Решение по делу № 2-3659/2013 ~ М-3153/2013 от 30.09.2013

Дело № 2-3659/13

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ухтинский городской суд Республики Коми

в составе судьи Корниенко М.В.,

при секретаре Лепешкиной Е.Д,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Ухта 25 ноября 2013 года дело по иску К. к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в городе Ухта Республики Коми об обязании включить в специальный стаж определенные периоды и назначить трудовую пенсию по старости досрочно,

установил:

К. обратилась в суд с иском к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в городе Ухта Республики Коми об обязании включить в специальный стаж, необходимый для назначения трудовой пенсии по старости досрочно, периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с <...> года по <...> года, с <...> года по <...> года, с <...> года по <...> года, а также период работы в качестве педагога дополнительного образования на С. с <...> года по <...> года, с <...> года по <...> года, обязать ответчика назначить трудовую пенсию по старости досрочно со дня обращения к ответчику. Указала, что спорные периоды необоснованно исключены ответчиком из подсчета льготного стажа.

В настоящем судебном заседании К.. на требованиях настаивала. Пояснила, что наименование С. неоднократно изменялось, в настоящее время наименование учреждения- Ц., данное учреждение предусмотрено Списком льготный профессий и учреждений. Функции учреждения не менялись.

Представитель ответчика З.., действуя на основании доверенности, исковые требования не признала.

Выслушав стороны, исследовав материалы настоящего дела, пенсионного дела, суд полагает возможным удовлетворить требования К. частично.

Судом установлено, <...> года К., обратилась в ГУ УПФ РФ по г. Ухта с заявлением о назначении пенсии по старости досрочно в связи с педагогической деятельностью с приложением необходимых документов, подтверждающих условия и периоды соответствующей работы. Решением комиссии от <...> года № .... в назначении пенсии отказано в связи с отсутствием специального стажа. При подсчете стажа работы, дающего право на льготное пенсионное обеспечение, ответчиком исключены периоды отпусков без сохранения заработной платы, актированные дни, курсы повышения квалификации и период работы на С., истицей оспариваются последние два периода. На дату обращения ответчик определил льготный стаж истца -.... года .... мес. .... дн.

Согласно п.п. 19 п.1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», вступившего в силу с 1 января 2002 года, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения установленного законом возраста лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста; списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений и правила исчисления периодов работы утверждаются Правительством РФ.

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 названного Федерального закона и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение такой пенсии утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781.

Пунктом 2 названного Списка предусмотрена должность педагога дополнительного образования, занимаемая истицей, и пунктом 2 наименование учреждения- Ц..

Согласно разъяснениям, содержащимся в п.16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

Из трудовой книжки следует, что К. принята педагогом дополнительного образования в С., уволена <...> года.

Согласно материалам дела, С. переименована в Муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей «С.» приказом МУ «Управление образования» администрации МО «Город Ухта» от <...> года № .....

Во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 07 марта 1995 года № 233 «Об утверждении Типового положения об учреждении дополнительного образования детей», в соответствии с перечнем типов и видов образовательных учреждений руководителем администрации МОГО «Ухта» <...> года принято постановление № .... об изменении наименования муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей «С.» на муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей «Ц.».Учреждение осуществляет свою деятельность в сфере дополнительного образования детей, создано с целью создания условий для реализации гарантированного гражданам Российской Федерации права на получение дополнительного образования по дополнительным образовательным программам. Исследовав представленные доказательства, суд считает, что период работы истицы на С. ( в настоящее время МОУДОД «Ц.», учреждение, которое предусмотрено Списком), подлежит включению в стаж работы, дающий право на льготное пенсионное обеспечение.

Согласно и ранее действовавшей статье 112 КЗоТ РСФСР, и статье 187 Трудового кодекса Российской Федерации, действующего в настоящее время, в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы и средняя заработная плата. Поэтому периоды нахождения на курсах повышении квалификации с <...> года по <...> года, с <...> года по <...> года, с <...> года по <...> года являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд России. Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 11 июля 2002 года № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. С учетом вышеизложенного периоды нахождения на курсах повышения квалификации подлежат зачету в специальный стаж.

Суммируя спорные периоды с периодами работы, учтенными ответчиком, на <...> года педагогический стаж истицы составил .... года .... месяцев .... дня при необходимом 25 лет. Основания для назначения пенсии с указанной даты отсутствуют.

Руководствуясь статьями 194 - 198 ГПК РФ, суд

решил:

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Ухта Республики Коми включить в специальный стаж работы, дающий право на льготное пенсионное обеспечение К. периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с <...> года по <...> года, с <...> года по <...> года, с <...> года по <...> года, период работы на С. с <...> года по <...> года, с <...> года по <...> года,

В обязании назначить трудовую пенсию по старости досрочно с <...> года- отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Ухтинский городской суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме, т.е. с 29 ноября 2013 года.

Судья М.В.Корниенко