Решение по делу № 2-480/2012 ~ М-508/2012 от 16.07.2012

Дело № 2 – 480 / 2012                                 Копия

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 июля 2012 года                        город Северодвинск

Северодвинский гарнизонный военный суд под председательством судьи Феоктистова М.В., при секретаре судебного заседания Мамоновой Е.В., без участия сторон, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении военного суда гражданское дело по заявлению военнослужащего войсковой части № старшины 1 статьи Тимофеева В.Л. об оспаривании действий руководителя ФКУ «Единый расчётный центр Минобороны РФ», связанных с ненадлежащим обеспечением денежным довольствием за январь – июнь 2012 года,

УСТАНОВИЛ:

Тимофеев проходит военную службу по контракту в войсковой части №.

В связи с тем, что ему не выплачено в полном объеме денежное довольствие за январь – июнь 2012 года, Тимофеев обратился в суд с заявлением, в котором просит действия ответчика, связанные с ненадлежащим обеспечением денежным довольствием, признать неправомерными и взыскать с ФКУ «Единый расчётный центр Минобороны РФ» полагающийся перерасчет денежного довольствия за январь – июнь 2012 года.

Кроме того, Тимофеев просит обратить к немедленному исполнению решение суда и возместить расходы, связанные с уплатой государственной пошлины при подаче заявления в суд, в размере 200 рублей.

Заявитель и ответчик, извещенные о месте и времени судебного заседания, в суд не прибыли и ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие. При этом представитель ответчика в письменных возражениях, не соглашаясь с требованиями Тимофеева, пояснил, что заявитель обеспечивается денежным довольствием в 2012 году в соответствии со сведениями, введенными в программное обеспечение Главным управлением кадров Минобороны РФ (далее – ГУК МО РФ).

Исследовав материалы дела, военный суд находит требования Тимофеева подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Денежное довольствие военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, состоит из месячного оклада в соответствии с присвоенным воинским званием (далее - оклад по воинскому званию) и месячного оклада в соответствии с занимаемой воинской должностью (далее - оклад по воинской должности), которые составляют оклад месячного денежного содержания военнослужащего (далее - оклад денежного содержания), и из ежемесячных и иных дополнительных выплат (далее - дополнительные выплаты).

Согласно ст.2 Федерального закона «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» военнослужащему, проходящему военную службу по контракту, устанавливаются дополнительные выплаты, предусмотренные частями 13, 15, 17 - 24 и 26 (в части выплаты в иностранной валюте) настоящей статьи.

В соответствии со ст.ст.2, 12 и 13 Федерального закона «О статусе военнослужащих» граждане приобретают статус военнослужащих с началом военной службы и утрачивают его по окончании военной службы, в период прохождения которой имеют право на получение денежного довольствия и дополнительных выплат.

Своевременное начисление и обеспечение личного состава ВС РФ денежным довольствием в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, возложено на ФКУ «Единый расчётный центр Минобороны РФ».

Федеральное казенное учреждение «Единый расчётный центр Минобороны РФ» осуществляет начисление и обеспечение военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, зачисленным на финансовое обеспечение в ФКУ «Единый расчётный центр Минобороны РФ», денежным довольствием и другими установленными Федеральным законом «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» выплатами в порядке, предусмотренном приказом Минобороны РФ от 30 декабря 2011 года №2700 «Об утверждении Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Минобороны РФ».

Расчёт денежного довольствия военнослужащим ФКУ «Единый расчётный центр Минобороны РФ» осуществляет с использованием «Программного изделия ресурсного обеспечения», база данных которого на каждого военнослужащего заполняется ГУК МО РФ.

Согласно указаниям должностных лиц Минобороны РФ с 01 января 2012 года все военнослужащие обеспечиваются денежным довольствием путем перечисления денежных средств безналичным порядком на лицевые счета (банковские карты).

Материалами дела подтверждается, что старшине 1 статьи Тимофееву для расчёта в 2012 году денежного довольствия по 4-му тарифному разряду на 01 января 2012 года установлены ежемесячная надбавка за выслугу лет – 15%, надбавка за классную квалификацию – 5%, премия за образцовое исполнение должностных обязанностей за январь и февраль 2012 года – 35%, премия за образцовое исполнение должностных обязанностей за март-июнь 2012 года – 15%, надбавка за выслугу лет в отдаленной местности – 80%, а также районный коэффициент 1,4.

Согласно справке по лицевому счету Тимофеева денежное довольствие за январь – июнь 2012 года ему выплачено в размере 253279 рублей. При этом, из письменных возражений представителя ФКУ «Единый расчётный центр Минобороны РФ» следует, что оклад по воинскому званию выплачивался в размере установленном для ефрейторов и старших матросов, а процентная надбавка за выслугу лет и классную квалификацию начисляются заявителю с 01 февраля 2012 года.

Однако заполнение базы ресурсного обеспечения не влечёт приостановления военной службы заявителем, условия прохождения которой установлены должным образом в судебном заседании.

В соответствии с приказами Минобороны РФ от 5 октября 2011 года №1818 и от 30 декабря 2011 года №2700, проекты приказов по личному составу, в том числе об исчислении денежного довольствия, представляются на подпись Министру обороны РФ, а надбавки, в свою очередь, выплачиваются на основании приказов соответствующих командиров (начальников), то есть приказов Министра обороны РФ.

Изложенные обстоятельства дела позволяют суду прийти к выводу о том, что ответчиком было нарушено право Тимофеева на надлежащее обеспечение денежным довольствием за январь – июнь 2012 года, а его требования о перерасчете и выплате указанного денежного довольствия обоснованными и подлежащими удовлетворению.

По убеждению суда, права Тимофеева будут полностью восстановлены путём перечисления ФКУ «Единый расчётный центр Минобороны РФ» безналичным порядком на лицевой счёт (банковскую карту) заявителя полагающегося ему перерасчета денежного довольствия за январь – июнь 2012 года.

Размер денежного довольствия за январь – февраль 2012 года, подлежащего выплате Тимофеева, составляет 100206 рублей 60 копеек:

13000 (должностной оклад) + 6500 (оклад по воинскому званию) + 2925 (надбавка за выслугу лет) + 650 (надбавка за классную квалификацию) + 18460 (надбавка за службу в отдаленной местности) + 9230 (районный коэффициент) + 6825 (премия за эффективное и образцовое исполнение обязанностей) - 7486,7 (подоходный налог) = 50103,3 х 2.

Размер денежного довольствия за март – июнь 2012 года, подлежащего выплате Тимофееву, составляет 186841 рубль 20 копеек:

13000 (должностной оклад) + 6500 (оклад по воинскому званию) + 2925 (надбавка за выслугу лет) + 650 (надбавка за классную квалификацию) + 18460 (надбавка за службу в отдаленной местности) + 9230 (районный коэффициент) + 2925 (премия за эффективное и образцовое исполнение обязанностей) - 6979,7 (подоходный налог) = 46710,3 х 4.

Таким образом, перерасчет денежного довольствия, подлежащего выплате Тимофеева за январь – июнь 2012 года, составляет 33768 рублей 80 копеек:

287047,8 (денежное довольствие за январь – июнь 2012 года) – 253279 (выплаченная часть полагающегося денежного довольствия).

Одновременно, суд принимает во внимание, что положенное заявителю денежное довольствие является для него единственным источником дохода и его несвоевременная выплата может привести к значительному ущербу для него. Поэтому суд, в соответствии с требованиями ст. 212 ГПК РФ, удовлетворяет требование Тимофеева об обращении решения суда к немедленному исполнению.

Поскольку требования заявителя удовлетворены, суд, в соответствии со ст. 98 ГПК РФ, находит правомерным и подлежащим удовлетворению требование Тимофеева о взыскании с ответчика судебных расходов в виде уплаты государственной пошлины в размере 200 рублей.

Руководствуясь ст. 194-198 и 258 ГПК РФ, военный суд

РЕШИЛ:

    Заявление Тимофеева В.Л. – удовлетворить.

    Признать действия руководителя ФКУ «Единый расчётный центр Минобороны РФ», связанные с ненадлежащим обеспечением Тимофеева В.Л. денежным довольствием за январь – июнь 2012 года, незаконными.

Взыскать с ФКУ «Единый расчётный центр Минобороны РФ» в пользу Тимофеева В.Л.:

-    33768 (тридцать три тысячи семьсот шестьдесят восемь) рублей 80 копеек – невыплаченная часть денежного довольствия за январь - июнь 2012 года;

-    200 (двести) рублей – судебные расходы по уплате государственной пошлины.

Решение обратить к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Северный флотский военный суд через Северодвинский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня его вынесения.

Подлинное за надлежащими подписями.

Верно: Председательствующий по делу М.В. Феоктистов

Секретарь судебного заседания Е.В. Мамонова