Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-446/2019 ~ М-371/2019 от 04.04.2019

            Дело № 2а-446/2019                                                                       <данные изъяты>

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. Саранск                                                                 26 апреля 2019 года

Пролетарский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в

составе: судьи Образцовой С.А.,

при секретаре Пахомовой А.Г.,

    с участием в деле:

административного истца – Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия,

административного ответчика – общества с ограниченной ответственностью «Рорт С»,

рассмотрев в открытом судебном заседании без ведения аудиопротоколирования административное дело по административному иску Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия к обществу с ограниченной ответственностью «Рорт С» о возложении обязанности представить сведения о страховом стаже застрахованных лиц,

у с т а н о в и л :

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия обратилось в суд с административным иском к обществу с ограниченной ответственностью «Рорт С» (далее – ООО «Рорт С») о возложении обязанности представить сведения о страховом стаже застрахованных лиц.

В обоснование указало, что административный ответчик не предоставил отчетность о застрахованных лицах по форме СЗВ-СТАЖ за 2018 год, возложенную на него пунктом 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования". Указанные сведения он должен был представить в срок не позднее 01 марта 2019 года. Таким образом, административный ответчик не исполнил требования федерального законодательства. 11.03.2019 года в адрес административного ответчика было направлено уведомление о необходимости предоставления отчетности по форме СЗВ-СТАЖ за 2018 год, однако данная обязанность административным ответчиком не исполнена. В связи с чем просит обязать ООО «Рорт С» представить сведения о страховом стаже застрахованных лиц по форме СЗВ-СТАЖ за 2018 год в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия в течении 20 дней со дня вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседание представитель административного истца Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия не явился, представил суду заявление о рассмотрении дела без их участия.

В судебное заседание представитель административного ответчика ООО «Рорт С» не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом.

Дело рассмотрено в отсутствие сторон на основании части 7 статьи 150 Кодекса административного производства.

Исследовав письменные доказательства, суд считает, что административный иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц ООО «Рорт С» зарегистрировано 06.02.2013 года в качестве юридического лица под основным государственным регистрационным номером 1131327000254 и данное общество поставлено на учет в качестве страхователя в территориальном органе Пенсионного фонда Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 6 Федерального закона Российской Федерации от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" ООО «Рорт С» является страхователем в системе обязательного пенсионного страхования.

Согласно статье 14 Федерального закона Российской Федерации от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" страхователь обязан своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный Фонд; представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

Статья 28 Федерального закона Российской Федерации от 28 декабря 2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусматривает, что работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

В соответствии со статьей 11 Федерального закона от 01.04.1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи предоставляют сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения, предусмотренные пунктами 2-2.2. настоящей статьи, а именно:

страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы;4) дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; 5) периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; 8) другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии; 9) суммы пенсионных взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; 10) периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; 11) документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

       Страхователь не позднее 20 дней со дня окончания квартала представляет в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг сведения, предусмотренные частью 4 статьи 9 Федерального закона "О дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений". Указанные сведения также могут быть представлены в форме электронного документа в порядке, предусмотренном пунктом 2 статьи 8 настоящего Федерального закона.

Страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Пунктом 2 статьи 8 Федерального закона от 01.04.1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" предусмотрено, что сведения для индивидуального (персонифицированного) учета, представляемые в соответствии с настоящим Федеральным законом в органы Пенсионного фонда Российской Федерации, представляются в соответствии с порядком и инструкциями, устанавливаемыми Пенсионным фондом Российской Федерации. Формы и форматы сведений для индивидуального (персонифицированного) учета, порядок заполнения страхователями форм указанных сведений определяются Пенсионным фондом Российской Федерации.

Постановлением Правления Пенсионного Фонда Российской Федерации от 06.12.2018 N 507п "Об утверждении формы "Сведения о страховом стаже застрахованных лиц (СЗВ-СТАЖ)", формы "Сведения по страхователю, передаваемые в ПФР для ведения индивидуального (персонифицированного) учета (ОДВ-1)", формы "Данные о корректировке сведений, учтенных на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица (СЗВ-КОРР)", формы "Сведения о заработке (вознаграждении), доходе, сумме выплат и иных вознаграждений, начисленных и уплаченных страховых взносах, о периодах трудовой и иной деятельности, засчитываемых в страховой стаж застрахованного лица (СЗВ-ИСХ)", порядка их заполнения и формата сведений и о признании утратившим силу постановления Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 11 января 2017 г. N 3п" утверждена форма сведений о страховом стаже застрахованных лиц «СВЗ-СТАЖ», согласно приложению 1 к указанному постановлению.

        В силу абзаца 2 статьи 16 Федерального закона от 01.04.1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" органы Пенсионного фонда Российской Федерации имеют право требовать от страхователей, в том числе физических лиц, самостоятельно уплачивающих страховые взносы, своевременного и правильного представления сведений, определенных настоящим Федеральным законом.

       Из материалов дела усматривается, что ООО «Рорт С» не исполняет свои обязанности страхователя по представлению сведений о страховом стаже застрахованных лиц, а именно: не представило указанные сведения за 2018 год, которые должны были быть представлены в срок не позднее 01 марта 2019 года, несмотря на уведомление административного истца от 11.03.2019 года о необходимости представления таких сведений.

      Невыполнение административным ответчиком требований действующего законодательства по предоставлению в территориальный орган Пенсионного фонда в установленный срок сведений о страховом стаже застрахованных лиц по форме СЗВ-СТАЖ повлекло за собой нарушение прав застрахованных лиц на страховую пенсию (перерасчет пенсии).

      Поскольку административный ответчик не выполняет обязанности по предоставлению сведений, возложенных на него Федеральным законом от 01.04.1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", то административный истец, в силу имеющихся у него полномочий, вправе требовать от него устранения выявленных нарушений законодательства Российской Федерации. Поэтому требования Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

      На основании вышеизложенного, административного ответчика следует обязать устранить допущенные нарушения закона и представить административному истцу сведения о страховом стаже застрахованных лиц по форме СЗВ-СТАЖ за 2018 год.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 6 статьи 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, с учетом требований обязательного характера и длительного неисполнения административным ответчиком возложенных на него законом обязательств, суд устанавливает, что настоящее решение должно быть исполнено в течение 20 дней со дня его вступления в законную силу.

               В связи с удовлетворением административного иска, в соответствии с частью первой статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, а также подпунктом 3 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 6 000 рублей в бюджет городского округа Саранск.

               Руководствуясь статьями 175-180 291-294 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, Пролетарский районный суд г. Саранска Республики Мордовия

     р е ш и л :

Административный иск Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия к обществу с ограниченной ответственностью «Рорт С» о возложении обязанности представить сведения о страховом стаже застрахованных лиц, удовлетворить.

    Обязать общество с ограниченной ответственностью «Рорт С» в течение 20 дней со дня вступления решения по настоящему делу в законную силу представить в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия сведения о страховом стаже застрахованных лиц по форме СЗВ-СТАЖ за 2018 год.

    Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Рорт С» в бюджет городского округа Саранск государственную пошлину в размере 6000 (шесть тысяч) рублей.

    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Верховного суда Республики Мордовия в течение месяца, с подачей жалобы через Пролетарский районный суд города Саранска.

        Судья Пролетарского районного суда

        г. Саранска Республики Мордовия