Решение по делу № 2-846/2019 (2-7792/2018;) ~ М-6656/2018 от 10.12.2018

Дело №г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ

Балашихинский городской суд <адрес> Российской Федерации в составе председательствующего Гришаковой Н.Б., при секретаре ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к Министерству социального развития <адрес> о признании права на получения льготы,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Министерству социальной защиты населения <адрес>, в котором просил признать право на получение льготы, в виде ежемесячной денежной компенсации по оплате жилого помещения и коммунальных услуг по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>.

Требования мотивировал тем, что избрал вышеуказанное жилое помещение местом жительства, проживает в нем, оплачивает жилищно-коммунальные услуги. Имеет право на получения льготы, установленной ст. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ «О мерах социальной поддержки семьи и детей в <адрес>».

В судебном заседании истец уточнил свои требования и просил суд признать за собой право на получение льготы, в виде ежемесячной денежной компенсации оплаты жилого помещения по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ

Представитель ответчика в судебное заседание явился, против иска возражает. Письменные возражения приобщены к материалам дела.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

ФИО1 имеет право на льготы, предусмотренные ст. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. №-ОЗ «О мерах социальной поддержки семьи и детей в <адрес>».

Меры социальной поддержки, установленные статьями 14-19 и 21 настоящего Федерального закона и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Правительства Российской федерации, являются расходными обязательствами Российской Федерации (статья 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №5-ФЗ «О ветеранах»).

В соответствии с положениями ст. 23.2 названного Федерального закона Российская Федерация передает органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочия по предоставлению мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг, установленных статьями 14-19 и 21 настоящего Федерального закона. Средства на реализацию передаваемых полномочий по предоставлению указанных в пункте 1 настоящей статьи мер социальной поддержки предусматриваются в составе Федерального фонда компенсаций, образованного в федеральном бюджете, в виде субвенций.

Условия предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения, коммунальных услуг, а также оплаты и доставки топлива, установленных законодательством Российской Федерации и законодательством <адрес>, отдельным категориям граждан, имеющим место жительства в <адрес>, в денежной форме определяются Порядком предоставления компенсации расходов по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, имеющим место жительства в <адрес>, утвержденным Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. № (пункт 1).

Меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг предоставляются в виде ежемесячной денежной компенсации расходов по оплате жилого помещения и коммунальных услуг (далее – компенсация) (пункт2).

Компенсация предоставляется в объеме мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, установленных законодательством Российской Федерации и законодательством <адрес>, территориальными структурными подразделениями Министерства социальной защиты населения <адрес> по месту жительства получателя на основании имеющихся учетных данных и заявления получателя с указанием способа получения данной компенсации.

Из материалов дела следует, что истец ФИО1 зарегистрирован по адресу <адрес>.

Данный адрес является адресом юридического лица. Лицевой счет не открывался.

С ДД.ММ.ГГГГ истцу на основании договора найма специализированного жилого помещения № предоставлена квартира по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>.

Данное жилое помещение является фактическим местом жительством истца и его семьи.

ДД.ММ.ГГГГ. истец обратился с заявлением о назначении еждемесячной денежной компенсации расходов по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

ДД.ММ.ГГГГ начальником Балашихинского управления социальной защиты населения истцу было отказано в выплате данной льготы, поскольку фактически проживает по иному адресу.

В силу п.3 ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» военнослужащие – граждане, проходящие военную службу по контракту, и члены их семей, прибывшие на новое место военной службы военнослужащих – граждан, до получения жилых помещений по нормам, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регистрируются по месту жительства, в том числе по их просьбе по адресам воинских частей. Указанным военнослужащим – гражданам и членам их семей до получения жилых помещений предоставляются служебные жилые помещения, пригодные для временного проживания, жилые помещения маневренного фонда или общежития.

В соответствии со статьей 3 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Однако регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, Конституциями и законами республик в составе Российской Федерации.

Статьей 2 названного Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 5242-1 установлено, что местом жительства гражданина является жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Таким образом, с учетом положений приведенного федерального законодательства, а также принимая во внимание, что Истец и члены его семьи фактически проживают по адресу: <адрес>, микр. <адрес>, <адрес>, истец и совместно проживающие с ним члены семьи не могут быть лишены предоставленного им права на получение мер социальной поддержки, установленных ст. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. №-ОЗ «О мерах социальной поддержки семьи и детей в <адрес>», в виде ежемесячной денежной компенсации оплаты жилого помещения, только по причине отсутствия регистрации по месту фактического проживания.

При таких обстоятельствах суд признает не основанным на законе отказ начальника управления социальной защиты населения в получении денежной компенсации оплаты жилого помещения по месту фактического жительства и признает за ФИО1 право на получение мер социальной поддержки, установленных ст. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. №-ОЗ «О мерах социальной поддержки семьи и детей в <адрес>», в виде ежемесячной денежной компенсации оплаты жилого помещения по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>.

Согласно п.6 Порядка предоставления компенсации расходов по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, имеющим место жительства в <адрес>, утвержденного Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, компенсация назначается получателю с первого числа месяца, в котором поступило обращение со всеми необходимыми документами.

Учитывая изложенное, оценивая в целом имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, с учетом принципа разумности и справедливости, суд приходит к выводу о возможности удовлетворения заявленных исковых требований в части признания права на получения льгот с ДД.ММ.ГГГГ

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 к Министерству социального развития <адрес> о признании права на получения льготы удовлетворить частично.

Признать за ФИО1 право на получения льготы, установленной ст. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ «О мерах социальной поддержки семьи и детей в <адрес>», в виде ежемесячной денежной компенсации оплаты жилого помещения по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ

В иске ФИО1 к Министерству социального развития <адрес> о признании права на получения льготы с ДД.ММ.ГГГГ. отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Московский областной суд через Балашихинский городской суд в апелляционном порядке в течение месяца.

Федеральный судья Н.Б. Гришакова

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Федеральный судья Н.Б. Гришакова

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>