Судебный акт #1 (Приговор) по делу № 1-30/2020 (1-540/2019;) от 09.10.2019

Дело <номер обезличен>

26RS0<номер обезличен>-11

П Р И Г О В О Р

ИМЕНЕМ Р. Ф.

11 марта 2020 года <адрес обезличен>

Ленинский районный суд <адрес обезличен> в составе:

председательствующего судьи Евлашовой И.С.,

при секретаре П,

с участием государственных обвинителей – помощников прокурора города Т, Ч, М, К,

подсудимой Ш,

защитника – адвоката П,

представителя потерпевшего Отделения Пенсионного фонда РФ по СК по доверенности К,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ленинского районного суда <адрес обезличен> материалы уголовного дела в отношении:

Ш, <дата обезличена> года рождения, уроженки <адрес обезличен> завод №<адрес обезличен>, гражданки РФ, имеющей среднее специальное образование, замужней, работающей специалистом 1-й категории в администрации муниципального образования Средненского сельсовета, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес обезличен>, не судимой,

обвиняемой в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 159.2 Уголовного Кодекса Российской Федерации,

У С Т А Н О В И Л:

Ш совершила мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств при получении иных социальных выплат, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, путем представления заведомо ложных и недостоверных сведений, совершенное в крупном размере.

Данное преступление совершено ею при следующих обстоятельствах.

Ш, имея прямой преступный умысел, направленный на хищение денежных средств при получении социальных выплат, предусмотренных Федеральным законом от <дата обезличена> <номер обезличен>- ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», Федеральным законом от <дата обезличена> № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении Российской Федерации», действуя из корыстных побуждений, осознавая общественную опасность своих действий, предвидя возможность и неизбежность наступления общественно опасных последствий в виде причинения имущественного вреда государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес обезличен>, расположенному по адресу: <адрес обезличен>, предоставила подложный документ – справку об инвалидности серии МСЭ -2011 <номер обезличен>, незаконно оформленную <дата обезличена> в Бюро <номер обезличен> – филиале ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по <адрес обезличен>», расположенному по адресу: <адрес обезличен> «Б», содержащую заведомо ложные сведения о признании его инвалидом второй группы по общему заболеванию бессрочно, а также заявление о назначении пенсии от <дата обезличена>, заявление о назначении ежемесячной денежной выплаты от <дата обезличена>, в Управление Пенсионного фонда по <адрес обезличен>.

Сотрудники государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес обезличен>, введенные в заблуждение относительно достоверности представленных сведений, неосведомлённые о преступных намерениях Ш, приняли решение о назначении Ш пенсий по инвалидности, перечисляя в период с <дата обезличена> по <дата обезличена> с расчетного счета <номер обезличен> государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес обезличен>, открытого в Управлении Федерального Казначейства по <адрес обезличен> – отделение <адрес обезличен>, расположенному по адресу: <адрес обезличен> на расчетный счет Ш <номер обезличен>, открытый в дополнительном офисе <номер обезличен> ПАО «Сбербанк России», расположенном по адресу: <адрес обезличен>, на основании ст. 8 Федерального закона от <дата обезличена> <номер обезличен>- ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», с <дата обезличена> в соответствии со ст. 9 Федерального закона от <дата обезличена> <номер обезличен>- ФЗ «О страховых пенсиях» денежные средства на сумму 511 394 рубля 49 копеек; ст.28.1 Федерального закона от <дата обезличена> № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" денежные средства на сумму 136 649 рублей 07 копеек; Федерального закона от <дата обезличена> № 385-ФЗ «О единовременной денежной выплате гражданам, получающим пенсию» денежные средства на сумму 5000 рублей, итого перечислив денежные средства на общую сумму 653 043 рубля 56 копеек, принадлежащие государственному учреждению - Отделению Пенсионного Фонда Российской Федерации по <адрес обезличен>. Неправомерно полученными денежными средствами Ш распорядилась по своему усмотрению, чем причинила государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес обезличен> имущественный вред на сумму 653 043 рубля 56 копеек, что в соответствии с примечанием к статье 158 УК РФ относится к крупному размеру, поскольку превышает 250000 рублей.

В судебном заседании подсудимая Ш вину в совершении вменяемого преступления не признала, и показала, что с предъявленным ей обвинением она не согласна, указанное преступление она не совершала, справка об инвалидности была ей выдана ей в установленном законном порядке, на основании представленных ею медицинских документов. Давление на комиссию медицинских работников ею не оказывалось. Имеющееся у нее заболевание, диагностировано еще в 2008 году и имеется по настоящее время, она продолжает лечение. Кроме того, на данный момент, на фоне основного заболевания, она приобрела дополнительные. Гражданский иск, заявленный представителем потерпевшего, не признала.

Однако, вина подсудимой Ш в мошенничестве при получении выплат, то есть хищении денежных средств при получении иных социальных выплат, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, путем представления заведомо ложных и недостоверных сведений, совершенном в крупном размере, подтверждается показаниями представителя потерпевшего К, свидетелей обвинения М, С, С, Ч, З, письменными доказательствами, исследованными судом.

Так, допрошенный в судебном заседании представитель потерпевшего по доверенности К показала, что право на страховую (трудовую) пенсию по инвалидности имеют граждане, признанные инвалидами I, II или III группы.

Размер страховой пенсии по инвалидности состоит из фиксированной выплаты, которая зависит от группы инвалидности и наличия на иждивении нетрудоспособных членов семьи. Сумма страховой пенсии зависит от продолжительности стажа работы, заработка и суммы страховых взносов, начисленных (уплаченных) работодателем работнику, и учтенных на индивидуальном лицевом счете в ПФР. Пенсия по инвалидности назначается на срок, в течение которого соответствующее лицо признано инвалидом, но не более чем до дня назначения (в том числе досрочно) страховой пенсии по старости либо до дня достижения возраста для назначения социальной пенсии по старости, предусмотренной Федеральным законом от <дата обезличена> <номер обезличен>- ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», а с <дата обезличена> в соответствии с Федеральным законом от <дата обезличена> <номер обезличен>- ФЗ «О страховых пенсиях».

Пенсия по старости лицу, получающему пенсию по инвалидности, достигшему возраста для назначения пенсии по старости назначается со дня достижения им возраста без истребования от него заявления о назначении пенсии по старости на основании данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение. Кроме пенсии инвалиду, в соответствии с Федеральным законом от <дата обезличена> № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" назначается ежемесячная денежная выплата (ЕДВ). ЕДВ назначаются на срок, в течение которого гражданин признан инвалидом независимо от факта получения какого-либо вида пенсии. Признание гражданина инвалидом и установление группы инвалидности производятся федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы в порядке, предусмотренном Федеральным законом от <дата обезличена> № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации". В соответствии с названным законом признание лица инвалидом осуществляется федеральным учреждением медико-социальной экспертизы. Порядок и условия признания лица инвалидом устанавливаются Правительством Российской Федерации. Во исполнение этого закона правительством Российской Федерации принято постановление от <дата обезличена> <номер обезличен> «О порядке и условиях признания лица инвалидом». В соответствии с пунктом 35 указанного порядка, выписка из акта медико-социальной экспертизы гражданина, признанного инвалидом, направляется соответствующим бюро в орган, осуществляющий его пенсионное обеспечение, в 3 х-дневный срок со дня принятия решения о признании гражданина инвалидом с соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области защиты персональных данных. Именно указанная выписка является основанием для назначения пенсии и ежемесячной денежной выплаты (ЕДВ). Бюро МСЭ не имеет право выдавать на руки выписку из акта освидетельствования самому инвалиду или его представителю. Пенсия по инвалидности назначается на срок, в течение которого соответствующее лицо признано инвалидом, но не более чем до дня назначения (в том числе досрочно) страховой пенсии по старости либо до дня достижения возраста для назначения социальной пенсии по старости, предусмотренной Федеральным законом от <дата обезличена> № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении Российской Федерации».

Сведения обо всех случаях признания инвалидами граждан, состоящих на воинском учете или не состоящих на воинском учете, но обязанных состоять на воинском учете, представляются бюро МСЭ в соответствующие военные комиссариаты. Пунктом 36 Порядка предусмотрено, что самому гражданину, признанному инвалидом, выдаются справка, подтверждающая факт установления инвалидности, с указанием группы инвалидности, а также индивидуальная программа реабилитации или абилитации (лечение или социальные мероприятия, направленные их к жизни). Назначение пенсии и иных выплат, предусмотренных законом для инвалидов, на основании справки не предусмотрено. В соответствии с Правилами обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами "О страховых пенсиях", "О накопительной пенсии" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", утвержденными приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от <дата обезличена> <номер обезличен>н (далее -Правила от <дата обезличена> <номер обезличен>н, граждане обращаются за назначением и перерасчетом пенсии (далее - установление пенсии) путем подачи заявления о назначении пенсии, заявления о перерасчете размера пенсии в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации лично или через представителя, обращающегося за установлением пенсии от его имени. При приеме заявления об установлении пенсии и документов, представленных заявителем для установления пенсии, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации проверяет правильность оформления заявления и соответствие изложенных в нем сведений документу, удостоверяющему личность, и иным представленным документам; изготавливает копии документов, представленных заявителем для установления пенсии, и заверяет их в установленном порядке; оформляет выписку из индивидуального лицевого счета застрахованного лица на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования; регистрирует заявление в журнале регистрации заявлений и решений территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации и выдает уведомление о приеме и регистрации заявления об установлении пенсии и документов, представленных для установления пенсии, в котором указывается дата приема заявления, перечень документов, представленных заявителем, перечень недостающих для установления пенсии документов, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, и сроки их представления, перечень недостающих для установления пенсии документов.

В соответствии с Перечнем документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденным приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от <дата обезличена> <номер обезличен>н для установления пенсии необходимы документы, удостоверяющие личность, возраст, место жительства, гражданство, регистрацию в системе обязательного пенсионного страхования гражданина, которому устанавливается пенсия, и другие документы в зависимости от вида устанавливаемой пенсии, предусмотренные перечнем, а также соответствующее заявление об установлении пенсии.

Для назначения страховой пенсии по инвалидности необходимы документы:

- о том, что гражданин является инвалидом (выписка из акта освидетельствования поступает от органов МСЭ);

- подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж, правила подсчета и подтверждения которого утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от <дата обезличена> N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" (представляется застрахованным лицом лично или через представителя);

- об индивидуальном пенсионном коэффициенте (запрашивается из баз данных ПФР).

Для подтверждения дополнительных условий назначения страховой пенсии по инвалидности и обстоятельств, учитываемых при определении ее размера, предусмотренных Федеральным законом "О страховых пенсиях", необходимы документы:

- о нетрудоспособных членах семьи и о том, что нетрудоспособные члены семьи находятся на иждивении гражданина.

В соответствии с Правилами от <дата обезличена> <номер обезличен>н при рассмотрении документов, представленных для установления пенсии, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации:

- дает оценку содержащимся в документах сведениям, их соответствия данным индивидуального (персонифицированного) учета, а также правильности оформления документов;

- проверяет в необходимых случаях обоснованность выдачи документов и достоверность содержащихся в документах сведений, а также их соответствие сведениям, содержащимся в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица. Необходимость проверки определяется в каждом конкретном случае индивидуально. Например, при выявлении несоответствий одного и того же факта в разных документах (периоды работы по трудовой книжке и выписке из индивидуального лицевого счета). В обязательном порядке подлежит проверке факт установления инвалидности, если выписка из акта освидетельствования инвалида представлена лично или через представителя;

- запрашивает документы (сведения), находящиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в случае если такие документы не представлены заявителем по собственной инициативе;

- приостанавливает срок рассмотрения заявления об установлении пенсии в случае проведения проверки документов, имеющихся в распоряжении территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации для установления пенсии, непредставления государственными органами, органами местного самоуправления либо подведомственными государственным органам или органам местного самоуправления организациями в установленный срок документов, необходимых для установления пенсии;

- принимает меры по фактам представления документов, содержащих недостоверные сведения;

- принимает решения и распоряжения об установлении пенсии либо об отказе в ее установлении на основании совокупности документов, имеющихся в распоряжении территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации;

- возвращает заявителю подлинники представленных им документов;

- приостанавливает или прекращает выплату пенсии в установленных законом случаях.

Решения и распоряжения об установлении пенсии или об отказе в установлении пенсии принимаются территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основе всестороннего, полного и объективного рассмотрения всех документов, имеющихся в распоряжении территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации.

В соответствии с Правилами ведения пенсионной документации, утвержденными приказом Минтруда и социальной защиты Российской Федерации от <дата обезличена> <номер обезличен>н действия территориального органа по назначению пенсии оформляются решением о назначении пенсии. Решение об установлении подписывается руководителем территориального органа ПФР и заверяется оттиском печати.

Выплата пенсии и ЕДВ в соответствии с Правилами выплаты пенсий, утвержденными приказом Минтруда и социальной защиты Российской Федерации от <дата обезличена> <номер обезличен> н производится органом ПФР в районе (городе) по месту нахождения пенсионного дела согласно заявлению пенсионера, в котором он указывает способ доставки: через кредитную организацию или организацию почтовой связи.

В соответствии с Положением о государственном учреждении – Отделении Пенсионного фонда Российской Федерации (далее – Отделение), утвержденным постановлением Правления ПФР от <дата обезличена> <номер обезличен>, Отделение является распорядителем средств, выделяемых на выплату пенсий. Финансирование расходов Управления ПФР, в том числе на выплату пенсий, осуществляется Пенсионным фондом Российской Федерации через Отделение. Таким образом, при выявлении незаконных выплат, потерпевшей стороной должно быть признано Отделение, соответственно, оно должно быть участником процесса.

Пенсия по старости лицу, получающему пенсию по инвалидности, достигшему возраста для назначения пенсии по старости назначается со дня достижения им возраста без истребования от него заявления о назначении пенсии по старости на основании данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение.

Пенсия Ш начислялась в установленном порядке. В пенсионном деле имеются выписки из актов медицинского освидетельствования и заявления граждан. В выписке указана 2 группа инвалидности бессрочно. Размер пенсии исчислен исходя из указанной инвалидности и установлен бессрочно. Согласно имеющейся информации в Отделении Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес обезличен> установлено, что Ш, предоставила в Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес обезличен> по адресу: <адрес обезличен>, документы, удостоверяющие её личность, а также справку об инвалидности серии МСЭ -2011 <номер обезличен> от <дата обезличена> оформленную в Бюро <номер обезличен> – филиале ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по <адрес обезличен>» о признании её инвалидом второй группы по общему заболеванию бессрочно, а также подписала и предоставила заявление о назначении ей пенсии от <дата обезличена> и заявление о назначении ей ежемесячной денежной выплаты от <дата обезличена>.

После чего, Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес обезличен> на основании представленных Ш документов и поданных ею заявлений, приняло решения о назначении Ш пенсий по инвалидности и в период с <дата обезличена> по <дата обезличена> Ш выплачены денежные средства в общей сумме 653043 рубля 56 копеек.

<дата обезличена> в Отделение Пенсионного фонда РФ по <адрес обезличен> поступило письмо от ФКУ «Главное бюро МСЭ по <адрес обезличен>» о рассмотрении целесообразности и возможности дальнейшего пенсионного обеспечения перечисленных в письме граждан, в том числе Ш, так как в процессе проверки записей в Книге <номер обезличен> протоколов заседаний бюро МСЭ-филиала <номер обезличен> выявлено, что Ш установлена 3-я группа инвалидности, а не 2-я группа инвалидности и дела освидетельствования Ш в архиве нет.

Копия данного письма <дата обезличена> направлена в Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес обезличен> СК и указано о необходимости прекращения в соответствии с п.п. 3 ч. 1 ст. 25 Федерального закона от <дата обезличена> №400-ФЗ «О страховых пенсиях» выплату пенсии по инвалидности, ЕДВ и иных выплат Ш, так как обнаружены обстоятельства, опровергающие достоверность сведений, представленных в подтверждение права на указанную пенсию.

После чего ГУ – УПФР по <адрес обезличен> СК <дата обезличена> приняло решения о прекращении выплат пенсии и единовременных выплат Ш на основании копии письма ФКУ «Главное бюро МСЭ по <адрес обезличен>» от <дата обезличена>, как сведений, имеющихся в распоряжении территориального органа Пенсионного фонда РФ на основании Федерального закона от <дата обезличена> №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Гражданский иск, заявленный в ходе предварительного следствия, в сумме причиненного ущерба в размере 653043 рубля 56 копеек, поддержала в полном объеме, просила его удовлетворить, на суровом наказании для подсудимой не настаивала.

Допрошенная в судебном заседании свидетель С показала, что она работает в должности главной медицинской сестры в ФКУ ГБ МСЭ по <адрес обезличен> Минтруда России с 1998 года. В ее должностные обязанности входит контроль за работой среднего медицинского персонала, контроль за хранением бланков строгой отчетности по всему <адрес обезличен>. Бюро МСЭ освидетельствует граждан, по результатам освидетельствования гражданам выдаются справки о признании граждан инвалидами. В 2016 году по поручению Федерального бюро МСЭ производилась сверка дел освидетельствований граждан, признанных инвалидами, в результате чего были выявлены факты несоответствия данных реестра с данными в книгах протоколов заседаний бюро МСЭ и делах освидетельствований по поручению: руководителя учреждения все выявленные факты несоответствия направлялись в отделения пенсионного фонда и прокуратуру <адрес обезличен>.

Гражданин может взять направление в пенсионном фонде по месту регистрации или в управление труда и социальной защиты населения. В 2012 году зоной обслуживания Филиала <номер обезличен> было несколько поликлиник, <номер обезличен>. Любой гражданин, состоящий на учете в вышеуказанных поликлиниках по тому или иному заболеванию вправе обратиться в бюро <номер обезличен> с необходимым пакетом документов для оформления инвалидности. Насколько мне известно, у Ш не соответствуют действительности данные об освидетельствовании, так как по результатам проверки «Книги учета регистрации направлений на МСЭ ф-088/у-06» направления на МСЭ, заявления и какие-либо другие медицинские документы Ш в Бюро не поступали. В «Алфавитной книге» дело освидетельствования на Ш за указанный период времени не регистрировалось. Все выявленные факты несоответствия в ходе проверки были выявлены только по бюро <номер обезличен>, руководителем которого с 2005 по сентябрь 2013 года была Г.

Есть запись в книге, которую вносит медицинская сестра. На данный момент она не помнит, кто именно вносил данную запись.

Ш не могла повлиять на результаты комиссии. Медицинская сестра сама вносила запись в книгу.

В период времени с 2013-2014 гг. были сильные проливные дожди, в результате которых было затоплено подвальное помещение, где хранился архив. Часть архивной документации была утрачена. В результате утраты были составлены акты.

Допрошенная в судебном заседании свидетель Ч показала, что она работала в ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по <адрес обезличен>» Минтруда России бюро филиал <номер обезличен> <адрес обезличен> в должности медицинского регистратора в период времени с августа 2009 года до мая 2010 года, а с мая 2010 по июнь 2014 года в должности медицинской сестры. Ш не помнит, в тот период времени было много пациентов. В ее должностные обязанности входило- выписка справок о присвоении инвалидности, заполнение журнала протокола заседания комиссии Бюро МСЭ, и отправление выписок МСЭ в территориальные пенсионные фонды. В заседании комиссии она никогда участия не принимала, сидела в своем рабочем кабинете и заполняла документы. Её непосредственная работа заключалась в том, чтобы она вносила данные в книгу протоколов из акта освидетельствования и статистического талона. Иногда при большой нагрузке она вносила данные в протоколы на следующей день. Руководитель подписывал, не сверяя, так как несоответствия не выявлялись.

При заполнении книги давление на нее никем не оказывалось, жалобы и угрозы не поступали.

Допрошенная в судебном заседании свидетель М. показала, что работает в бюро <номер обезличен> ФКУ «Главное бюро медико-социальных экспертиз по <адрес обезличен>» Минтруда России в должности медицинского регистратора. В ее должностные обязанности входит - регистрация входящей документации, регистрация прибывающих лиц для освидетельствования и формирование архива. Она формирует непосредственно делопроизводство. Документы оформляла вручную. Не помнит Ш, возможно она ее не видела. Пояснила также, что прохождение комиссии без пациента не возможно.

В 2012-2013 году в Бюро затопило подвальное помещение в связи с длительными проливными дождями. В результате чего были утрачены документы и составлены акты.

Допрошенная в судебном заседании свидетель С показала, что в ее должностные обязанности входило - принятие участия в заседании комиссии по освидетельствованию граждан на определение группы инвалидности и причины инвалидности, разработка программы реабилитации. Гражданин обращается в поликлинику, как правило, по месту жительства, там его обследуют, то есть он проходит специальную процедуру освидетельствования, где врачебная комиссия решает вопрос о составлении направления по форме <номер обезличен>-у06, которое в последующем направляется в филиал Бюро МСЭ. В их филиал в 2012 году приходили направления с ООО «Городская поликлиника <номер обезличен>», ГБУЗ «Городская поликлиника <номер обезличен>», ведомственных лечебных учреждений МВД России, ФСБ России, УФСИН России по <адрес обезличен>, узловой поликлиники РЖД, а также из эндокринологического диспансера <адрес обезличен>, до апреля 2013 года также поступали направления из Грачевской центральной больницы. Комиссия по имеющимся медицинским документам либо устанавливает наличие группы, либо направляет на дополнительное обследование с целью решения вопроса о присвоении группы инвалидности, или отказывает в присвоении группы инвалидности. Данные документы регистрируются в журнале входящей корреспонденции. После рассмотрения полученных документов руководитель назначает дату освидетельствования. На комиссии по освидетельствованию присутствует руководитель, который является председателем комиссии, а также члены комиссии из числа сотрудников филиала Бюро МСЭ врачи. В тот период времени были врачи - невролог, терапевт, хирург, специалист по реабилитации, кроме того, в состав Бюро входил психолог и социальный работник. Гражданин прибывший на комиссию по освидетельствованию регистрируется у медицинского регистратора, составляется акт освидетельствования. Далее, в порядке очереди свидетельствуемый приглашается в кабинет, где заседает комиссия. После осмотра, гражданин выходит в коридор и ожидает повторного вызова, для объявления решения. Решение об определении гражданину той или иной группы инвалидности принимается коллегиально и сразу оглашается. Решение оформляется в акте медицинского освидетельствования, руководитель Бюро подписывает данный акт и ставит на нем печать бюро, после чего в акте медицинского освидетельствования ставят подписи члены комиссии. Если пациенту установлена группа инвалидности, то дело МСЭ передается специалисту по реабилитации, для разработки индивидуальной программы реабилитации. Пациента вызывают в кабинет руководителя и под запись на диктофон объявляется любое принятое решение. Медицинской сестрой заполняется книга (журнал) протоколов либо в этот день, либо на следующий, в связи с большой нагрузкой. Ш она не помнит.

Как правило, в случае присутствия гражданина на освидетельствовании, составляется акт, где он ставит свою подпись. В 2012 году была большая нагрузка, в связи с чем она не помнит точно, присутствовала ли Ш или нет.

Также пояснила, что в 2012 году в связи с затоплением подвального помещения Бюро часть документации была утрачена, в связи с чем был составлен акт.

Допрошенный в судебном заседании свидетель З показал, что он работает в бюро <номер обезличен> ФКУ «Главное бюро медико-социальных экспертиз по <адрес обезличен>» Минтруда России с июля 1980 года по настоящее время в должности врача по МСЭ. В его должностные обязанности входит - принятие участия в заседании комиссии по освидетельствованию граждан на определение группы инвалидности и причины инвалидности. Ш не проходила освидетельствование на определение группы инвалидности, так как отсутствует первичная документация, в том числе заявление. Протокол не имеет юридической силы. Ш ему не знакома, и данного человека он не знает. Прохождение медико-социальной экспертизы в отсутствии больного невозможно.

Невозможно минуя поликлинику по месту регистрации, обратиться в Бюро. Так как именно поликлиника предоставляет направление гражданину в то бюро, к которому по территориальному признаку относится данное лечебное учреждение. Гражданин проходит специальную процедуру освидетельствования, где врачебная комиссия решает вопрос о составлении направления по форме <номер обезличен>-у06, которое в последующем направляется в филиал Бюро МСЭ.

Медицинская сестра выписывает справки и выписки из актов освидетельствования, лиц, признанных инвалидами. Акты составляются во время заседания комиссии.

Также пояснил, что присвоение 2 группы инвалидности может быть не бессрочным, поскольку состояние здоровья может измениться в лучшую сторону.

Оценивая показания подсудимой, представителя потерпевшего и свидетелей по обстоятельствам совершенного преступления, суд противоречий не усматривает.

Показания являются последовательными, стабильными и устанавливают одни и те же обстоятельства произошедшего, а потому суд признает их достоверными.

Получены они в соответствии с требованиями уголовно-процессуального закона, а потому являются допустимыми.

Все показания оценены судом с точки зрения относимости, допустимости и достоверности, в связи с чем положены судом в обоснование приговора.

Кроме того, они полностью согласуются с письменными и иными доказательствами, оглашенными в судебном заседании по постановлению суда в порядке ст. 285 УПК РФ:

- протоколом обыска от <дата обезличена>, согласно которому по месту жительства Ш по адресу: <адрес обезличен>, проведен обыск, изъята справка серия МСЭ-2011 <номер обезличен> от <дата обезличена> (т. 1 л.д. 136-140);

- протоколом осмотра документов от <дата обезличена>, согласно которому в помещении кабинета <номер обезличен> СЧ по РОПД СУ Управления МВД России по <адрес обезличен>, по адресу: <адрес обезличен>, проведен осмотр пенсионного дела Ш, содержащего информацию и документы о назначении и произведенных выплатах Ш, амбулаторной карты Ш, содержащей информацию об обращениях Ш в больницу за лечением, а не обращением за получением направления на медосвидетельствование, справка серией МСЭ-2011 и <номер обезличен> от <дата обезличена> на имя Ш, которой назначена группа инвалидности бессрочно (том 2 л.д.33-36);

- рапортом об обнаружении признаков преступления старшего оперуполномоченного отдела в <адрес обезличен> УФСБ России по <адрес обезличен> В, зарегистрированным в КУСП 612 от <дата обезличена> о том, что Ш похитила денежные средства при получении иных социальных выплат, путем предоставления заведомо ложных сведений в государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес обезличен> (том 1 л.д. 7);

- рапортом об обнаружении признаков преступления следователя отдела <номер обезличен> СУ Управления МВД России по <адрес обезличен> Е, зарегистрированным в КУСП <номер обезличен> от <дата обезличена>, согласно которому в ходе расследования уголовного дела <номер обезличен> в отношении Ш по ч. 3 ст. 159.2 УК РФ выявлен факт хищения Ш денежных средств при получении иных социальных выплат, путем предоставления заведомо ложных сведений в государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес обезличен> (том 1 л.д. 132);

- протоколом обследования помещении, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств от <дата обезличена>, проведенного на основании постановления заместителя начальника УФСБ России по <адрес обезличен> Д <номер обезличен>от <дата обезличена>, согласно которому осмотрено помещение Управления ПФР по <адрес обезличен>, расположенное по адресу: <адрес обезличен>, в ходе которого изъято пенсионное дело Ш (том 1 л.д. 49-53);

- протоколом изъятия документов от <дата обезличена>, согласно которому в помещении Управления ПФР по <адрес обезличен>, расположенного по адресу: <адрес обезличен>, изъято пенсионное дело Ш (том 1 л.д. 54-56);

- ответом на запрос из ГБУЗ СК «<адрес обезличен> больница» от <дата обезличена>, согласно которому представлена амбулаторная карта Ш (том 1 л.д. 67-70);

- ответом на запрос из ФКУ ГБ МСЭ по <адрес обезличен> Минтруда России от <дата обезличена>, согласно которому в адрес УФСБ России по <адрес обезличен> в <адрес обезличен> направляется копия журнала протоколов заседаний бюро МСЭ, согласно которой Ш установлена 3 группа инвалидности сроком до августа 2013 года, а представить документы, послужившие основанием для установления инвалидности, не представляется возможным (том 1 л.д. 21-23);

- копией журнала <номер обезличен> протоколов заседаний бюро МСЭ, согласно которой Ш установлена 3 группа инвалидности сроком до августа 2013 года (том 1 л.д. 24-25);

- копией выписки из акта освидетельствования Ш серии МСЭ-2011 <номер обезличен> об установлении инвалидности бессрочно (том 1 л.д. 19);

- адресной справкой от <дата обезличена> отделения по вопросам миграции отдела МВД России по <адрес обезличен>, согласно которой установлено, что Ш с <дата обезличена> зарегистрирована по адресу: <адрес обезличен> (том 1 л.д. 27);

- ответами на запросы из лечебно-профилактических учреждений, согласно которым Ш за оформлением документов и получением направления для прохождения медико-социальной экспертизы не обращалась (том 1 л.д. 103-127);

- ответом на запрос из ФКУ ГБ МСЭ по <адрес обезличен> Минтруда России от <дата обезличена>, согласно которому <адрес обезличен> больница не относится к зоне курирования Бюро МСЭ <номер обезличен> <адрес обезличен> (том 1 л.д. 77-99);

- справкой ОПФР <номер обезличен>от <дата обезличена>, согласно которой Ш за период времени с <дата обезличена> по <дата обезличена> выплачены денежные средства в общей сумме 653 043 рубля56 копеек (том 1л.д. 194-199);

- заключением комиссионной судебно-медицинской экспертизы <номер обезличен> от <дата обезличена>, согласно которому, изучив представленные материалы уголовного дела <номер обезличен>, медицинские документы, в соответствии с поставленными вопросами, судебно-медицинская комиссия пришла к выводам: согласно копии журнала 10 протоколов заседаний комиссии Бюро МСЭ, протокол <номер обезличен> от <дата обезличена>,Ш присвоена 3 группа инвалидности на 1 год по общему заболеванию: «Ревматоидный артрит, актив. 2 ст., 2-3ст. серопозитивный, медленно прогрессирующее течение, умеренные нарушения функций передвижения НФС 2 ст.». Согласно представленной ксерокопии выписки из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом серия МСЭ-2011 <номер обезличен> от <дата обезличена> Ш присвоена вторая группа инвалидности по общему заболевания бессрочно, что не соответствует протоколу решения комиссии Бюро МСЭ от <дата обезличена>, так как данный диагноз не подтвержден медицинской документацией. Согласно ответов из ЛПУ <адрес обезличен> Ш направления на прохождение медико-социальной экспертизы по форме <номер обезличен>/у-06 не оформлялись. Ш как 3 так и 2 группы инвалидности присвоены необоснованно. На момент заседания комиссии МСЭ <дата обезличена> Ш не страдала и не страдает в настоящее время заболеваниями, которые относятся к перечню заболеваний, нарушений здоровья со стойким расстройством функций организма, указанных в Постановлении Правительства Российской Федерации от <дата обезличена> <номер обезличен> «О порядке и условиях признания лица инвалидом». Гр. Ш могла и может осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, ориентироваться, общаться, контролировать свое поведение, обучаться или заниматься трудовой деятельностью без ограничений. В мерах социальной защиты, включая реабилитацию, указанных в Постановлении Правительства Российской Федерации от <дата обезличена> <номер обезличен> «О порядке и условиях признания лица инвалидом» не нуждалась и не нуждается. Состояние здоровья у гр. Ш как на момент заседания комиссии МСЭ <дата обезличена>, так и в настоящее время хорошее. Состояние здоровья гр. Ш 1969 г.р. в настоящее время позволяет ей принимать участие в следственных и иных процессуальных действиях (том 2л.д. 17-30).

а также вещественными доказательствами:

- пенсионным делом Ш (том 2 л.д. 37-38, приложение <номер обезличен>);

- сшивом амбулаторной медицинской карты на имя Ш, в подшитом и пронумерованном виде на 7 листах, (том 2 л.д. 37-38, приложение <номер обезличен>)

- справкой об инвалидности серии МСЭ -2011 <номер обезличен> от <дата обезличена> о признании Ш инвалидом второй группы по общему заболеванию бессрочно (том 2 л.д. 37-38, приложение <номер обезличен>), которые хранятся при материалах данного уголовного дела.

Суд, выслушав подсудимую, представителя потерпевшего, свидетелей, исследовав письменные доказательства по делу, оценив их в совокупности, находит все доказательства допустимыми, достоверными и достаточными для доказывания виновности Ш в мошенничестве при получении выплат, то есть хищении денежных средств при получении иных социальных выплат, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, путем представления заведомо ложных и недостоверных сведений, совершенном в крупном размере. Показания представителя потерпевшего, свидетелей обвинения последовательные, неизменные и согласуются как между собой, так и с другими вышеизложенными исследованными доказательствами и у суда нет оснований им не доверять. Оговора со стороны представителя потерпевшего, свидетелей обвинения, равно как основания для такового, в судебном заседании не установлено, в связи с чем суд доверяет этим показаниям.

Оценивая показания подсудимой Ш суд, учитывая, что лицо, привлеченное к уголовной ответственности, вправе пользоваться любыми способами защиты и давать любые показания, а равно не давать их вообще, с учетом заинтересованности подсудимого в благоприятном для него исходе дела, те или иные показания признает достоверными лишь в том случае, если они согласуются между собой и объективно подтверждаются другими доказательствами по делу, достоверность которых не вызывает сомнений.

Однако, в данном случае суд критически относится к показаниям подсудимой, отрицающей свою вину и считает её показания неправдивыми, являющимися способом защиты.

При этом суд расценивает позицию подсудимой как желание достичь для себя благоприятного исхода дела. Более того, её показания опровергаются совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, заключением комиссионной судебно-медицинской экспертизы <номер обезличен> от <дата обезличена>, не доверять которым, у суда нет оснований.

Суд при постановлении приговора рассмотрел позицию стороны защиты о необходимости оправдания подсудимой, однако при изложенных выше обстоятельствах суд не находит оснований для этого.

Доводы защиты о невозможности положить в основу обвинения представленные стороной обвинения доказательства, поскольку они являются недопустимыми, не могут быть приняты во внимание судом, поскольку все доказательства приведенные в обоснование виновности подсудимого, были проверены судом с точки зрения их допустимости.

Разрешая вопросы юридической квалификации содеянного подсудимой, суд исходит из фактических, установленных в судебном заседании и признанных доказанными обстоятельств уголовного дела.

Действия подсудимой Ш следует квалифицировать по ч. 3 ст. 159.2 Уголовного Кодекса Российской Федерации, т.к. она своими умышленными действиями совершила мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств при получении иных социальных выплат, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, путем представления заведомо ложных и недостоверных сведений, совершенное в крупном размере.

Суд считает, что квалифицирующий признак мошенничества с причинение крупного ущерба, имеет свое подтверждение, поскольку Ш похитила путем обмана принадлежащие Отделению Пенсионного Фонда России по <адрес обезличен> денежные средства на сумму 653 043 рубля 56 копеек, что согласно примечанию к ст. 158 УК РФ превышает 250 000 рублей и является крупным размером.

В силу ст. 6,43,60 УК РФ, наказание и иные меры уголовно-правового характера, применяемые к лицу, совершившему преступление, должны быть справедливыми, то есть соответствовать характеру и степени общественной опасности преступления, обстоятельствам его совершения и личности виновного.

При назначении вида и меры наказания Ш суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного преступления, которое в соответствии со ст. 15 УК РФ относится к категории тяжких, обстоятельства, смягчающие наказание, личность подсудимой, которая не судима, по месту жительства и работы характеризуется исключительно положительно, на учете у врача нарколога и психиатра не состоит.

Обстоятельствами, смягчающими наказание Ш в соответствии с ч. 2 ст. 61 УК РФ суд признает её возраст, состояние здоровья, наличие серьезных заболеваний, отсутствие судимости, исключительно положительные характеристики, мнение представителя потерпевшего о снисхождении к подсудимой при назначении уголовного наказания.

Обстоятельств, отягчающих наказание в соответствии со ст. 63 УК РФ, судом не установлено.

Санкция ч. 3 ст. 159.2 УК РФ является альтернативной, так как предусматривает наказание в виде штрафа, принудительных работ и лишения свободы.

При назначении наказания подсудимой Ш,руководствуясь ч. 3 ст. 60 УК РФ и, принимая во внимание, что подсудимая официально трудоустроена и имеет стабильный доход, приходит к выводу о возможности назначения ей наказания в виде штрафа.

Обстоятельств, существенно уменьшающих степень общественной опасности преступления, для применения положений ч. 6 ст. 15 УК РФ, суд не находит.

При этом, с учетом установленной совокупности обстоятельств, смягчающих наказание Ш и отсутствия обстоятельств, его отягчающих, данных о личности виновной, отсутствие у нее судимости, наличие большого объема заболеваний, исключительно положительные характеристики, как по месту работы, так и по месту жительства, суд приходит к выводу о наличии исключительных обстоятельств, существенно уменьшающих степень общественной опасности преступления, поэтому считает правильным применить положения ст. 64 УК РФ и назначить Ш наказание в виде штрафа ниже низшего предела, установленного санкцией ч. 3 ст. 159.2 УК РФ, с учетом положений ч.1 ст.46 УК РФ.

Согласно ст. 52 Конституции РФ права потерпевших от преступлений охраняются законом, государство обеспечивает им доступ к правосудию и компенсацию причиненного ущерба. В соответствии с этим Конституционным положением ч. 3 ст. 42 УПК РФ и предусматривает, что потерпевшему обеспечивается возмещение имущественного вреда, причиненного преступлением. Таким образом, гражданский иск, заявленный потерпевшим на сумму 653 043 рубля 56 копеек подлежит взысканию в полном объеме.

Решая судьбу вещественных доказательств – пенсионного дела Ш (том 2 л.д. 37-38, приложение <номер обезличен>); сшива амбулаторной медицинской карты на имя Ш, в подшитом и пронумерованном виде на 7 листах, (том 2 л.д. 37-38, приложение <номер обезличен>), справки об инвалидности серии МСЭ -2011 <номер обезличен> от <дата обезличена> о признании Ш инвалидом второй группы по общему заболеванию бессрочно (том 2 л.д. 37-38, приложение <номер обезличен>), суд считает необходимым хранить их при материалах уголовного дела.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 302, 303, 307-309 Уголовно – процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

ПРИГОВОРИЛ:

Ш признать виновной в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 159.2 УК РФ и назначить ей наказание в виде штрафа, с применением ст. 64 УК РФ, в размере 60000 (шестидесяти тысяч) рублей.

Разъяснить Ш, что согласно ч. 5 ст. 46 УК РФ в случае злостного уклонения от уплаты штрафа, он будет заменен иным видом наказания, за исключением лишения свободы.

Меру пресечения в отношении Ш - в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении – оставить прежнюю до вступления приговора в законную силу.

Гражданский иск потерпевшего удовлетворить и взыскать с Ш в пользу государственного учреждения - Пенсионного Фонда Российской Федерации по <адрес обезличен> в счет возмещении материального ущерба, денежные средства в сумме 653 043 (шестьсот пятьдесят три тысячи сорок три) рубля 56 копеек.

Вещественные доказательства: пенсионное дело Ш (том 2 л.д. 37-38, приложение <номер обезличен>); сшив амбулаторной медицинской карты на имя Ш, в подшитом и пронумерованном виде на 7 листах, (том 2 л.д. 37-38, приложение <номер обезличен>), справку об инвалидности серии МСЭ -2011 <номер обезличен> от <дата обезличена> о признании Ш инвалидом второй группы по общему заболеванию бессрочно (том 2 л.д. 37-38, приложение <номер обезличен>),– хранить в материалах уголовного дела.

Штраф подлежит уплате на следующие реквизиты: УФК по <адрес обезличен> (ГУ МВД России по <адрес обезличен>); ИНН <номер обезличен>; КПП <номер обезличен>; р/счет 40<номер обезличен>; отделение Ставрополь <адрес обезличен>; БИК <номер обезличен>; ОКТМО -<номер обезличен>; КБК - <номер обезличен>.

Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в <адрес обезличен>вой суд через Ленинский районный суд <адрес обезличен> в течение 10 суток со дня провозглашения.

В случае подачи апелляционной жалобы осужденный вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции.

Судья И.С. Евлашова