Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-217/2014 ~ М-207/2014 от 18.09.2014

Дело № 2-217/2014

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 октября 2014 года с. Старое Шайгово

Старошайговский районный суд Республики Мордовия в составе:

председательствующего судьи Зубанова В.В.

с участием прокурора Старошайговского района Республики Мордовия Потемина Д.М.,

представителя ответчика – адвоката Галаева Д.В., представившего удостоверение № 481 и ордер № 181 от 20.10.2014 года,

при секретаре судебного заседания Наумове С.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Старошайговского района Республики Мордовия в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Кошелеву И.М. о признании деятельности по продаже табачных изделий незаконной, о запрете осуществления деятельности по розничной продаже табачных изделий,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Старошайговского района Республики Мордовия обратился в суд в интересах неопределённого круга лиц с вышеназванным иском, указав в обоснование, что в ходе проведённой с 16.09.2014 г. по 17.09.2014 г. прокуратурой района проверки исполнения законодательства об охране здоровья детей от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака установлено нарушение индивидуальным предпринимателем Кошелевым И.М. указанного законодательства. В продовольственном магазине, расположенном по адресу: Республика Мордовия, Старошайговский район, с. Старое Шайгово, ул. Рабочая, д. 11 и принадлежащем ответчику осуществляется розничная продажа табачных изделий на расстоянии менее 100 м. от муниципального дошкольного образовательного учреждения «Старошайговский детский сад №1 комбинированного вида», расположенного по адресу: Республика Мордовия, Старошайговский район, с. Старое Шайгово, ул. Рабочая, д.9.

В силу пункта 2 части 7 статьи 19 Федерального закона от 23.02.2013 г. №15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» запрещается розничная торговля табачной продукцией на расстоянии менее чем за сто метров по прямой линии без учёта искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг.

Таким образом, законодатель ограничивает продажу табачных изделий в целях защиты прав и законных интересов несовершеннолетних, а именно в целях реализации конституционного права на охрану здоровья.

Согласно Федеральному закону №51-ФЗ от 24.04.2008 г. «О присоединении Российской Федерации к Рамочной конвенции ВОЗ по борьбе против табака» Россия с 21.05.2003 г. присоединилась к Рамочной конвенции ВОЗ по борьбе против табака. Как указано в преамбуле названной Конвенции целью её принятия явилась решимость сторон уделять приоритетное внимание своему праву на приоритетное внимание своему праву на защиту здоровья людей, проявляя глубокую обеспокоенность по поводу распространения курения и других видов употребления табака детьми и подростками во всём мире, особенно по поводу курения во всё более раннем возрасте, напоминая также, что Конвенция по правам ребёнка, принятая Генеральной Ассамблеей ООН 20.11.1989 г., предусматривает, что государства – участники Конвенции признают право ребёнка на обладание наивысшим уровнем здоровья.

Из протокола осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 16.09.2014 г., составленного в ходе проведённой проверки установлено, что в продовольственном магазине «Гастроном», принадлежащем ИП Кошелеву И.М., расположенном по адресу: Республика Мордовия, Старошайговский район, с. Старое Шайгово, ул. Рабочая, д.11 осуществляется розничная торговля сигаретами.

Указанное подтверждается и пояснениями ИП Кошелева И.М. в письменных объяснениях от 16.09.2014 г., товарными накладными на табачные изделия, а так же выставленными на витрину для продажи табачными изделиями, фототаблицами.

В присутствии незаинтересованных лиц произведён замер расстояния от продовольственного магазина «Гастроном» до границы МДОУ «Старошайговский детский сад №1 комбинированного вида», которое составило 68 м.

Осуществление ответчиком розничной продажи табачных изделий на расстоянии менее чем сто метров от образовательного учреждения противоречит нормам действующего законодательства, направленного на ограничение доступности табачных изделий для детей и подростков, создает антисоциальную пропаганду употребления табачной продукции, негативно отражается на нравственном развитии и здоровье несовершеннолетних, ориентируя их на употребление подобной продукции.

В соответствии с частью 1 статьи 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов граждан в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования при наличии соответствующего обращения в органы прокуратуры.

Просит суд признать незаконной деятельность по розничной продаже табачных изделий ИП Кошелева И.М. в продовольственном магазине, расположенном по вышеуказанному адресу на расстоянии менее 100 м. от границ территории МДОУ «Старошайговский детский сад №1 комбинированного вида», запретить ИП Кошелеву И.М. осуществление деятельности по розничной продаже табачных изделий в указанном продовольственном магазине.

В судебном заседании прокурор Старошайговского района Потемин Д.М., заявление поддержал по изложенным в нем основаниям.

Ответчик Кошелев И.М. исковые требования признал в полном объеме, о чем указал в письменном заявлении от 20 октября 2014 г.

Суд в соответствии со ст. 39 ГПК РФ принимает признание иска ответчиком, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

Согласно ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных требований.

В соответствии с абз.2 ч.4 ст.198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

При таких обстоятельствах суд считает, что заявленные прокурором требования о признании незаконной деятельность по розничной продаже табачных изделий ИП Кошелева И.М. в продовольственном магазине «Гастроном» и запрете ответчику осуществлять деятельность по розничной продаже табачных изделий в указанном магазине, подлежат удовлетворению ввиду обоснованности.

В соответствии со статьёй 103 Гражданского процессуального кодекса РФ суд взыскивает с ИП Кошелева И.М. государственную пошлину в доход государства от уплаты которой прокурор освобождён по закону.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 39, 173, 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление прокурора Старошайговского района Республики Мордовия удовлетворить.

Признать незаконной деятельность индивидуального предпринимателя Кошелева И.М. по розничной продаже табачных изделий в продовольственном магазине, расположенном по адресу: Республика Мордовия, Старошайговский район, с. Старое Шайгово, ул. Рабочая, д.11 на расстоянии менее 100 м. от границ территории муниципального дошкольного образовательного учреждения «Старошайговский детский сад №1 комбинированного вида».

Запретить индивидуальному предпринимателю Кошелеву И.М. осуществление деятельности по розничной продаже табачных изделий в продовольственном магазине, расположенном по адресу: Республика Мордовия, Старошайговский район, с. Старое Шайгово, ул. Рабочая, д.11.

Взыскать с индивидуального предпринимателя Кошелева И.М. государственную пошлину в доход бюджета Старошайговского муниципального района Республики Мордовия в размере 200 (двести) рублей.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд РМ в течение месяца, с подачей апелляционной жалобы или представления через Старошайговский районный суд РМ.

Председательствующий: подпись

Копия верна. Председательствующий: В.В. Зубанов