Судебный акт #1 (Решения) по делу № 2-8414/2011 ~ М-8725/2011 от 11.11.2011

    РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 декабря 2011 г.                             г. Тюмень

Ленинский районный суд г. Тюмени, Тюменской области

в составе:

председательствующего: федерального судьи Прокопьевой В.И.,

при секретаре: Бесединой М.М..,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-8414/2011 по иску Беляева ФИО9, Беляевой ФИО10 к <данные изъяты> о признании права пользования жилым помещением, сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ истцы обратились в суд к ответчикам с иском к о признании права пользования жилым помещением, сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии.

Исковые требования мотивированы тем, что на основании ордера от ДД.ММ.ГГГГ № выданного на основании совместного решения администрации, профсоюзного комитета и комитета комсомола <данные изъяты> он (ФИО2), с составом семьи 4 человека: жена - ФИО3, сыновья - ФИО8 <данные изъяты> связи с чем, были зарегистрированы в указанном жилом помещении, что подтверждается данными поквартирной карточки и штампом о регистрации по месту жительства в паспорте.

С момента заселения он со своей семьей проживают в квартире № постоянно, на его имя заведена поквартирная карточка и открыт лицевой счет. Он своевременно оплачивает коммунальные услуги, является добросовестным пользователем жилой площади, выполняет все обязанности нанимателя жилого помещения, другого жилья не имеет.

На основании распоряжения <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ жилой дом по адресу: <адрес>, включен в реестр муниципальной собственности <адрес>.

В 2009 году, когда он стал заниматься сбором документов на занимаемое жилое помещение в целях заключения договора социального найма, им было установлено, что оригинал ордера от ДД.ММ.ГГГГ № не сохранился, имеется только его дубликат.

Считает, что он со своей семьей был заселен в жилое помещение на законном основании, не самовольно, требования к нему о выселении со стороны собственника или балансодержателя жилого помещения не предъявлялись.

Факт выдачи ордера, именно на жилое помещение по адресу: <адрес>, подтверждается записью в поквартирной карточке, содержащей реквизиты (кем, когда, за каким № выдан ордер) ордера.

Ранее и в настоящий момент никто не оспаривал его проживание в данном помещении, иного жилья у него нет.

Он добросовестно, открыто и непрерывно владеет имуществом – квартирой, как своим собственным в течение 26 лет.

При обращении в <данные изъяты> Тюмени для заключения договора социального найма жилого помещения ему было отказано и предложено обратиться в суд.

По данным технического обследования от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что жилые комнаты № №, сушилка, туалет и часть площади коридора, перепланированы 1 двухкомнатную квартиру. Квартире присвоен номер №

По данным технического обследования от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что в квартире произведены перепланировки и переустройства: в жилых комнатах разобраны встроенные шкафы. Часть площади коридора и площадь туалета перепланированы и переустроены в санузел (разобраны старые перегородки и установлена новая с дверным проемом, установлены сантехприборы: ванна, раковина, унитаз). Площадь одной из жилых комнат переустроена в кухню (установлены санитарно-технический и электронагревательный приборы: раковина, электроплита, выведены системы водоснабжения и водоотведения). Площадь коридора увеличена за счет части площади жилой комнаты (разобрана часть перегородки и установлена новая с дверным проемом). Устроен дверной проем между жилой комнатой и балконом, часть площади балкона присоединена к квартире (установлена перегородка), сушилка используется в качестве жилой комнаты (демонтирована раковина).

На момент, когда данные комнаты были перепланированы, он не знал, что это надо согласовывать.

<данные изъяты> выдано экспертное строительно-техническое заключение, согласно которому работы по перепланировке и переустройству отрицательного влияния на несущую способность строительных конструкций квартиры и пространственную жесткость здания в целом не оказали, соответствуют требованиям экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и других норм, действующих на территории Российской Федерации, не нарушают права и законные интересы граждан и обеспечивают безопасность для жизни и здоровья людей.

Из экспертного заключения <данные изъяты> в <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № №к, следует, что перепланировка и переустройство квартиры № № по <адрес> в <адрес> соответствуют требованиям СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологическим требованиям к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

При обращении в <данные изъяты> <адрес> для согласования вышеуказанной перепланировки ему было отказано и предложено обратиться в суд.

В судебное заседание истцы, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца: ФИО5, ФИО5 не явились, извещены просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Представители ответчиков в судебное заседание не явились, извещены, уважительных причин неявки суду не представлено.

Представитель ответчика - <данные изъяты> <адрес> ФИО6 в письменном отзыве с исковыми требованиями не согласилась по тем доводам, что решение о предоставлении спорного жилого помещения истцу, собственником жилого помещения – <данные изъяты> <адрес>, в соответствии со ст. ст. 14, 49, 50, 57, 59, 60 ЖК РФ, не принималось. Кроме того, в соответствии с ч. 2 ст. 41 ЖК РФ истцом не предоставлено доказательств, что им получено согласие всех собственников на присоединение мест общего пользования путем переустройства и перепланировки жилого помещения, в частности администрации <адрес>.

Исследовав материалы дела, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом в порядке ст. 55 ГПК РФ из письменных документов установлено, что на основании ордера от ДД.ММ.ГГГГ № № №, выданного на основании совместного решения администрации, профсоюзного комитета и комитета комсомола Треста «Тюменгазстрой», истцу на состав из семьи 4 человека: жена - ФИО3, сыновья - ФИО8 № было предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> № размером 27,8 кв.м., что подтверждается дубликатом указанного ордера, лицевым счётом № на спорное жилое помещение, который оформлен на ФИО3 и поквартирной карточкой на спорное помещение № №, из которой следует, что истцы прописаны в данном жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ, сыновья зарегистрированы ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно выписке из реестра муниципальной собственности от ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение по адресу: <адрес> дом № включено в реестр муниципальной собственности. Согласно акту приема – передачи от ДД.ММ.ГГГГ общежитие принято на баланс <данные изъяты> <адрес> от <данные изъяты>

Из справки <данные изъяты> смене нумерации комнат в квартире от ДД.ММ.ГГГГ № и места общего пользования объединены в квартиру. Квартире присвоен номер №

Таким образом, судом установлено, что спорное помещение было предоставлено истцу балансодержателем спорного дома и в связи с трудовыми отношениями в соответствии со ст. ст. 47, 109 ЖК РСФСР, п. 10 указанного Примерного положения об общежитиях, хотя ордер на право занятия данного помещения выдан не был, поскольку помещение на тот момент являлось нежилым. Указанное помещение истцу было выдано в связи с трудовыми отношениями с <данные изъяты> который являлся балансодержателем данного общежития.

Статьями 50 – 52 ЖК РСФСР, предусмотрено, что пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями. Договор найма жилого помещения указанных выше домах заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем жилищно – эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем гражданином, на имя которого выдан ордер.

В силу ст. 4 ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № 189-ФЗ впредь до приведения в соответствие с Жилищным кодексом Российской Федерации законов и иных нормативных правовых актов, действующих на территории Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты применяются постольку, поскольку они не противоречат Жилищному кодексу Российской ФИО1 и настоящему Федеральному закону.

К жилищным правоотношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом (ст. 5 указанного выше ФЗ).

Согласно ст. 6 ЖК РФ акты жилищного законодательства не имеют обратной силы и применяются к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие.

Статьёй 60 ЖК РФ предусмотрено по договору социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда передача наймодателем гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения (ст. 61 ЖК РФ).

Предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры) (ст.62 ЖК РФ).

В порядке ст. 63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Переход права собственности на занимаемое по договору социального найма жилое помещение, права хозяйственного ведения или оперативного управления таким жилым помещением не влечет за собой расторжение или изменение условий договора социального найма (ст. 64 ЖК РФ).

Согласно ст. ст. 16, 17 ЖК РФ к жилым помещениям относятся: квартира, часть квартиры, комната. Жилое помещение предназначено для проживания граждан.

В соответствии со ст. 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Согласно ст. 671 ГК РФ по договору найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) – обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.

В соответствии со ст.672 ГК РФ в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения.

Объектом договора найма жилого помещения может быть изолированное жилое помещение, пригодное для постоянного проживания (квартира, жилой дом, часть квартиры или жилого дома) (ст.673 ГК РФ).

Договор найма жилого помещения заключается в письменной форме (ст.674 ГК РФ).

Согласно ч. 1 ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В соответствии со ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

Согласно п.1 ч.3 ст. 11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется путем признания жилищного права и путем прекращения или изменения жилищного правоотношения.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путём: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; прекращения или изменения правоотношения и др..

С учётом положений ст. 67 ГПК РФ, суд пришел к выводу, что истцу было предоставлено спорное жилое помещение на основании совместного решения профкома и администрации и истец с семьей вселен балансодержателя жилого дома, истец выполнял обязанности и пользуется правами нанимателя в соответствии с требованиями ст. 67 ЖК РФ, проживает длительное время в спорном жилом помещении, то есть истец является нанимателем спорной квартиры.

Из справки о технико – экономических показателях <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>, расположенная на четвертом этаже в девятиэтажном кирпичном доме по адресу: <адрес> А, перепланирована и переустроена, в квартире произведены перепланировки и переустройства: в жилых комнатах разобраны встроенные шкафы. Часть площади коридора и площадь туалета перепланированы и переустроены в санузел (разобраны старые перегородки и установлена новая с дверным проемом, установлены сантехприборы: ванна, раковина, унитаз). Площадь одной из жилых комнат переустроена в кухню (установлены санитарно-технический и электронагревательный приборы: раковина, электроплита, выведены системы водоснабжения и водоотведения). Площадь коридора увеличена за счет части площади жилой комнаты (разобрана часть перегородки и установлена новая с дверным проемом). Устроен дверной проем между жилой комнатой и балконом, часть площади балкона присоединена к квартире (установлена перегородка), сушилка используется в качестве жилой комнаты (демонтирована раковина).

<адрес> жилого помещения № № до переустройства и перепланировки составляла – 11, 5 кв.м., в том числе жилая – 10,8 кв.м..

<адрес> квартиры после переустройства и перепланировки составляла – 48, 60 кв.м., в том числе жилая – 27,50 кв.м..

Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения (ч.2 ст. 25 ЖК РФ).

Согласно ч.1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводится с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее – орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

В силу ч.1 ст. 28 ЖК РФ завершение переустройства и (или) перепланировки жилого помещения подтверждается актом приемочной комиссии.

Самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса (ч.1 ст. 29 ЖК РФ).

В соответствии с ч.4 ст.29 ЖК РФ на основании решения суда, жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозы их жизни или здоровью.

Из строительно - технического заключения результатов обследования конструкций спорной квартиры под шифром 050э-11, составленного <данные изъяты> судом установлено, что работы по перепланировке и переустройству отрицательного влияния на несущую способность строительных конструкций квартиры и пространственную жесткость здания в целом не оказали, соответствуют требованиям экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и других норм, действующих на территории Российской Федерации, не нарушают права и законные интересы граждан и обеспечивают безопасность для жизни и здоровья людей.

Из экспертного заключения ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ <адрес> следует, что перепланировка и переустройство квартиры № по <адрес> в <адрес> соответствуют требованиям СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологическим требованиям к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

Доводы представителя ответчика – <данные изъяты> <адрес> об отсутствии согласия всех собственников на присоединение мест общего пользования путем переустройства и перепланировки жилого помещения, в частности администрации <адрес>, суд находит не доказанными, поэтому во внимание судом приняты быть не могут. Истец с семьей длительное время пользуется спорным помещением после перепланировки и переустройства с присоединением мест общего пользования, к нему претензий со стороны жильцов и собственника не предъявлялось, оплата производится за найм жилого помещения с учетом присоединения мест общего пользования.

Поскольку истцами суду представлены доказательства, что перепланировкой не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозы их жизни или здоровью, то иск о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии также обоснован и основан на законе.

Руководствуясь ст. ст. 47, 50 – 54, 109 ЖК РСФСР, ст. ст. 6, 10, 11, 16, 23, 25, 26 ч. 1, 28 ч.1, 29 ч. 4, 49, 60 – 64, 67 ЖК РФ, ст. ст. 4, 5 ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № 189-ФЗ, ст.ст. 12, 20, 671 – 675 ГК РФ, ст. ст. 6, 9, 10, 12, 39, 41, 53, 55 - 57, 59, 60, 61, 67, 68, 71, 72, 98, 113, 167, 181, 192 - 199, 338 ГПК РФ, суд, -

                 Р Е Ш И Л :

Иск Беляева ФИО11, Беляевой ФИО12 к <данные изъяты> о признании права пользования жилым помещением, сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии удовлетворить.

Признать за Беляевым ФИО13, Беляевой ФИО14 право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>

Сохранить в перепланированном и переустроенном состоянии квартиру № расположенную на четвертом этаже в девятиэтажном кирпичном доме по адресу: <адрес> А перепланировано и переустроено: что в квартире произведены перепланировки и переустройства: в жилых комнатах разобраны встроенные шкафы. Часть площади коридора и площадь туалета перепланированы и переустроены в санузел (разобраны старые перегородки и установлена новая с дверным проемом, установлены сан-тех. приборы: ванна, раковина, унитаз). Площадь одной из жилых комнат переустроена в кухню (установлены санитарно-технический и электронагревательный приборы: раковина, электроплита, выведены системы водоснабжения и водоотведения). Площадь коридора увеличена за счет части площади жилой комнаты (разобрана часть перегородки и установлена новая с дверным проемом). Устроен дверной проем между жилой комнатой и балконом, часть площади балкона присоединена к квартире (установлена перегородка), сушилка используется в качестве жилой комнаты (демонтирована раковина).

<адрес> жилого помещения № № до переустройства и перепланировки составляла – 11, 5 кв.м., в том числе жилая – 10,8 кв.м.

<адрес> квартиры после переустройства и перепланировки составляла – 48, 60 кв.м., в том числе жилая – 27,50 кв.м.

Решение может быть обжаловано в облсуд через райсуд в течение 10 дней после вынесения решения в окончательной форме 26 декабря 2011 года.

Председательствующий (подпись).

Копия верна:

Федеральный судья                     В.И.Прокопьева