Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-129/2022 ~ М-122/2022 от 10.08.2022

№ 2-129/2022

Решение

Именем Российской Федерации

01 сентября 2022 г.                                                                                           г. Самара

Самарский гарнизонный военный суд в составе: председательствующего Антонова А.М., при секретаре судебного заседания Ромаданове И.В, рассмотрев гражданское дело по исковому заявлению командира войсковой части 11361 к <данные изъяты> Батурину Д.А. о взыскании с него 18 107 рублей 37 копеек в пользу названной воинской части,

установил:

истец, обратился в суд с иском, в котором просил взыскать с бывшего военнослужащего Батурина упомянутую сумму, в счет возмещения ущерба, причиненного последним воинской части, который выразился в невозвращении полученного инвентарного имущества, в связи с его досрочным увольнением с военной службы в запас по основанию, предусмотренному пп. «в» п. 2 ст. 51 Федерального закона от 28 марта 1998 г. № 53 - ФЗ «О воинской обязанности и военной службе».

В обоснование заявленных требований истец указал, что в период прохождения военной службы по контракту Батурин получил под отчет в войсковой части 11361 вещевое имущество, которое обязан был сдать на склад, при увольнении с военной службы в запас, поскольку уволен с военной службы по пп. «в» п. 2 ст. 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе».

Согласно п. 25 «Правил владения, пользования и распоряжения вещевым имуществом, а также банно-прачечного обслуживания в мирное время» утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 июня 2006 г. № 390 «О вещевом обеспечении в федеральных органах исполнительной власти и федеральных государственных органах, в которых Федеральным законом предусмотрена военная служба, в мирное время» возврату подлежит вещевое имущество личного пользования, срок носки которого не истек, выданное военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, в случае их увольнения с военной службы по основанию, предусмотренному пп. «в» п. 2 ст. 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» и инвентарное имущество, за исключением отдельных предметов, предусмотренных нормами снабжения.

Однако ответчик этого не сделал, в результате его действий воинской части был причинен ущерб на упомянутую сумму, в связи с чем истец просит взыскать денежные средства на расчетный счет Филиала № ФКУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по <адрес>.

В ходе подготовки гражданского дела к рассмотрению от Филиала № Федерального казенного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по <адрес> (далее ФКУ «УФО МО РФ по <адрес>) поступило заявление о том, что войсковая часть 11361 зачислена на финансовое обеспечение в Филиал № 4 ФКУ «УФО МО РФ по г. Москве и Московской области», в связи с чем на основании ст. 43 ГПК РФ Филиал № ФКУ «УФО МО РФ по <адрес> был исключен из числа третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований по делу, и в качестве такого был привлечен Филиал № 4 ФКУ «УФО МО РФ по г. Москве и Московской области».

Извещённые надлежащим образом о времени и месте судебного заседания истец - командир войсковой части 11361 и его представитель, в судебное заседание не явились.

Ответчик Батурин, надлежащим образом извещённый о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, в своем заявлении просил рассмотреть гражданское дело без его участия, указав, что предъявленные к нему требования не признает.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований на стороне истца - Филиал № 4 ФКУ «УФО МО РФ по г. Москве и Московской области» и его представитель, в суд не явились, в поступившем заявлении просило рассмотреть дело в отсутствии своего представителя.

Исследовав имеющиеся в материалах гражданского дела доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Как усматривается из материалов дела, Батурин проходил военную службу в войсковой части №.

Согласно требованиям-накладных от ДД.ММ.ГГГГ №№ Батурину в период прохождения военной службы выдавалось вещевое имущество личного пользования и инвентарное имущество.

ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ командиром войсковой части 11361 изданы п№ приказа № и № приказа №, соответственно, о досрочном увольнении Батурина с военной службы в запас и исключении его из списков личного состава части с ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 12 июля 1999 г. № 161-ФЗ «О материальной ответственности военнослужащих» (далее - Закон) военнослужащие несут материальную ответственность в полном размере ущерба в случаях, когда ущерб причинен военнослужащим, которому имущество было передано под отчет для хранения, перевозки, выдачи, пользования и других целей.

В силу п. 4 ст. 3 Федерального закона от 12 июля 1999 г. N 161-ФЗ «О материальной ответственности военнослужащих» срок привлечения военнослужащего к материальной ответственности составляет три года со дня обнаружения ущерба. Днем обнаружения ущерба следует считать день, когда командир (начальник) узнал или должен был узнать о наличии материального ущерба, причиненного военнослужащим.

В соответствии с п.п. 2, 3, 6 и 7 Руководства <данные изъяты>

В соответствии с п. 25 Правил владения, пользования и распоряжения вещевым имуществом, а также банно-прачечного обслуживания в мирное время, утвержденных постановлением Правительства РФ от 22 июня 2006 г. № 390 «О вещевом обеспечении в федеральных органах исполнительной власти, в которых Федеральным законом предусмотрена военная служба, в мирное время» возврату подлежит вещевое имущество личного пользования, срок носки которого не истек, выданное военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, в случае их увольнения с военной службы по основаниям, предусмотренным пп. «д» - «з» п.1 и п.п. «в» - «е(2)» п. 2 ст. 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» и инвентарное имущество, за исключением отдельных предметов, предусмотренных нормами снабжения.

Изложенные нормы законодательства указывают на то, что на военнослужащего, проходящего военную службу по контракту и уволенного впоследствии по указанным основаниям, перед исключением из списков личного состава части возлагается обязанность по сдаче на склад имеющегося у него вещевого имущества личного пользования. Общая организация процесса сдачи имущества, его контроль и принятие установленных законом мер в случае установления того факта, что военнослужащий не сдал имущество и, тем самым, причинил воинской части материальный ущерб, возложены на командира части и подчиненных ему должностных лиц. По смыслу закона, процесс сдачи военнослужащим вещевого имущества должен быть организован командиром воинской части до исключения такого военнослужащего из списков части.

Поскольку именно при данных условиях у названного должностного лица сохраняется возможность своевременно установить обстоятельства причинения материального ущерба, его размер и виновных лиц, предпринять исчерпывающие меры, направленные на возмещение ущерба.

Согласно п. 16 ст. 34 Положения о порядке прохождения военной службы, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 16 сентября 1999 г. № 1237, военнослужащий, уволенный с военной службы, на день исключения из списков личного состава воинской части должен быть полностью обеспечен установленным вещевым обеспечением. До проведения с военнослужащим всех необходимых расчетов он из списков личного состава воинской части без его согласия не исключается. Тот факт, что военнослужащий на день исключения из списков личного состава части не сдал выданное ему вещевое имущество личного пользования, свидетельствует о причинении им ущерба государству. Со дня исключения военнослужащего из указанных списков командиру воинской части становится известно (должно быть в обязательном порядке известно в силу исполняемых им должностных обязанностей по занимаемой им воинской должности командира части) о наличии такого ущерба, поскольку, как отмечено выше, обязанности по организации процесса сдачи военнослужащим вещевого имущества на склад и контроль этого процесса напрямую возложены на командира части и подчиненных ему должностных лиц действующим законодательством.

Таким образом, об обнаружении материального ущерба, причиненного Батуриным государству - командиру войсковой части 11361 должно было быть известно непозднее, чем в день исключения ответчика из списков личного состава части, т.е. не позднее чем ДД.ММ.ГГГГ

Следовательно, трехлетний срок привлечения Батурина к материальной ответственности, установленный п. 4 ст. 3 Закона, для командира войсковой части 11361 истек, а как усматривается из материалов гражданского дела, исковое заявление датировано ДД.ММ.ГГГГ и поступило в суд ДД.ММ.ГГГГ, то есть с пропуском срока исковой давности.

Вместе с тем, в приказе командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ № об исключении из списка личного состава Батурина командир вышеназванной воинской части официально указал ответчика сдавшим дела и должность с ДД.ММ.ГГГГ

В связи со всем вышеуказанным суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении искового заявления командира войсковой части 11361 к <данные изъяты> Батурину о взыскании с него стоимости невозвращенного вещевого имущества в размере 18 107 рублей 37 копеек - в связи с истечением срока привлечения ответчика к материальной ответственности.

Принимая данное решение суд принимает во внимание и доводы истца, о том, что им не пропущен срок исковой давности, основанный на его утверждениях о том, что о недостаче, вызванной не возвращением Батуриным числящегося за ним вещевого имущества ему стало известно только с момента поступления в войсковую часть справки-доклада начальника отделения финансово-расчетного пункта Филиала № «ФКУ УФО РФ по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ

Данный довод суд находит несостоятельным, поскольку истец обязан был на основании Правил согласования сотрудниками управлений (отделов) финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по субъектам Российской Федерации и их структурных подразделений проектов приказов (по строевой части) командиров воинских частей Вооруженных Сил Российской Федерации (далее Правила) за десять дней до издания приказа об исключении Батурина из списков личного состава воинской части, в связи с увольнением с военной службы представить проект приказа в финансовый расчетный пункт (далее ФРП), сотрудник которого должен был проверить этот проект, следовательно убедиться, что за военнослужащим по данным бухгалтерского учета не числится не сданного имущества по довольствующим службам. Также согласно подпункта 5.1 п. 5 указанных Правил сотрудник ФРП проверяет дату исключения военнослужащего из списков личного состава воинской части, которая не должна предшествовать планируемой дате издания приказа.

Между тем, из выписки из приказа об исключении Батурина из списков личного состава воинской части следует, что он исключен ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа, изданного ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, командиром воинской части данный приказ с ФРП не согласовывался и дату начала предусмотренного законом трехлетнего срока, необходимо исчислять со дня производства командиром войсковой части 11361 с Батуриным полного расчета, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК Российской Федерации, военный суд,

решил:

В удовлетворении искового заявления командира войсковой части 11361 о взыскании с <данные изъяты> Батурина Д.А. в пользу войсковой части 11361 стоимости невозвращенного вещевого имущества в размере 18 107 рублей 37 копеек, отказать, в связи с пропуском срока исковой давности.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Центральный окружной военный суд через Самарский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме 01 сентября 2022 г.