Судебный акт #1 (Определение) по делу № 11-11/2015 от 28.01.2015

Мировой судья судебного участка № 19

Красноглинского судебного района <адрес> <данные изъяты>

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

<дата> судья Красноглинского районного суда <адрес> Нуянзина С.В., при секретаре Ивановой И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Михайлова <данные изъяты> на решение мирового судьи судебного участка № Красноглинского судебного района <адрес> <данные изъяты> от <дата> по гражданскому делу № по иску Инспекции ФНС России по <адрес> к Михайлову <данные изъяты> о взыскании транспортного налога, которым было решено:

«Взыскать с Михайлова <данные изъяты> <данные изъяты> в пользу ИФНС по <адрес> транспортный налог и пени за 2012 год в размере <данные изъяты>.

Взыскать с Михайлова <данные изъяты> в доход городского округа Самара государственную пошлину в размере 400 рублей»,

У С Т А Н О В И Л:

Инспекция ФНС России по <адрес> обратилась к мировому судье с иском к Михайлову Ю.Н. о взыскании транспортного налога за 2012 год, мотивировав исковые требования тем, что в соответствии со ст. 357 НК РФ Михайлов <данные изъяты> <данные изъяты> является плательщиком транспортного налога, поскольку на него зареги­стрированы транспортные средства <данные изъяты>, указанные в налоговом уведомлении <данные изъяты>. Задолженность налога за период 2012 год составляет <данные изъяты>. (расчет суммы налога приве­ден в налоговом уведомлении <данные изъяты> прилагается к настоящему заявлению). Срок уплаты транспортного налога уста­новлен п. 2 ст. <адрес> от <дата> №86-ГД "О транспортном налоге на территории <адрес>" - не позднее 15 ноября года, следующего за истекшим налоговым периодом. Налоги в установленный срок упла­чены не были. На основании ст. 75 НК РФ были начислены пени за несвоевременную уплату налога. В соответствии со ст. 69 НК РФ налогоплательщику было направлено требование № от <дата> на сумму налогов <данные изъяты>, пени <данные изъяты>, итого: <данные изъяты>., но в срок указанный в требовании, налог и пени не уплачены, что подтверждается справ­кой о состоянии расчетов с бюджетом. Просит взыскать с налогоплательщика (Михайлов <дата> <данные изъяты>

В судебное заседание к мировому судье представитель истца не явилась, просила рассмотреть гражданское дело в ее отсутствие, за­явленные требования просила удовлетворить.

Ответчик в судебном заседании у мирового судьи исковые требования не признал, обстоятельства на которые он ссылался, как на ос­нования своих возражений изложил в соответствии с представленным ходатайством, в котором просил отказать в удовле­творении исковых требований.

Мировой судья постановил вышеуказанное решение.

Михайлов Ю.Н. с вынесенным решением не согласен и подал апелляционную жалобу, в которой просил отменить вышеуказанное решение, и принять по делу новое решение, по основаниям изложенным в апелляционной жалобе.

В судебном заседании ответчик Михайлов Ю.Н. доводы жалобы поддержал, дал пояснения аналогичные изложенным в жалобе.

Представитель Инспекции ФНС РФ по <адрес> в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом.

Выслушав мнение сторон, изучив материалы дела и доводы апелляционной жалобы, суд полагает, что решение мирового судьи является законным и обоснованным и не находит оснований для его отмены.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.

В Российской Федерации установлены следующие виды налогов и сборов: федеральные, региональные и местные.

Под региональными налогами понимаются налоги, которые устанавливаются Налоговым кодексом РФ и законами субъектов РФ. При этом региональный налог вводится в действие законом субъекта РФ в соответствии с Налоговым кодексом РФ и обязателен к уплате на территориях соответствующих субъектов РФ.

Согласно статье 14 Налогового кодекса РФ, транспортный налог относится к региональным налогам. На основании ст. 356 Налогового кодекса РФ, транспортный налог устанавливается Налоговым кодексом РФ и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом, законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

В соответствии со ст. 357 Налогового кодекса РФ, налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Согласно ст. 363 НК РФ уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств в порядке и сроки, которые установлены законами субъектов Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, перечисленные транспортные средства зарегистрированы в <адрес>.

На основании ст. 362 Налогового Кодекса РФ сумма транспортного налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории РФ.

Мировым судьей установлено, что в соответствии со ст. 357,358 Налогового кодекса РФ Михайлов Ю.Н. явля­ется плательщиком транспортного налога, поскольку на него зарегистрировано транспортное средство <данные изъяты> что подтверждается сведениями из МРЭО ГИБДД, предоставленными по запро­су суда, следовательно, ответчик являлся плательщиком транспортного налога и должен нести обязанности по его уплате.

В связи с этим, сумма транспортного налога за 2012 г., подлежащая уплате ответчиком составляет - <данные изъяты>, В связи, с чем <дата> в соответствие со ст. ст. 52, 69 НК РФ по месту жительства ответчику было направлено налого­вое № в котором разъяснена обязанность уплатить транспортный налог до <дата> г., что подтверждается спи­ском отправки почтовой корреспонденции. Однако налог ответчиком уплачен не был.

Неуплата транспортного налога в установленный срок явилась основанием для обращения истца в судебные органы для взыскания недоимки.

Налогоплательщики обязаны самостоятельно исполнять обязанность по уплате налога. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога, в порядке, предусмотренном Налоговым кодексом РФ.

В соответствии с п. 1 ст. 45 Налогового кодекса РФ обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Предельный срок уплаты транспортного налога физическими лицами, установлен п. 2 ст. <адрес> от <дата> № 86–ГД «О транспортном налоге на территории <адрес>» – 15 ноября года, следующего за истекшим налоговые периодом.

Пунктом 3 ст. 363 НК РФ предусмотрено, что налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом, при этом направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

Согласно ст. 360 НК РФ, налоговым периодом по транспортному налогу является календарный год.

В соответствии с ч. 1 ст. 70 Налогового кодекса РФ, в редакции закона, вступившей в силу с <дата> года, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи. При выявлении недоимки налоговый орган составляет документ по форме, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

При этом, суд принимает во внимание, что порядок и сроки выявления недоимки по транспортному налогу, налоговым законодательством не урегулированы.

Согласно ч. 3 ст. 70 Налогового кодекса РФ, правила, установленные настоящей статьей, применяются также в отношении сроков направления требования об уплате сбора, а также пеней и штрафа.

В силу п. 4 ч. 4 ст. 69 Налогового кодекса РФ, требование об уплате налога должно быть исполнено в течение 10 календарных дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Ответчику направлялось налоговое уведомление и требование /л.д.8-14/. Согласно ст. ст.52,69 НК РФ налоговое уведомление и требование считаются полученными по истечению шести дней с даты направления заказного письма.

Размер задолженности по уплате транспортного налога, исчислен истцом с учетом мощности двигателя автомаши­ны, его налоговой ставкой, которые установлены ст. <адрес> «О транспортном налоге» от <дата> № 750-ОД, а также с учетом коэффициента определяемого в соответствии с п. 3 ст. 362 НК РФ судом проверен.

До настоящего времени задолженность по уплате транспортного налога не исполнена в размере <данные изъяты> Данное обстоятельство сторонами не оспаривается.

В соответствии со ст. 48 Налогового кодекса РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком – физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленной срок обязанности по уплате налога, налоговый орган вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога за счёт имущества, в том числе денежных средств данного налогоплательщика, в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога.

Оценивая в совокупности установленные выше обстоятельства, суд считает необходимым взыскать с Михайлова Ю.Н. в пользу ИФНС <адрес> транспортный налог за 2012г. в размере <данные изъяты>

За несвоевременную уплату налога, в силу ст. 75 Налогового кодекса РФ, предусмотрено начисление пени. Процентная ставка пени принимается равной одной трёхсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.

В связи с неуплатой Михайловым Ю.Н.. транспортного налога налоговым органом были начислены пени в сумме 18 руб. 15 коп., которые подлежат взысканию с ответчика.

В соответствии с положениями ст. 17 Федерального закона Российской Федерации от <дата> № 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» и п. 1 Положения о лицензировании перевозок пассажиров и грузов ав­томобильным транспортом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 10.06,2002 го­да № (далее - Положение), перевозки пассажиров на коммерческой основе легковым автомобильным транспор­том, а также перевозки пассажирским транспортом (автобусы, грузовые автомобили), оборудованным для перевозок более 8 человек (кроме случаев, если указанные перевозки осуществляются для собственных нужд юридического лица или ин­дивидуального предпринимателя), были отнесены к лицензируемым видам деятельности.

Приказом Министерства транспорта Российской Федерации от <дата> № «О лицензировании перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом» были утверждены формы бланков лицензии, а также лицензионной карточки, в которой указаны марка автомобиля и его государственный регистрационный знак.

Государственным стандартом (<данные изъяты> «Знаки государственные регистрационные транспортных средств. Типы и основные размеры. Технические требования» для указанных выше транспортных средств были уста­новлены государственные регистрационные знаки, относящиеся к типу 1Б (желтого цвета).

В соответствии с требованиями действовавших на тот момент времени Правил регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутрен­них дел Российской Федерации, утвержденных приказом МВД России от <дата> № «О порядке регистрации транспортных средств» (далее - Правила), а также в соответствии с требованиями п. 2 информационного письма ГУ ГИБДД СОБ МВД России от <дата> № «О регистрационных знаках транспортных средств», npи обращении индивидуальных предпринимателей и представитепей юридических лиц, имеющих лицензии на указан­ный выше лицензируемый вид деятельности, выдача государственных регистрационных знаков на принадлежащие им транспортные средства осуществлялась на срок действия лицензии. Аналогичный порядок регистрации автомо­билей был предусмотрен и для физических лиц, заключивших договора аренды принадлежащих им транспортных средств для перевозок пассажиров на коммерческой основе с организацией или индивидуальным предпринимателем, имеющими соответствующую лицензию. При этом во всех случаях органами Госавтоинспекции собственнику транспортного средства или представителю организации, осуществляющим автомобильные пассажирские перевозки на коммерческой основе, выдавались государственные регистрационные знаки типа 1Б (желтого цвета) и свидетельство о регистрации транспортного средства с ограниченным сроком действия (либо на срок действия лицензии, либо на срок действия договора аренды).

При обращении в органы Госавтоинспекции заявителей, не имеющих лицензии на осуществление автомобиль­ных пассажирских перевозок на коммерческой основе, транспортные средства регистрировались временно на срок - 45 суток, поскольку в п. 6 указанного выше Положения был установлен 30-дневный срок для принятия подразделениями Российской транспортной инспекции решения о предоставлении лицензии.

При представлении лицензии с продленным сроком действия регистрация транспортных средств продлевалась на новый срок действия лицензии с внесением на внутреннюю сторону свидетельства о регистрации транспортного сред­ства необходимой записи, которая удостоверялась подписью должностного лица и печатью регистрационного подразде­ления Госавтоинспекции.

Согласно ответу РЭО ГИБДД УМВД России по <адрес> от <дата> № на запрос суда, по данным специализированным учетам Госавтоинспекции по <адрес> по состоянию на 2012 г. на имя гражданина Михай­лова <данные изъяты>, <дата> года рождения, был зарегистрирован автобус <данные изъяты>

По данным АИПС «Автомобиль» УГИБДД ГУ МВД России по <адрес> по состоянию на <дата> автомобиль <данные изъяты> значится на регистрацион­ном учете в органах Госавтоинспекции. Факт наличия в разделе «Особые отметки» свидетельства о регистрации транспортного средства <адрес> записи «временно до 24.06.2007г» свидетельствует лишь о том, что перевоз­ка пассажиров на коммерческой основе на указанном выше транспортном средстве была разрешена до <дата> года.

В соответствии с нормативными правовыми документами Госавтоинспекции, действовавшими как в 2007 году, так в настоящее время, наступление даты окончания действия свидетельства о регистрации транспортного средства, выданного на автомобиль, осуществляющий перевозки пассажиров на коммерческой основе (в связи с окончанием договора его аренды или срока действия лицензии), не означает автоматического прекращения его регистрации со стороны должностных лиц регистрационных подразделений Госавтоинспекции. После наступления данной даты собст­венник обязан был предоставить лицензию, выданную ему или организации, с которой он заключил договор аренды транспортного средства, в противном случае данным видом деятельности он заниматься права не имел и обязан был поменять государственные регистрационные знаки типа 1Б (желтого цвета) на государственные регистраци­онные знаки типа 1 (белого цвета), однако по неустановленной причине гражданин Михайлов Ю.Н, этого не сделал. При этом указанный автомобиль снят с учета <дата> в связи с утилизацией.

В соответствии с положениями п. 60 и п. 65 Административного регламентам Министерства внутрен­них дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по регистрации автомото­транспортных средств и прицепов к ним, утвержденным" приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 07,08,2013 года № «Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Фе­дерации по предоставлению государственной услуги по регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним», для снятия транспортного средства с регистрационного учета в связи с его утилизацией или для прекращения его регист­рации в связи с утратой или хищением, собственнику транспортного средства необходимо обратиться с соот­ветствующим заявлением в любое регистрационное подразделение Госавтоинспекции на территории Российской Феде­рации, предоставив при этом (при их наличии) свидетельство о регистрации транспортного средства, ПТС и государст­венные регистрационные знаки.

Мировым судьей правильно установлено, что ответчик в подразделение Госавтоинспекции на территории Российской Федерации с за­явление о снятии вышеуказанного автобуса не обращался, в связи с чем, по собственной инициативе не реализовал свое право на снятие с учета транспортного средства, которое он не намеревался эксплуатировать.

Доводы ответчика о том, что поскольку срок действия свидетельства о государственной регистрации истек 24.06.2007г., следовательно, автобус не эксплуатировался, не воздействовал на состояние дорожного покрытия, в связи с чем, не может быть объектом налогообложения, так же мировым судьей правильно не были приняты во внимание, поскольку в силу ч. 1 ст. 357 НК РФ обязанность по уплате транспортного налога возникает с момента регистрации транспортного средства и прекраща­ется с момента снятия его с учета. Освобождение от уплаты транспортного налога по причине не эксплуатации автомоби­ля законом не предусмотрено.

По вышеуказанному обстоятельству не является основанием для освобождения от обязанности уплачивать налоги и заявление Михайлова Ю.Н. в налоговый орган о том, что срок действия свидетельства о государственной регистрации на автобус <данные изъяты> истек, поскольку у истца имелись законные основания для начисления налога.

Мировым судьей при рассмотрении указанного гражданского дела были всесторонне исследованы представленные суду доказательства, им была дана правовая оценка. При таких обстоятельствах оснований для отмены принятого решения не имеется.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 327- 330 ГПК РФ, суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ <░░░░> ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ № ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░