Решение по делу № 12-32/2012 от 26.12.2012

РЕШЕНИЕ

с. Кушнаренково                                                                                    29 декабря 2012 года

           Кушнаренковский районный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Гаймалеева Р.Р.,

с участием представителя И. - адвоката Мамяшева А.Р., действующего на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев жалобу И. на постановление мирового судьи судебного участка по Кушнаренковскому району Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

           Постановлением мирового судьи судебного участка Кушнаренковскому району РБ от ДД.ММ.ГГГГ И. подвергнут административному наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев за управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, то есть за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 12.8 ч.1 КоАП РФ.

           Не согласившись с постановлением, И. подал жалобу, в которой просит отменить постановление мирового судьи по тому основанию, что доказательства, положенные в основу признания его виновным, получены с нарушением закона. От прохождения освидетельствования с использованием алкотестера он не отказывался. Понятых при этом не было. Сотрудники ДПС отказали ему в его праве пройти освидетельствование на месте и необоснованно направили на медицинское освидетельствование.

           Представитель И. - адвокат Мамяшев А.Р. поддержал жалобу И. указав, что сотрудниками ДПС были допущены нарушения п. 137.1 Административного регламента МВД РФ, согласно которому факт отказа лица от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения или несогласия с его результатами фиксируется в присутствии понятых, которые удостоверяют это своей подписью в протоколе о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения. Сотрудники ДПС не дали возможности пройти освидетельствование и в нарушение процедуры направили сразу на медицинское освидетельствование. При этом понятых, которые могли бы подтвердить факт отказа И. от прохождения освидетельствования, в тот момент не было, что подтверждается протоколами опроса понятых.

           Просит отменить постановление мирового судьи и прекратить производство по делу за отсутствием состава правонарушения.

           Судья, проверив материалы дела, считает, что жалоба подлежит удовлетворению, постановление мирового судьи судебного участка по Кушнаренковскому району РБ - отмене, а производство по делу - прекращению.

           Согласно ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

И. о времени и месте рассмотрения уведомлен телефонограммой, в судебное заседание не явился, через своего представителя просил рассмотреть жалобу в его отсутствии.

           Согласно ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

           В силу частей 1, 2 и 3 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, …, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Не допускается использование доказательств, полученных с нарушением закона.

           В соответствии с ч. 5 ст. 25.5 КоАП РФ защитник вправе представлять доказательства по делу.

           В судебное заседание адвокатом Мамяшевым А.Р. представлены протоколы опросов понятых Ш.Р.Р. и Д.А.Т., которые получены в соответствии с требованиями закона, в связи с чем суд признает их допустимыми.

           Из указанных протоколов опроса следует, что оба понятых дали аналогичные объяснения, и из которых следует, что ДД.ММ.ГГГГ около 12-13 часов дня их остановил сотрудник ДПС и попросил расписаться в акте освидетельствования. При этом обстоятельства дела им не пояснили, в содержание бумаги они не вдавались. Поскольку они торопились, то быстро подписав бумагу уехали. В этот момент рядом с автомобилем ДПС никого не было, других машин так же рядом не было. Расписались они лишь в одной бумаге, формата А4. Алкотестера в руках сотрудников ДПС они не видели, других людей в машине ДПС также не было.

           Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

           Положениями статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

           Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

           Не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, полученных с нарушением закона, в том числе доказательств, полученных при проведении проверки в ходе осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля.

           Согласно части 1.1 статьи 27.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, которое управляет транспортным средством соответствующего вида и в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что это лицо находится в состоянии опьянения, подлежит освидетельствованию на состояние алкогольного опьянения в соответствии с частью 6 данной статьи. При отказе от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения либо несогласии лица с результатами освидетельствования, а равно при наличии достаточных оснований полагать, что лицо находится в состоянии опьянения, и отрицательном результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения лицо подлежит направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения.

           Освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и оформление его результатов, направление на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинское освидетельствование на состояние опьянения и оформление его результатов осуществляются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (часть 6 статьи 27.12 указанного кодекса).

           Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня 2008 года № 475 утверждены Правила освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления указанного лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинского освидетельствования этого лица на состояние опьянения и оформления его результатов (далее - Правила).

           В силу пункта 10 Правил водитель транспортного средства подлежит направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения:

           а) при отказе от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения;

           б) при несогласии с результатами освидетельствования на состояние алкогольного опьянения;

           в) при наличии достаточных оснований полагать, что водитель транспортного средства находится в состоянии опьянения, и отрицательном результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения.

           Из материалов дела следует, что освидетельствования И. не проводилось. Факт отказа от его прохождения не подтверждается показаниями понятых, протоколы опроса которых были представлены в судебное заседание.

           При этом в материалах дела имеется протокол № о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, в соответствии с которым основанием для направления И. на медицинское освидетельствование, послужил отказ от прохождения освидетельствования с помощью алкотестера. Из протоколов опроса понятых следует, что протокол о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения они не подписывали.

           Таким образом, акт № освидетельствования на состояние алкогольного опьянения и протокол № о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения и, следовательно, акт медицинского освидетельствования № от ДД.ММ.ГГГГ - являются недопустимыми доказательствами.

           Указанные обстоятельства свидетельствуют об отсутствии в действиях И. состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 КоАП РФ.

           В силу требований частей 1 и 4 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

           При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка по Кушнаренковскому району РБ от ДД.ММ.ГГГГ в отношении И. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежит отмене.

           Руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

           Постановление мирового судьи судебного участка по Кушнаренковскому району Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении И. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, отменить.

           Производство по делу прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием в действиях И. состава административного правонарушения.

           Изъятое водительское удостоверение возвратить И.

           Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения, его правомочны пересматривать в порядке надзора Председатель Верховного суда Республики Башкортостан или его заместители.

              Судья                                                                 Гаймалеев Р.Р.