.Н. освободился из мест лишения свободы 27 ноября 2008 года и каких-либо сведений о том, что он с момента освобождения неоднократно привлекался к административной ответственности в материалы дела не представлено. С этого времени он проживает на территории Комсомольского района. Установление ему явки в орган внутренних дел 4 раза в месяц является преждевременным.

Калачев В.Н. не имеет возражений против установления обязанности запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, а также участия в данных мероприятиях. Суд согласен с тем, что установление данной обязанности является обоснованным, исходя при этом из иных характеризующих данное лицо сведений. Так, в материалах дела имеется постановление мирового судьи от 18 ноября 2013 года о привлечении Калачева В.Н. к административной ответственности по ч. 3 ст. 12.8 КоАП РФ за управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения и не имеющим права управления транспортными средствами, в виде административного ареста на срок 13 суток, что говорит о повышенной опасности его личности в состоянии алкогольного опьянения и подтверждает его характеристику о злоупотреблении им спиртными напитками.

Суд считает обоснованным органом внутренних дел установление Калачеву В.Н. таких ограничений как запрещение выезда за пределы территории Комсомольского муниципального образования и запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 до 6 часов. С учетом сведений о том, что Калачев В.Н. характеризуется по месту жительства с отрицательной стороны ввиду злоупотребления спиртными напитками, ранее задерживался на улицах города в состоянии алкогольного опьянения, суд считает, что имеются основания к ограничению его пребывания вне жилого помещения с 22 часов до 6 часов следующего дня и выезда за пределы муниципального района. По мнению суда, такие ограничения позволят контролировать Калачева В.Н. с целью недопущения совершения повторных правонарушений и проведения с ним профилактической работы. Заинтересованное лицо Калачев В.Н. каких-либо возражений относительно установления в отношении него административного надзора не имеет, за исключением количества явок для регистрации в орган внутренних дел.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу п. 2 ч. 3 ст. 5 ФЗ, срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Учитывая то, что Калачев В.Н. имеет место жительства, после освобождения он проживает в г. Комсомольске Ивановской области совместно с Громовой Е.В., имеет регистрацию в г. Вичуга, ул. 6-я Аншутинская, д. 5, срок административного надзора в этом случае должен исчисляться со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости;

Следовательно, административный надзор должен быть установлен до 26 ноября 2014 года.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 – 199, главой 26.2 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Заявление начальника ОМВД России по Комсомольскому району Ивановской области об установлении административного надзора в отношении Калачева В.Н. удовлетворить частично.

Установить в отношении Калачева В.Н., административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, то есть до 26 ноября 2014 года.

На период срока административного надзора установить в отношении Калачева В.Н. следующие административные ограничения:

Обязать Калачева В.Н. в период установленного за ним административного надзора два раза в месяц являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту своего жительства или пребывания.

Запретить Калачеву В.Н. посещение мест проведения массовых и иных мероприятий, а также участие в данных мероприятиях.

Запретить Калачеву В.Н. выезд за пределы Комсомольского муниципального района Ивановской области и пребывать вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в период с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Комсомольский районный суд в течение месяца со дня вынесения решения.

Председательствующий: _____________ /А.Г. Прыткин/