Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-740/2021 ~ М-718/2021 от 02.09.2021

Копия

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

    20 октября 2021 года    п.г.т. Безенчук

Безенчукский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи                    Бурдиной Д.Ю.,

при секретаре                                              Качимовой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации муниципального района Безенчукский Самарской области к Рыбакову А.В. о прекращении права собственности на жилое помещение путем выплаты возмещения, по встречному иску Рыбакова А.В. к Комитету по управлению муниципальным имуществом Администрации муниципального района <адрес> о предоставлении равноценного жилого помещения взамен изымаемому,

установил:

КУМИ Администрации муниципального района <адрес> обратилось в суд с иском к Рыбакову А.В. о прекращении права собственности на жилое помещение путем выплаты возмещения.

В обоснование исковых требований указано, что многоквартирный <адрес> в <адрес> распоряжением Администрации муниципального района Безенчукский от ДД.ММ.ГГГГ № признан непригодным для проживания, аварийным подлежащим сносу и в соответствии с государственной программой <адрес> «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до ДД.ММ.ГГГГ» до 2025 года», утвержденной постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, включен в перечень домов, подлежащих расселению.

Администрацией муниципального района <адрес> принято Постановление от ДД.ММ.ГГГГ № об изъятии для муниципальных нужд земельного участка и объектов недвижимости, находящихся по адресу: <адрес>. Ответчик является собственником <адрес> указанном доме на основании договора купли-продажи от 18.02.2019г., то есть после даты признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу. Таким образом, истец считает, что Рыбаков А.В. имеет право только на выплату возмещения, размер которого не может превышать стоимость приобретения жилого помещения по вышеуказанному адресу. В целях определения величины возмещения за изымаемое жилое помещение в рамках муниципального контракта № от ДД.ММ.ГГГГ оценщиком был подготовлен отчет № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого рыночная стоимость объекта составляет 148000 рублей.

В адрес Рыбакова А.В. Комитетом было направлено письмо от ДД.ММ.ГГГГ с разъяснениями порядка и условий реализации программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 2017 года. 18.08.2021г. ФИО1 выразил свое не согласие по указанному поводу.

На основании изложенного истец просит изъять жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>2; обязать ответчика в течение десяти рабочих дней со дня вступления решения суда в законную силу предоставить в Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации муниципального района <адрес> банковские реквизиты для перечисления возмещения за жилое помещение; прекратить право собственности ответчика на спорное жилое помещение, после выплаты возмещения за жилое помещение; а также указать, что решение суда является основанием для государственной регистрации права собственности муниципального района <адрес> на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>2.

В судебном заседание представитель истца не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие, на исковых требованиях настаивала в полном объеме.

Ответчик в судебное заседание не явился, до начала судебного заседания от ответчика поступило встречное исковое заявление, согласно которого ФИО1 просит обязать КУМИ Администрации муниципального района Безенчукский Самарской предоставить равноценное жилое помещение взамен изымаемого.

Определением Безенчукского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ встречное исковое заявление принято к производству суда.

Представитель истца по первоначальному иску, представитель ответчика по встречному иску встречные исковые требования Рыбакова А.В. просила оставить без удовлетворения.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 56 ГПК Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

На основании ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В силу пункта 4 статьи 15 Жилищного кодекса РФ жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что Рыбаков А.В. является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес> что подтверждается выпиской из ЕГРН. Право собственности возникло у Рыбакова А.В. с ДД.ММ.ГГГГ на основании договора купли-продажи.

Многоквартирный дом по адресу: <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № признан непригодным для проживания, аварийным подлежащим сносу и в соответствии с государственной программой <адрес> «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до ДД.ММ.ГГГГ» до 2025 года», утвержденной постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, включен в перечень домов, подлежащих расселению.

Администрацией муниципального района <адрес> принято Постановление от ДД.ММ.ГГГГ № об изъятии для муниципальных нужд земельного участка и объектов недвижимости, находящихся по адресу: <адрес>2.

В целях определения величины возмещения за изымаемое жилое помещение в рамках муниципального контракта № от ДД.ММ.ГГГГ частнопрактикующим оценщиком Степанищевым A.M. был подготовлен отчет № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого рыночная стоимость объекта составляет 148000 рублей.

В соответствии с ч. 1, 4 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

Собственнику жилого помещения, подлежащего изъятию, направляется уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, а также проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством.

В силу положений части 8.2 статьи 32 Жилищного Кодекса Российской Федерации граждане, которые приобрели право собственности на жилое помещение в многоквартирном доме после признания его в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, за исключением граждан, право собственности у которых в отношении таких жилых помещений возникло в порядке наследования, имеют право на выплату возмещения за изымаемое жилое помещение, рассчитанного в порядке, установленном частью 7 настоящей статьи, размер которого не может превышать стоимость приобретения ими такого жилого помещения, при этом положения частей 8 и 8.1 настоящей статьи в отношении таких граждан не применяются.

Обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения, проживающего в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, осуществляется в зависимости от включения либо не включения такого дома в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" (далее - Федеральный закон N 185-ФЗ).

Федеральный закон N 185-ФЗ определяет в целях создания безопасных и благоприятных условий проживания граждан, повышения качества реформирования жилищно-коммунального хозяйства, формирования эффективных механизмов управления жилищным фондом, внедрения ресурсосберегающих технологий устанавливает правовые и организационные основы предоставления финансовой поддержки субъектам Российской Федерации и муниципальным образованиям на проведение капитального ремонта многоквартирных домов, переселение граждан из аварийного жилищного фонда, модернизацию систем коммунальной инфраструктуры путем создания некоммерческой организации, осуществляющей функции по предоставлению такой финансовой поддержки, определяет компетенцию, порядок создания некоммерческой организации и ее деятельности, регулирует отношения между указанной некоммерческой организацией, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления (статья 1).

В пункте 3 статьи 2 Федерального закона N 185-ФЗ установлено, что под переселением граждан из аварийного жилищного фонда понимается принятие решений и проведение мероприятий в соответствии со статьями 32, 86, частями 2 и 3 статьи 88 ЖК РФ.

Таким образом, если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме имеет право на предоставление другого жилого помещения в собственность либо его выкуп.

При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.

Согласно разъяснениям, содержащимся в Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, собственник жилого помещения в признанном аварийным и подлежащим сносу многоквартирном доме, если такой дом включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, вправе требовать либо выплаты выкупной цены за изымаемое жилое помещение, либо предоставления другого благоустроенного жилого помещения на праве собственности.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что собственник жилого помещения в признанном аварийным и подлежащим сносу многоквартирном доме, если такой дом включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, вправе требовать либо выплаты выкупной цены за изымаемое жилое помещение, либо предоставления другого благоустроенного жилого помещения на праве собственности.

В данном случае жилой дом, в котором находилось принадлежащее Рыбакову А.В. жилое помещение, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда.

Рыбаков А.В. воспользовавшись своим правом выбора способа обеспечения его жилищных прав, выбрал способ обеспечения жилищных прав в виде предоставления другого жилого помещения на праве собственности.

Из материалов дела следует, что в адрес Рыбакова А.В. Комитетом было направлено письмо исх.№ от ДД.ММ.ГГГГ с разъяснениями порядка и условий реализации программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 2017 года.

ДД.ММ.ГГГГ Рыбакову А.В. было направлено повторное письмо.

ДД.ММ.ГГГГ Рыбаков А.В. выразил не согласие по заключению оглашения.

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 473-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" в части переселения граждан из аварийного жилищного фонда" ст. 32 ЖК РФ была дополнена частью 8.2. в соответствии с которой граждане, которые приобрели право собственности на жилое помещение в многоквартирном доме после признания его в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, за исключением граждан, право собственности у которых в отношении таких жилых помещений возникло в порядке наследования, имеют право на выплату возмещения за изымаемое жилое помещение, рассчитанного в порядке, установленном частью 7 настоящей статьи, размер которого не может превышать стоимость приобретения ими такого жилого помещения, при этом положения частей 8 и 8.1 настоящей статьи в отношении таких граждан не применяются.

Указанная норма вступила в силу ДД.ММ.ГГГГ, особенностей применения в зависимости от даты возникновения права собственности на изымаемое жилое помещение не содержит.

Вместе с тем, согласно ст. 6 ЖК РФ акты жилищного законодательства не имеют обратной силы и применяются к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие. Действие акта жилищного законодательства может распространяться на жилищные отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, прямо предусмотренных этим актом.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что действие ч.8.2 ст. 32 ЖК РФ на спорные правоотношения не распространяется.

Оценивая перечисленные выше обстоятельства суд признает установленным, что Рыбаков А.В., является собственником жилого помещения в многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, имеет право на предоставление другого жилого помещения в собственность, в порядке ч.8 ст. 32 ЖК РФ.

При указанных обстоятельствах, учитывая, что на момент принятия решения вопрос о предоставлении Рыбакову А.В. другого благоустроенного жилого помещения, равнозначного по общей площади ранее занимаемому жилому помещению не решен, жилое помещение в порядке, установленном жилищным законодательством, не предоставлено, суд полагает требования Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации муниципального района <адрес> об изъятии недвижимого имущества путем выкупа, удовлетворению не подлежат.

Учитывая, что судом отказано в удовлетворении первоначальных исковых требований, встречные исковые требования Рыбакова А.В. о возложении на КУМИ Администрации муниципального района <адрес> о предоставлении равноценного жилого помещения взамен изымаемому являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации муниципального района <адрес> к Рыбакову А.В. о прекращении права собственности на жилое помещение путем выплаты возмещения, отказать в полном объеме.

Встречные исковые требования Рыбакова А.В. к Комитету по управлению муниципальным имуществом Администрации муниципального района <адрес> о предоставлении равноценного жилого помещения взамен изымаемому, удовлетворить.

Обязать Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации муниципального района <адрес> предоставить в собственность Рыбакову Андрею Вениаминовичу благоустроенное жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим требованиям, общей площадью не менее № кв.м., взамен жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> признанного аварийным и подлежащим сносу.

Обязать Рыбакова Андрея Вениаминовича передать в муниципальную собственность принадлежащее ему жилое помещение по адресу: <адрес> взамен предоставленного ему Комитетом по управлению муниципальным имуществом Администрации муниципального района <адрес> благоустроенного жилого помещения

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Безенчукский районный суд <адрес> в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий:             /подпись/           Бурдина Д.Ю.

Копия верна. Судья:

Подлинный документ подшит в материалах дела №

находится в производстве Безенчукского районного суда <адрес>