Определение по делу № 5-74/2018 от 20.02.2018

Дело № 5-74

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

город Кинешма 20 февраля 2018 года

Судья Кинешемского городского суда Ивановской области Кротов Е.В., при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ в отношении Быстрова Николая Владимировича,

У С Т А Н О В И Л:

В Кинешемский городской суд Ивановской области поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ в отношении Быстрова Н.В. направленное по подведомственности начальником МО МВД РФ «Кинешемский».

Согласно ст. 29.1 КоАП РФ при подготовке дела судье следует установить, относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела.

На основании ст. 23.1 ч. 3 КоАП РФ дела, указанные в частях 1 и 2 ст. 23.1 данного Кодекса и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, а также дела об административных правонарушениях, влекущих административное выдворение за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности, рассматриваются судьями районных судов, а равно судьями городских судов. В остальных случаях указанные дела рассматриваются мировыми судьями.

В соответствии со ст. 28.7 КоАП РФ по определенной категории дел в случаях, если после выявления административного правонарушения осуществляется производство экспертизы или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат, проводится административное расследование.

Согласно правовой позиции, изложенной в п. 3 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» административное расследование по делу об административном правонарушении представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий должностных лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности. В случае, если административное расследование фактически не проводилось, дело подлежит рассмотрению мировым судьей.

Проведение административного расследования по данному делу, как следует из определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 24 марта 2017 года мотивировано необходимостью проведения экспертизы и иных процессуальных действий, требующих значительных временных затрат.

Вместе с тем, после вынесения определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования какие-либо действия, указанные в определении от 24 марта 2017 года должностным лицом не проводились.

К протоколу об административном правонарушении приобщены лишь копии документов из материалов уголовного дела, а также объяснения лиц, взятых до возбуждения дела об административном правонарушении, и материалы характеризующие личность Быстрова Н.В.

22 апреля 2017 года административное расследование продлено лишь для того, чтобы доставить Быстрова Н.В. в МО МВД РФ «Кинешемский» для составления в отношении него протокола об административном правонарушении.

Таким образом, из представленных материалов дела в отношении Быстрова Н.В. следует, что административное расследование фактически не проводилось.

При таких обстоятельствах дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ, в отношении Быстрова Н.В. не может быть рассмотрено судьей районного суда и подлежит передаче по подведомственности мировому судье судебного участка № 3 Кинешемского судебного района в Ивановской области в соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, так как из протокола об административном правонарушении следует, что оно было совершено по адресу: <адрес>

На основании изложенного, руководствуясь п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ,

О П Р Е Д Е Л И Л:

Дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ, в отношении Быстрова Николая Владимировича направить по подведомственности мировому судье судебного участка № 3 Кинешемского судебного района в Ивановской области.

Судья Кротов Е.В.