Судебный акт #2 (Решение) по делу № 2-7014/2018 ~ М-6196/2018 от 27.07.2018

Дело № 2-7014/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Благовещенск 26 октября 2018 года

Благовещенский городской суд Амурской области в составе председательствующего судьи Касымовой А.А., при секретаре судебного заседания Гайнулиной Е.Д., с участием прокурора Пнева А.А., представителя истца Ночевной Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного автономного учреждения Амурской области профессиональная образовательная организация «Амурский медицинский колледж» к Сова О. П., МО МВД России «Благовещенский» о расторжении договора найма жилого помещения, признании утратившим право пользования жилыми помещениями, выселении, снятии с регистрационного учета, взыскании задолженности, судебных расходов,

установил:

ГАУ АО ПОО «АМК» обратилось в Благовещенский городской суд с настоящим иском, в обоснование указав, что на основании распоряжения департамента администрации Амурской области по управлению государственным имуществом области №486 от 02 августа 2006 года истцу на праве оперативного управления принадлежит общежитие, расположенное по адресу: ***. До момента его передачи истцу, указанное общежитие находилось на балансе ГОУ НПО Амурской области «Профессиональное училище №20», а затем у ГОУ НПО Амурской области «ПУ №23». В данном общежитии проживают иногородние студенты, работники Учреждения, а также иные лица по договорам краткосрочного найма (сроком до 1 года). 01 января 2018 года между ГАУ АО ПОО «АМК» и Сова О.П. заключен договор найма жилого помещения – секция *** комната *** в общежитии №***, сроком до 30 декабря 2018 года. В связи с ненадлежащим исполнением обязательств по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги, образовалась задолженность за период с февраля по июнь 2018 года в сумме 13 375 рублей 64 копейки. Истцом в адрес ответчика неоднократно направлялись уведомления о необходимости погашения задолженности, а в случае неисполнения – о расторжении договора.

Просит суд с учетом уточнений расторгнуть договор найма жилого помещения в общежитии от 01 января 2018 года №27; признать Сова О.П. утратившей право пользования жилым помещением №*** в секции №*** в общежитии по адресу: ***; выселить Сова О.П. из занимаемого жилого помещения; обязать МО МВД России «Благовещенский» снять сведения о Сова О.П. с регистрационного учета по адресу: ***; взыскать с Сова О.П. в пользу ГАУ АО ПОО «АМК» задолженность по оплате за жилье и коммунальные услуги за декабрь 2017 года и за период с февраля по август 2018 года в размере 17 256 рублей 06 копеек, расходы по оплате государственной пошлины в сумме 6 495 рублей 02 копейки.

Представитель истца в судебном заседании настаивал на удовлетворении уточненных исковых требований по основаниям, изложенным в иске.

На судебное заседание не явилась извещавшаяся надлежащим образом ответчица Сова О.П., не предоставившая суду сведений об уважительности причин неявки, МО МВД «Благовещенский», просившее о рассмотрении дела в свое отсутствие. Суд, руководствуясь ст.167 ГПК РФ, определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

В своем заключении прокурор полагал требования истца законными и обоснованными, иск – подлежащим удовлетворению.

Выслушав пояснения представителя истца, заключение прокурора, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Согласно статье 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишён жилища.

В силу пункта 5 части 3 статьи 11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется путём прекращения или изменения жилищного правоотношения.

В судебном заседании установлено, что спор возник относительно права пользования ответчиком жилым помещением – комнатой №***, секции №*** общежития ГАУ АО ПОО «Амурский медицинский колледж» по ул. *** в г. Благовещенске.

Из содержания части 2 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством и данным кодексом.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 4 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», принимая во внимание, что жилое помещение может выступать объектом как гражданских, так и жилищных правоотношений, судам следует иметь в виду, что гражданское законодательство в отличие от жилищного законодательства регулирует отношения, связанные с владением, пользованием и распоряжением жилым помещением как объектом экономического оборота (например, сделки с жилыми помещениями, включая передачу в коммерческий наем жилых помещений).

В соответствии со свидетельством о государственной регистрации права 28АА № 237745 от 29 апреля 2008 года данное общежитие является собственностью Амурской области и находится в оперативном управлении ГАУ АО ПОО «Амурский медицинский колледж» на основании распоряжения Департамента Администрации Амурской области по управлению государственным имуществом Амурской области №486 от 02 августа 2006 года и передаточным актом от 29 августа 2006 года.

Как следует из устава ГАУ АО ПОО «Амурский медицинский колледж», утвержденного приказом министерства здравоохранения №1315 от 12 ноября 2013 года, Учреждение создано для достижения следующих целей: реализует основные образовательные программы – программы подготовки специалистов среднего звена и дополнительные образовательные программы – программы повышения квалификации и программы профессиональной переподготовки (п.3.1). Пунктом 3.7 установлено, что Учреждение вправе осуществлять иные виды деятельности, не указанные в п.3.1 лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых оно создано, и соответствующие указанным целям, в том числе услуги по сдаче в аренду (внаем) собственного или арендованного недвижимого имущества.

Согласно сведениям адресно-справочной службы МО МВД «Благовещенский» от 12 августа 2018 года, ответчик зарегистрирована по адресу: ***, общежитие.

В силу ст.94 ЖК РФ жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения.

Согласно договору найма жилого помещения в общежитии №***, заключенного 01 января 2012 года между ГБОУСПО «Амурский медицинский колледж» и Сова О.П., следует, что наймодатель передал нанимателю за плату во владение и пользование жилое помещение, расположенное по адресу: ***. Указанный договор заключен сроком с 01 января 2012 года до 31 декабря 2012 года.

01 января 2013 года между указанными лицами заключен договор найма жилого помещения в общежитии №*** на тех же условиях, сроком до 30 декабря 2013 года.

Аналогичные договоры заключены между ГАУАО ПО «Амурский медицинский колледж» и Сова О.П. 14 января 2014 года, 01 января 2015 года, 01 января 2016 года и 01 января 2017 года, 01 января 2018 года сроком до 30 декабря 2014 года, 30 декабря 2015 года, 30 декабря 2016 года, 30 декабря 2017 года и 30 декабря 2018 года, соответственно.

Пунктом 17 договора установлено, что расторжение договора по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае, в числе других, невнесения нанимателем платы за жилое помещение более двух раз по истечению установленного договором платежа.

Договор прекращается в связи с окончанием срока действия договора. В случае расторжения или прекращения настоящего договора наниматель и члены его семьи должны освободить жилое помещение (пункты 18, 19 договора).

Из материалов дела следует, что ответчик на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении, не состоит; работником истца не являлся и не является.

Анализируя представленные в материалы дела договоры найма, исходя из их содержания, суд приходит к выводу, что указанные договоры, заключенные между Сова О.П. и ГАУ АО ПОО «Амурский медицинский колледж», по своей природе являются договорами коммерческого найма, правовое регулирование которых осуществляется главой 35 ГК РФ. Доказательств иному ответчиком в нарушение ст.56 ГПК РФ не представлено.

В соответствии с пунктом 1 статьи 671 ГК РФ по договору найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.

Согласно пункту 2 статьи 683 ГК РФ к договору найма жилого помещения, заключенному на срок до одного года (краткосрочный наем), не применяются правила, предусмотренные пунктом 2 статьи 677, статьями 680, 684-686, абзацем четвертым пункта 2 статьи 687 настоящего Кодекса, если договором не предусмотрено иное.

Поскольку между сторонами возникли гражданско-правовые отношения по пользованию ответчиком спорным жилым помещением, основания для прекращения этих отношений устанавливаются гражданским законодательством.

В силу пункта 3 статьи 678 ГК РФ наниматель обязан своевременно вносить плату за жилое помещение. Если договором не установлено иное, наниматель обязан самостоятельно вносить коммунальные платежи.

Пунктами 1, 2 статьи 450 ГК РФ установлено, что изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено ГК РФ, другими законами или договором. По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной, а также в иных случаях, предусмотренных ГК РФ, другими законами или договором. При этом существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

В соответствии с частью 2 статьи 687 ГК РФ договор краткосрочного найма жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя в случае невнесения платы более двух раз по истечении установленного договором срока платежа.

На основании статьи 688 ГК РФ в случае расторжения договора найма жилого помещения наниматель и другие граждане, проживающие в жилом помещении к моменту расторжения договора, подлежат выселению из жилого помещения на основании решения суда.

Сова О.П. за период с февраля по август 2018 года не исполняла обязательства по внесению платы за пользование жилым помещением, соответственно, у нее возникла задолженность по данной плате.

Невнесение нанимателем платы за жилое помещение более двух раз по истечении установленного договором срока платежа, является основанием для расторжения договора найма жилого помещения в судебном порядке по требованию наймодателя. Доказательств, свидетельствующих об уважительности причин, по которым ответчик допускала нарушение условий договора, не представлено.

Уведомлением от 26 июня 2018 года №11-556 Сова О.П. предупреждена о наличии задолженности по оплате за наем жилого помещения и коммунальные услуги за период с февраля по май 2018 года, указано на необходимость погасить образовавшуюся задолженность. Указанное уведомление было получено лично Сова О.П. 27 июня 2018 года.

Кроме того, в материалах дела имеется повторное уведомление от 17 сентября 2018 года, в котором установлен срок до 27 сентября 2018 года погасить задолженность и освободить занимаемое помещение. Указанное уведомление вручено Сова О.П., при этом от подписи в получении она отказалась.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований ГАУ АО ПО «Амурский медицинский колледж» о расторжении договора найма жилого помещения в общежитии №*** от 01 января 2018 года, заключенного с Сова О.П.

В соответствии со ст.35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Как установлено в судебном заседании, Сова О.П. проживает в спорном жилом помещении, расположенном по адресу: *** находится вещи ответчика.

Ответчик Сова О.П. не представила доказательств, подтверждающих, что она относится к категории лиц, выселение которых из общежитий без предоставления другого жилого помещения не допускается.

Учитывая, что договор найма жилого помещения расторгнут, суд приходит к выводу, что ответчик Сова О.П. утратила право пользования спорным жилым помещением, а потому подлежит выселению из данного жилья по судебному решению.

Кроме того, согласно статье 3 Закона РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, Конституциями и законами республик в составе Российской Федерации.

Правила регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства, а также перечень должностных лиц, ответственных за регистрацию, утверждаются Правительством РФ.

На основании абзаца 7 статьи 7 того же Закона снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

По смыслу указанных законоположений, регистрация места жительства является административным актом, и сама по себе не влечет возникновение у гражданина либо сохранение за ним права пользования жильем.

Согласно данным адресно-справочной службы МО МВД «Благовещенский» по Амурской области, Сова О.П. до настоящего времени зарегистрирована в спорном жилом помещении.

С учетом изложенного, на МО МВД «Благовещенский» по Амурской области надлежит возложить обязанность снять сведения о регистрационном учете Сова О.П. по указанному адресу.

Рассматривая требования истца о взыскании с ответчика задолженности по оплате за жилье и коммунальные услуг, суд приходит к следующим выводам.

Согласно статье 678 ГК РФ наниматель обязан своевременно вносить плату за жилое помещение. Если договором не установлено иное, наниматель обязан самостоятельно вносить коммунальные платежи.

Доводы истца о неисполнении Сова О.П. обязанности по оплате жилищных и коммунальных услуг за декабрь 2017 года, а также за период с февраля 2018 года по августа 2018 года включительно, о наличии долга в размере 17 256 рублей 06 копеек, подтверждаются представленными расчетами. Эти доводы ответчик не опровергла и не оспаривала.

По правилам части 1 статьи 98 ГПК РФ, 333.19 НК РФ с ответчика Сова О.П. в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в сумме 6 495 рублей 02 копейки.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Расторгнуть договор найма жилого помещения в общежитии №*** от 01 января 2018 года, заключенный между ГАУ АО ПОО «Амурский медицинский колледж» и Сова О. П..

Признать Сова О. П. утратившей право пользования жилым помещением в секции №*** комната №*** в общежитии по адресу: ***.

Выселить Сова О. П. из занимаемого жилого помещения секции №*** комнаты *** в общежитии по адресу: ***.

Обязать МО МВД России «Благовещенский» снять сведения о Сова О. П., *** года рождения с регистрационного учета по адресу: ***

Взыскать с Сова О. П. в пользу ГАУ АО ПОО «АМК» задолженность по оплате за жилье и коммунальные услуги за декабрь 2017 года и за период с февраля по август 2018 года в размере 17 256 (семнадцать тысяч двести пятьдесят шесть) рублей 06 копеек, расходы по оплате государственной пошлины в размере 6 495 (шесть тысяч четыреста девяносто пять) рублей 02 копейки.

Решение может быть обжаловано в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд в течение месяца дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий А.А. Касымова

Решение суда в окончательной форме изготовлено 29 октября 2018 года