Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-5616/2012 ~ М-5469/2012 от 27.08.2012

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

01 октября 2012г. Промышленный районный суд г.Самара в составе:

Председательствующего Абдурахмановой И.В.,

при секретаре ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО1 к Министерству имущественных отношений Самарской области признании права собственности на земельный участок

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с вышеуказанным иском к ответчику, просит признать за ним право собственности на земельный участок, площадью № кв.м., относящийся к землям населенных пунктов, с разрешенным использованием «занимаемый капитальным гаражом», с кадастровым номером №, под гаражом №, в ГСК -№, по адресу: <адрес>, полоса отвода железной дороги по <адрес>у.

В обоснование требований истец ссылается на то, что он является собственником индивидуального гаража, расположенного на земельном участке, выделенном в установленном порядке под строительство гаража в гараже - стоянке, но оформить право собственности во внесудебном порядке не может, в связи с отказом Министерством имущественных отношений по <адрес> в предоставлении земельного участка в порядке приватизации, так как нет оснований для предоставления земельного участка бесплатно, и земельный участок может быть предоставлен за плату.

В судебном заседании истица ФИО1 исковые требования поддержала в объеме, изложенном в описательной части решения, просила удовлетворить.

Ответчик Министерство имущественных отношений <адрес> своего представителя в судебное заседание не направил, о дате и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом, представил письменный отзыв, в котором просил дело рассмотреть в отсутствие его представителя, исковые требования не признал по основаниям, изложенным в отзыве.

Представитель третьего лица председатель ГСК№ ФИО3 исковые требования признал в полном объеме.

Выслушав пояснения сторон, изучив представленные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

В силу статьи 36 Конституции Российской Федерации граждане вправе иметь в частной собственности землю.

Согласно ст. 29 ЗК РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции.

По отношению к земельным участкам, когда они выделялись ранее и не могли быть объектом гражданского права, основанием для приватизации их в соответствии с Порядком, утвержденным Роскомземом 20 мая 1992г., являются выданные на тот период документы. Прежде всего, это государственные акты, решения соответствующих органов о предоставлении земельных участков, а при их отсутствии - земельно-шнуровые и похозяйственные книги, другие документы, имеющиеся в районных комитетах по земельной реформе и землеустройству, органах архитектуры, строительства и жилищного хозяйства или у самих землепользователей. Таким образом, речь идет практически о любых документах, удостоверяющих право граждан на указанные участки.

Исключительное право на приватизацию (приобретение права собственности на застроенные земельные участки) в соответствии со ст. 36 ЗК РФ имеют граждане собственники зданий, строений, сооружений.

В соответствии с п.1 ст. 36 ЗК РФ граждане и юридические лица, имеющие, в том числе, в собственности здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим кодексом.

Исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица – собственники зданий, сооружений, в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.

Пункт 7 статьи 36 ЗК РФ определяет порядок определения границ и размеров земельного участка, находящегося под зданием, строением, сооружением. В частности, такие границы и размеры земельного участка определяются с учетом фактически используемой площади земельного участка в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Границы земельного участка устанавливаются с учетом красных линий, границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка. Утверждает проект границ и обеспечивает изготовление кадастровой карты (плана) земельного участка орган местного самоуправления.

Согласно пункта 3 статьи 33 ЗК РФ, в котором говорится, что предельные размеры земельных участков устанавливаются в соответствии с нормами отвода земель или в соответствии с правилами землепользования и застройки, землеустроительной, градостроительной и проектной документацией (п. 13 Постановления Пленума ВАС РФ). Конкретные же границы и размеры земельного участка определяется с учетом фактически используемой площади земельного участка.

Согласно п. 2 ст. 25.2 № 122-ФЗ, основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный для ведения личного подсобного,дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства является следующий документ:- акт о предоставлении такому гражданину данного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания; - акт (свидетельство) о праве такого гражданина на данный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания; - выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок( в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства);- иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на данный земельный участок.

В судебном заседании установлено, что на основании
свидетельства о праве собственности от 01.03.2010г. ФИО1 является собственником гаража № по адресу: <адрес>, полоса отвода железной дороги по <адрес>у, ГСК – №, который расположен на земельном участке мерою 1,6 га, выделенного ГСК – № (позже ГСК - №) по решению исполнительного комитета Куйбышевского городского Совета депутатов трудящихся от 08.08.1974 года, с изъятием части земельного участка у управления Куйбышевской железной дороги и разрешением строительства кооперативных гаражей. В указанном решении Исполкома от 08.08.1974 года на начальника управления благоустройства города возложена обязанность по выдаче акта о предоставлении земельного участка в постоянное бессрочное пользование для капитального строительства и дальнейшей эксплуатации. При этом в решении имеется ссылка на то, что строительство не должно начинаться без получения акта о предоставлении земельного участка в бессрочное постоянное пользование.

Следовательно, уполномоченный государством орган - Исполнительный Комитет Куйбышевского городского Совета депутатов трудящихся принял решение, датированное 08.08.1974 года о предоставлении занимаемого гаражно- стротиельным кооперативом земельного участка в бессрочное пользование, то есть по своему правовому смыслу земельный участок не является собственностью государства и основанием возникновения гражданских прав на указанный земельный участок является право постоянного бессрочного пользования, предусмотренное законом.

Председателем исполкома Промышленного райсовета народных депутатов <адрес> от 20.07.1979 года утверждена приемочная комиссия по приемке гаражей ГСК-№ в эксплуатацию. Приемочной комиссией установлено, что строительство гаражей ГСК - № начато в 1975 году, закончено в 1978 году. Данная комиссия постановила: предъявленные к сдаче гаражи ГСК №, расположенные по <адрес> в полосе отвода железной дороги, считать принятыми.

ГСК-№ поставлен на технический учет 12.09.1979 года, принят в эксплуатацию комиссией Промышленного РИК 20.07.1979 года.

В 1983 году нумерация ГСК- № была изменена на ГСК-№ что подтверждается письмом <адрес> г.о. Самары от 02.09.2008 года.

Установлено, что земельный участок, площадью 1600 кв.м., расположенный в <адрес>, с разрешенным использованием «для строительства 1 очереди кооперативных гаражей» категории «земли населенных пунктов», поставлен на кадастровый учет с кадастровым номером №

Земельный участок площадью № кв.м. сформирован, закоординирован, имеет определённые границы, прошел кадастровый учет, не обременён красными линиями.

Спорный земельный участок, на котором расположен гараж № в ГСК-№ площадью № кв.м., аналогично, поставлен на технический и кадастровый учет, объекту недвижимости - земельному участку, занимаемому капитальным гаражом №, площадью № кв.м. присвоен кадастровый номер №, что подтверждается кадастровым паспортом.

Следовательно, после проведения государственного кадастрового учета земельного участка, выделенного под строительство комплекса гаражей, спорный земельный участок может считать существующим с правовой точки зрения как объект права собственности и иных имущественных прав.

В соответствии со справкой, выданной председателем ГСК №,ФИО1 является членом ГСК № и владельцем гаража № в ГСК <адрес>, а также собственником гаража №, что подтверждается свидетельством о праве собственности от 01.03.2010 года, выданном на основании решения мирового судьи судебного участка № <адрес> от 07.12.2009 года. Согласно справки МСЭ-002, №, ФИО1 является инвали<адрес> группы.

Пункт 1 ст. 1 ЗК РФ содержит один из основных принципов земельного законодательства-единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ним объектов.

Согласно п.1 ст. 64 ЗК РФ и ст. 59 ЗК РФ земельные споры рассматриваются в судебном порядке. Признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке. Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

На основании изложенного, учитывая то, что истец является собственником капитального гаража по вышеуказанному адресу, который расположен на земельном участке, выделенном на праве постоянного бессрочного пользования, для строительства капитальных гаражей, кроме того, является инвалидом 2 группы, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению. Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

    Исковые требования ФИО1 — удовлетворить.

    Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок, площадью № кв.м., относящийся к землям населенных пунктов, с разрешенным использованием «занимаемый капитальным гаражом», с кадастровым номером №, под гаражом №, в ГСК -№, по адресу: <адрес>, полоса отвода железной дороги по <адрес>у.

    Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Промышленный районный суд г Самары.

Председательствующий: Абдурахманова И.В.