Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-181/2018 от 16.05.2018

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

21.05.2018 года     <адрес>

Судья Железнодорожного районного суда <адрес> Елфимова М.С.,

ознакомившись в ходе досудебной подготовки с материалами дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2.1 ст. 14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Умаровой ФИО3.,

                 У С Т А Н О В И Л:

В Железнодорожный районный суд <адрес> на рассмотрение поступил материал по делу об административном правонарушении в отношении Умаровой ФИО4, по признакам состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2.1 ст. 14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Согласно ч.2.1 ст.14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях, розничная продажа несовершеннолетнему алкогольной продукции, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

В соответствии с ч.3 ст.23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, дела об административных правонарушениях, которые указаны в ч.1 и второй настоящей статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов.

Между тем, в силу ч.1 ст.28.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, во взаимосвязи с правовой позицией Верховного Суда РФ, изложенной в абз.3 п.п. «а» п.3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Кроме того, проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы.

Из смысла абз.7 п.3 указанного Постановления следует, что в случае, если административное расследование фактически не проводилось, дело подлежит рассмотрению мировым судьей.

Материалами дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом было вынесено определение о возбуждении производства по делу и проведении административного расследования, тем не менее, с момента подписания данного определения и до составления ДД.ММ.ГГГГ протокола об административном правонарушении, был проведен только опрос лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и опросы свидетелей, что свидетельствует о том, что фактически административное расследование не проводилось.

В соответствии с ч.1 ст.29.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.

Как следует из протокола об административном правонарушении 17 № от ДД.ММ.ГГГГ, административное правонарушение Умаровой ФИО5 совершено по адресу: <адрес>.

В силу абз.5 п.«а» ч.3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях», установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании п.5 ч.1 ст.29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях. В случае проведения административного расследовании по делу об административном правонарушении в отраслях законодательства, не указанных в ч.1 ст.28.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья выносит определение о передаче дела на рассмотрение мировому судье на основании п.5 ч.1 ст.29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

При указанных обстоятельствах, прихожу к выводу, что дело об административном правонарушении в отношении Умаровой А.М., по признакам состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2.1 ст.14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подлежит рассмотрению мировым судьей судебного участка № Железнодорожного судебного района <адрес>.

На основании изложенного, руководствуясь п.5 ч.1 ст.29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

О П Р Е Д Е Л И Л :

Материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 по признакам состава административного правонарушения, предусмотренного по ч.2.1 ст.14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях, направить для рассмотрения по подведомственности мировому судье судебного участка № Железнодорожного судебного района <адрес>.

Определение может быть обжаловано <адрес> областной суд через Железнодорожный районный суд <адрес> в течение 10 суток со дня получения или вручения копии определения суда.

Судья: <данные изъяты>) М.С. Елфимова

<данные изъяты>

<данные изъяты>: