Решение по делу № 2-1880/2013 ~ М-1837/2013 от 15.10.2013

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. Новокузнецк 04 декабря 2013 года

Орджоникидзевский районный суд г.Новокузнецка Кемеровской области в составе судьи Жарковой А.И.

при секретаре Понятовском М.В.,

с участием истца Медведева Е.А.,

представителя истца Кульмухаметовой Л.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1880/13 по иску Медведева Е.А. к Администрации г. Новокузнецка, ОУФМС России по КО Отделение в Орджоникидзевском районе г. Новокузнецка, МБУ «Дирекция ЖКХ» о признании права пользования жилым помещение, заключении договора найма и регистрации по месту жительства,

У С Т А Н О В И Л:

Истец Медведев Е.А. обратился в суд с иском к ответчикам Администрации г. Новокузнецка, ОУФМС России по КО, МБУ «Дирекция ЖКХ» о признании права пользования жилым помещением, заключение договора найма жилого помещения и регистрации по месту жительства.

Свои требования мотивируют тем, что он проживал совместно со своей бабушкой М.Л. и своим отцом М.А. в двухкомнатной квартире по адресу: ул.....г....., с .. .. ....г.. Нанимателем жилого помещения являлась его бабушка на основании ордера №..., выданного ей и членам ее семьи .. .. ....г. года. Его отец М.А. был вписан в ордер как сын нанимателя. Они жили одной семьей, вместе вели совместное хозяйство, из общих денег оплачивали коммунальные услуги, покупали продукты питания. В .. .. ....г. бабушка умерла и они с отцом стали проживать вдвоем. За время совместного проживания купили ковер, холодильник, пылесос и др. домашнюю утварь, делали ремонт в квартире, всегда жили одной семьей, вели общее хозяйство. После смерти нанимателя отец хотел зарегистрировать Медведева Е.А. в квартире, они обратились в ОУФМС Орджоникидзевского района г. Новокузнецка, написали заявление на регистрацию, но им отказали на том основании, что наниматель умер и отцу надо обратиться в «Дирекцию ЖКХ» на ул.....г..... б для заключения договора найма на свое имя. Но отец не смог найти ордер после смерти бабушки и в «Дирекции ЖКХ» ему дали отказ и предложили обратиться в суд, чтобы признать право пользования жилым помещением. Отец часто выпивал и не находил времени обратиться в суд, чтобы на основании решения суда получить договор найма и зарегистрировать истца в квартире. .. .. ....г. М.А. умер.

Истец имеет регистрацию по адресу: ул.....г....., комн. ........ Это комната в квартире коммунального заселения жилой площадью ....... кв.м., в которой проживала мать Медведева Е.А. – М.С. (она умерла .. .. ....г.) и его брат Медведев Николай Александрович.

С .. .. ....г. и по настоящее время в комнате проживает семья брата Медведева Е.А, т.е. его гражданская жена Малинина Екатерина Александровна и их ....... дети М.И. - .. .. ....г.., М.С. -.. .. ....г..р., М.К. - .. .. ....г..р. Помещение, которое занимает семья брата истца не соответствует учетной норме занимаемой площади на одного члена семьи, Медведев Е.А. не имеет возможности проживать вместе с ними. После смерти отца Медведев Е.А. остался проживать в квартире по ул.....г....., продолжает оплачивать коммунальные платежи, следит за сохранностью жилого помещения, использует его по назначению.

Просит признать его - Медведева Евгения Александровича членом семьи нанимателя М.Л.; признать за ним право пользования жилым помещением – двухкомнатной квартиры по адресу: ул.....г.....; обязать Муниципальное бюджетное учреждение «Дирекция ЖКХ» заключить с истцом договор найма жилого помещения ; обязать ОУФМС России по КО Отделение в Орджоникидзевском районе г. Новокузнецка зарегистрировать Медведева Е.А. в квартире по ул.....г......

Истец Медведев Е.А. в судебном заседании уточнил свои исковые требования, просит признать его - Медведева Евгения Александровича членом семьи бывшего нанимателя М.Л.; признать за ним право пользования жилым помещением – двухкомнатной квартиры по адресу: ул.....г.....; обязать Муниципальное бюджетное учреждение «Дирекция ЖКХ» заключить с ним договор найма жилого помещения ; обязать ОУФМС России по КО Отделение в ул.....г..... зарегистрировать Медведева Е.А. в квартире по ул.....г...... Суду дополнительно пояснил, что с .. .. ....г. проживает в квартире по ул.....г....., где нанимателем была его бабушка – М.Л. Он вселился туда с согласия нанимателя, однако зарегистрирован там не был. На протяжении длительного времени проживал в указанной квартире с бабушкой и отцом – М.А. После смерти бабушки в .. .. ....г., Медведев Е.А. остался проживать в указанной квартире со своим отцом М.А., так как собственного жилья не имеет, у него отсутствует реальная возможность проживать по месту регистрации в комнате в коммунальной квартире по ул.....г..... (л.д.7), где он фактически является нанимателем, однако длительное время не проживает, добровольно выехал на постоянное место жительство в квартиру по ул.....г....., таким образом, утратил право пользования жилой комнатой по ул.....г...... В комнате по ул.....г..... проживает его брат – Медведев Н.А. со своей семьей: гражданской супругой – Малининой Е.А. и троими ....... детьми, которые также зарегистрированы в указанной комнате, площадью ........ (л.д.7). Вопрос о признании его утратившим право пользования в коммунальной квартире ни кем не ставился.

Представитель истца Медведева Е.А. – Кульмухаметова Л.Н., действующая на основании доверенности от .. .. ....г., в судебном заседании поддержала уточненные исковые требования истца, дала аналогичные пояснения, изложенные в исковом заявлении.

Представитель ответчика Администрации города Новокузнецка – Павленко О.Е., действующая на основании доверенности от .. .. ....г. №... (л.д.88), в судебное заседание не явилась, о дне слушания дела извещена надлежащим образом, причину неявки суду не сообщила, направила в суд заявление (л.д.87), согласно которого просила рассмотреть исковое заявление Медведева Е.А. в отсутствии представителя Администрации г. Новокузнецка, возражений по делу не имеет.

Представитель ответчика ОУФМС России по КО Отделение в Орджоникидзевском районе г. Новокузнецка в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил, не просил рассмотреть дело в его отсутствие, возражений не предоставил.

Представитель ответчика МБУ «Дирекция ЖКХ» - Казакова Ю.С., действующая на основании доверенности от .. .. ....г. №... (л.д.40), в судебное заседание не явилась, о дне слушания дела извещена надлежащим образом, причину неявки суду не сообщила, направила в суд отзыв на исковое заявление (л.д.39), согласно которого просила рассмотреть дело в отсутствие представителя МБУ «Дирекция ЖКХ», сообщила, что Медведев Е.А. с заявлением о заключении договора найма в МБУ «Дирекция ЖКХ» не обращался, у МБУ «Дирекция ЖКХ» в настоящее время отсутствуют правовые основания для заключения с истцом договора найма, просила вынести решение по имеющимся в деле доказательствам.

Третье лицо Медведев Н.А. в судебное заседание не явился, в судебном заседании от .. .. ....г. не возражал против удовлетворения исковых требований истца – своего брата Медведева Е.А. Суду пояснял, что проживает вместе со своей гражданской женой Малининой Е.А. и троими ....... детьми в комнате по ул.....г..... жилой площадью ........, его брат зарегистрирован в данной комнате, однако отсутствует реальная возможность для совместного проживания Медведева Е.А. с семьей Медведева Н.А. С .. .. ....г. Медведев Е.А. проживал вместе с бабушкой – М.Л. и отцом – М.А. в квартире по ул.....г..... где нанимателем была их бабушка. После смерти отца и бабушки Медведев Е.А. продолжает проживать в данной квартире несет все обязанности по содержанию жилого помещения. Просил закончить рассмотрение данного дела в его отсутствие.

Третье лицо Малинина Е.А., действующая в своих интересах и в интересах ....... детей ......., в судебное заседание не явилась, о дне слушания дела извещена надлежащим образом, направила в суд заявление (л.д.93), согласно которому просила рассмотреть дело по иску Медведева Е.А. в ее отсутствие, не возражает против удовлетворения исковых требований.

Суд, выслушав истца, его представителей, свидетелей, изучив письменные материалы дела, считает исковые Медведева Е.А. обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 27 Конституции РФ (принята всенародным голосованием 12.12.1993 года), каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.

Согласно ч.3 ст. 11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется путем признания жилищного права; восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно ст. 61 ЖК РФ, пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения. Наниматель жилого помещения в многоквартирном доме по договору социального найма данного жилого помещения приобретает право пользования общим имуществом в этом доме.

В соответствии со ст. 63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Согласно ст. 69 ЖК РФ, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

Согласно 70 ЖК РФ, наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи.

В соответствии с ч.1 ст. 20 ГК РФ, местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Согласно ст.1 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» от 25.06.1993 года № 5242-1 в соответствии с Конституцией Российской Федерации и международными актами о правах человека каждый гражданин Российской Федерации имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации. Из п. 2 ст.3 указанного закона РФ, следует, что граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

В соответствии с п. 2 ст. 6 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» от 25.06.1993 года № 5242-1 орган регистрационного учета обязан зарегистрировать гражданина по месту жительства не позднее трех дней со дня предъявления им документов на регистрацию, а именно: паспорт или иной заменяющий его документ, удостоверяющий личность гражданина; документ, являющийся основанием для вселения гражданина в жилое помещение (ордер, договор, заявление лица, представившего гражданину жилое помещение, или иной документ), или его надлежаще заверенная копия.

В ст. 8 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» от 25.06.1993 года № 5242-1 предусмотрены основания ограничения права граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации, в соответствии с которой указанное право может быть ограничено: в пограничной полосе, в закрытых военных городках, в закрытых административно-территориальных образованиях, в зонах экологического бедствия, на отдельных территориях и в населенных пунктах, где в случае опасности распространения инфекционных и массовых неинфекционных заболеваний и отравлений людей введены особые условия и режимы проживания населения и хозяйственной деятельности, на территориях, где введено чрезвычайное или военное положение.

В судебном заседании от .. .. ....г. были допрошены свидетели Г.И., Л.Л., которые проживают в доме по ул.....г...... Свидетель Г.И. суду показала, что истец Медведев Е.А. проживает в ул.....г..... с .. .. ....г. с бабушкой и отцом, после их смерти Медведев Е.А. продолжает проживать в указанной квартире, сделал там ремонт, поменял окна, двери, оплачивает жилищно-коммунальные услуги.

Свидетель Л.Л. суду пояснила, что знакома с истцом Медведевым Е.А., он проживает по соседству в квартире по ул.....г...... Бабушка истца – М.Л. проживала в квартире более ....... лет. После ее смерти в квартире продолжает проживать ее внук – Медведев Е.А.

Судом установлено, что в .. .. ....г. М.Л. и членам ее семьи по ордеру №... от .. .. ....г. года, было предоставлено жилое помещение общей площадью ....... кв.м. по адресу: ул.....г....., что подтверждается поквартирной карточкой (л.д.6).

М.Л. была поставлена на регистрационный учет в квартиру .. .. ....г. г., также в квартире был зарегистрирован ее сын – М.А. с .. .. ....г. г.

Из пояснений сторон и показаний свидетелей, установлено, что с .. .. ....г. в квартиру по ул.....г....., с согласия нанимателя и членов ее семьи в квартиру вселился истец Медведев Евгений Александрович, который приходится внуком нанимателю М.Л., что подтверждается приложенными копиями свидетельств о рождении (л.д. 11, 13).

Наниматель М.Л. умерла .. .. ....г. (л.д.10), после этого, договор найма с членами ее семьи не заключался.

После смерти бабушки Медведев Е.А. остался проживать в указанной квартире со своим отцом М.А., так как собственного жилья не имеет, также у него отсутствует реальная возможность проживать по месту регистрации в комнате в коммунальной квартире по ул.....г..... (л.д.7), где он фактически является нанимателем, однако длительное время не проживает, добровольно выехал на постоянное место жительство в квартиру по ул.....г....., таким образом, утратил право пользования жилой комнатой по ул.....г......

После смерти М.Л. Медведев Е.А. пытался зарегистрироваться в квартиру по ул.....г....., его отец обращался в паспортный стол и другие организации для регистрации сына и заключении с ним договора социального найма, однако ему было отказано, на том основании, что у М.А. отсутствует ордер на указанное жилое помещение, в связи с чем, было рекомендовано обратиться в суд (л.д. 65).

По сообщению из Управления по учету и приватизации жилых помещений Администрации г. Новокузнецка (л.д.64) установлено, что ордер на жилое помещение по ул.....г.....10 ул.....г..... в архиве отсутствует, предоставить информацию суду по жилому помещению по ул.....г.....10 ул.....г..... не представляется возможным.

Отец истца – М.А. умер .. .. ....г. согласно свидетельства о смерти (л.д.9).

В настоящее время, после смерти отца в квартире, расположенной по адресу: ул.....г..... проживает Медведев Е.А., в указанной квартире никто не зарегистрирован. Истец производит оплату за коммунальные услуги и социальный найм жилья, что подтверждается справками об отсутствии задолженности по коммунальным платежам (л.д. 89-91), Медведев Е.А. использует данное жилое помещение по назначению, выполняет все обязанности, предусмотренные договором найма жилого помещения, что свидетельствует о фактическом заключении с ним договора найма на указанное жилое помещение. Медведев Е.А. произвел в квартире капитальные ремонт, заменил окна, двери, что подтверждается предоставленными договорами и квитанциями (л.д.56-63). Соответственно Медведев Е.А. приобрел право пользования данным жилым помещением.

Медведев Е.А. был вселен в квартиру по ул.....г..... при жизни нанимателя М.Л., с ее согласия, являлся членом ее семьи, он с бабушкой и отцом вели общее совместное хозяйство, проживали одной семьей.

Таким образом, суд удовлетворяет требования истца в полном объеме, т.е. признает его членом семьи бывшего нанимателя М.Л., признает за истцом право пользования жилым помещением в виде квартиры, состоящей из двух комнат, общей площадью ....... кв.м., расположенным по ул.....г....., обязывает Муниципальное учреждение «Дирекция ЖКХ» заключить с истцом Медведевым Е.А. договор найма жилого помещения по ул.....г....., обязывает Отделение в Орджоникидзевском районе отдела УФМС России по Кемеровской области в г. Новокузнецке зарегистрировать Медведева Е.А. в данном жилом помещении.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать Медведева Е.А. членом семьи бывшего нанимателя жилого помещения, расположенного по ул.....г....., М.Л..

Признать за Медведевым Е.А. право пользования жилым помещением в виде двухкомнатной квартиры, общей площадью ....... кв.м., расположенным по ул.....г......

Обязать Муниципальное бюджетное учреждение «Дирекция ЖКХ» заключить с Медведевым Е.А. договор найма жилого помещения, общей площадью ....... кв.м., расположенного по ул.....г......

Обязать Отделение в Орджоникидзевском районе отдела УФМС России по Кемеровской области в г. Новокузнецке зарегистрировать Медведева Е.А. в квартире по ул.....г......

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: /Жаркова А.И.

Мотивированное решение изготовлено 09.12.2013 года.

Судья: /Жаркова А.И.