5-600/2021
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
06 августа 2021 года п. Чишмы РБ
Судья Чишминского районного суда Республики Башкортостан Касимова Ч.Т., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении Самиковой А. Ф., привлекаемой к административной ответственности по ст. 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
Самикова А.Ф. привлекается к административной ответственности по ст.14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) при следующих обстоятельствах.
ДД.ММ.ГГГГ в 23 час. 20 мин. по адресу: <адрес>, кафе «Мираж» ИП Манукян М.С., гражданка Самикова А.Ф. – 2 банки пива «Шихан» объемом 0,45 л. крепостью 4,7% за 130 рублей в закрытом виде после 23.00 час. в нарушение Закона Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ №-з «О регулировании деятельности в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции в Республике Башкортостан». В протоколе конкретная норма данного закона не указана.
В судебное заседание Самикова А.Ф., извещенная о времени и месте судебного заседания в надлежащем виде, не явилась.
С учетом указанного обстоятельства, согласно п. 4 ч. 1 ст. 29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и положениями п. 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» суд считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отношении Самиковой А.Ф. без ее участия.
Исследовав материалы, прихожу к следующим выводам.
В силу статьи 14.2 КоАП РФ незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой.
Согласно ст. 6.2 Закона Республики Башкортостан от 01.03.2007 года № 414-з «О регулировании деятельности в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции в Республике Башкортостан» (ред. от 02.06.2021 г.) на территории Республики Башкортостан не допускается розничная продажа алкогольной продукции, за исключением розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания: 1) в дни Новогодних каникул (4, 5 и 6 января) - с 14 часов до 10 часов по местному времени; 2) в следующие дни: а) в день проведения в муниципальном районе, городском округе Республики Башкортостан народного праздника «Сабантуй», ежегодно устанавливаемый указом Главы Республики Башкортостан; б) в день (дни) проведения общеобразовательными организациями мероприятия «Последний звонок», рекомендованный (рекомендованные) уполномоченным органом исполнительной власти Республики Башкортостан, осуществляющим управление в сфере образования, ежегодно до 1 мая; в) в День молодежи (27 июня); г) в День знаний (1 сентября, а в случае, если 1 сентября приходится на воскресенье, - 2 сентября); д) в день Новогодних каникул (3 января).
Глава Республики Башкортостан в период режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления ограничительных мероприятий (карантина) вправе устанавливать дополнительные ограничения времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции, в том числе полный запрет на розничную продажу алкогольной продукции.
Уполномоченный орган исполнительной власти Республики Башкортостан в области лицензирования розничной продажи алкогольной продукции устанавливает, помимо ограничений, установленных Федеральным законом «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», настоящим Законом, дополнительные ограничения времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции, за исключением розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания.
Ранее, п. 1 ч. 1 ст. 6.2 указанного закона Республики Башкортостан в ред. от 01.06.2020 года, было предусмотрено, что на территории Республики Башкортостан не допускается розничная продажа алкогольной продукции, за исключением розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания с 22 часов до 10 часов по местному времени, а в дни Новогодних каникул (4, 5 и 6 января) - с 14 часов до 10 часов по местному времени.
На дату совершения Самиковой А.Ф. и обнаружения административного правонарушения по ч. 1 ст. 14.2 КоАП РФ – на ДД.ММ.ГГГГ п. 1 ч. 1 ст. 6.2 указанного закона РБ действует в ред. от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому на территории Республики Башкортостан не допускается розничная продажа алкогольной продукции, за исключением розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания: 1) в дни Новогодних каникул (4, 5 и 6 января) - с 14 часов до 10 часов по местному времени; 2) в следующие дни: а) в день проведения в муниципальном районе, городском округе Республики Башкортостан народного праздника «Сабантуй», ежегодно устанавливаемый указом Главы Республики Башкортостан; б) в день (дни) проведения общеобразовательными организациями мероприятия «Последний звонок», рекомендованный (рекомендованные) уполномоченным органом исполнительной власти Республики Башкортостан, осуществляющим управление в сфере образования, ежегодно до 1 мая; в) в День молодежи (27 июня); г) в День знаний (1 сентября, а в случае, если 1 сентября приходится на воскресенье, - 2 сентября); д) в день Новогодних каникул (3 января).
Согласно абз. 3 п. 4 ст. 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания осуществляется при условии вскрытия лицом, непосредственно осуществляющим отпуск алкогольной продукции (продавцом), потребительской тары (упаковки).
Доказательствами, подтверждающими вину Самиковой А.Ф. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ, являются:
- протокол осмотра места происшествия с фотоиллюстрацией от ДД.ММ.ГГГГ,
- объяснения Самиковой А.Ф.;
- протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ.
В протоколе об административном правонарушении указано, что Самиковой А.Ф. по адресу: <адрес>, кафе «Мираж» ИП Манукян М.С. осуществлена продажа 2-х банок пива «Шихан» объемом 0,45 л. крепостью 4,7% за 130 рублей в закрытом виде, что Самиковой А.Ф. не оспаривается.
Данные доказательства получены с соблюдением требований административного законодательства в порядке ст. 26.11 КоАП РФ, согласуются между собой и соответствуют фактическим обстоятельствам дела, поэтому суд признает их допустимыми и достоверными.
При таких обстоятельствах, считаю вину Самиковой А.Ф. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ, установленной.
Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ. В нем отражены все сведения, необходимые для разрешения дела, в том числе: событие административного правонарушения, статья КоАП РФ, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение. Предусмотренные ст. 51 Конституции РФ и ст. 25.1 КоАП РФ права ему разъяснены.
Вывод о наличии в действиях Самиковой А.Ф. состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ, соответствует фактическим обстоятельствам дела и представленным доказательствам. Каких-либо противоречий или неустранимых сомнений, влияющих на правильность вывода о доказанности вины Самиковой А.Ф. в совершении описанного выше административного правонарушения, материалы дела не содержат.
Смягчающих и отягчающих вину обстоятельств не усматриваю.
С учетом характера и степени общественной опасности правонарушения, личность виновного, считаю необходимым назначить наказание в виде административного штрафа без конфискации алкогольной продукции.
При этом наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения судом не применяется по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 1 ст. 3.7 КоАП РФ конфискацией орудия совершения или предмета административного правонарушения является принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации не изъятых из оборота вещей. Согласно ч. 3 ст. 3.7 КоАП РФ не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения: изъятых их оборота, либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению.
Согласно правовой позиции Пленума Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в п. 23.2 постановления «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» № 5 от 24.03.2005 года, изъятие орудия совершения или предмета административного правонарушения в соответствии с ч. 3 ст. 3.7 КоАП РФ у лиц, которые владеют данным имуществом на законных основаниях, лишь на том основании, что оно используется с нарушением установленных законом требований, недопустимо.
Поскольку продажа спиртосодержащей продукцией производилась Самиковой А.Ф. в нарушение закона, изъятые две банки пива «Шихан» объемом 0,45 л. крепостью 4,7% согласно протоколу от ДД.ММ.ГГГГ осмотра места происшествия, должны быть уничтожены.
Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Самикову А. Ф., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 1500 руб. без конфискации изъятой продукции.
Две банки пива «Шихан» объемом 0,45 л. крепостью 4,7%, изъятые согласно протоколу от ДД.ММ.ГГГГ осмотра места происшествия, - уничтожить в установленном законом порядке по вступлению проставления в законную силу.
В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, необходимо направить судье, вынесшему постановление.
В соответствии с ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти суток, судья, вынесший постановление, направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
На основании ч. 1 ст. 20.25. Кодекса РФ об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом РФ об административных правонарушениях, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Согласно ст. 31.5. Кодекса РФ об административных правонарушениях при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа невозможно в установленные законом сроки, судья, вынесший постановление, может отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца. С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, вынесшим постановление, на срок до трех месяцев.
Реквизиты для оплаты штрафа: наименование получателя платежа: УФК по <адрес> (Отдел МВД России по <адрес>), КПП 025001001, ИНН 0250002561, Код ОКТМО 80657151, номер счета получателя платежа 03№ в Отделение - НБ <адрес> России /УФК по <адрес>, БИК 018073401, КБК 18№, кор. счет 40№, УИН 18№, наименование платежа - административный штраф).
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Верховный Суд Республики Башкортостан через Чишминский районный суд Республики Башкортостан.
Судья (подпись).
Копия верна.
Судья Ч.Т. Касимова