Дело № 12-66/2020г.
РЕШЕНИЕ
13 октября 2020 года г. Беломорск
Судья Беломорского районного суда Республики Карелия Седлецкий А.В., при секретаре Романовой Ю.С., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Дороша Д.А., на постановление инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по Беломорскому району Республики Карелия от 16.08.2020 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.19 КоАП РФ в отношении Дороша Д.А., <данные изъяты>
установил:
Постановлением инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по Беломорскому району Республики Карелия от 16.08.2020 Дорош Д.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.19 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей.
Дорош Д.А. обратился в суд с жалобой на указанное постановление, по тем основаниям, что остановка им была произведена за границами перекрестка. Остановка ему была необходима, чтобы оценить обстановку на грунтовой дороге, которая ему не известна. Каких-либо доказательств того, что им была произведена длительная остановка, инспектором не представлено. Замеров расположения транспортного средства также не производилось, просит отменить постановление и прекратить производство по делу.
Представитель ОГИБДД ОМВД России по Беломорскому району Республики Карелия в судебное заседание не явился, о месте, дате и времени рассмотрения жалобы извещен надлежащим образом.
Дорош Д.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом.
Исследовав письменные материалы дела, прихожу к следующему.
В силу ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан с доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
В соответствии с ч.1 ст.29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения. По ходатайству лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, дело может быть рассмотрено по месту жительства данного лица.
Согласно ст. 24.4 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, имеют право заявлять ходатайства, подлежащие обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело. Ходатайство заявляется в письменной форме и подлежит немедленному рассмотрению. Решение об отказе в удовлетворении ходатайства выносится судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, в виде определения.
В силу ч.1 ст.12.19 КоАП РФ, нарушение правил остановки или стоянки транспортных средств, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 12.10 настоящего Кодекса и частями 2 - 6 настоящей статьи, влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.
Основанием для привлечения Дороша Д.А. к административной ответственности послужило то обстоятельство, что 16.08.2020 в 19 час. 40 мин. на перекрестке ул. Андреева и ул. Рыбацкая в районе Выгострова в Беломорском районе, управляя автомобилем марки <данные изъяты>, в нарушение пункта 12.4 Правил дорожного движения Российской Федерации совершил остановку на пересечении (перекрестке) проезжей части.
На месте обнаружения правонарушения инспектором ДПС в связи с тем, что Дорош Д.А. не согласился с правонарушением, был оформлен протокол об административном правонарушении, после составления которого, вынесено постановление о привлечении нарушителя к административной ответственности.
В протоколе об административном правонарушении имеется письменное ходатайство Дороша Д.А. о направлении протокола для рассмотрения по месту жительства, и его подпись. Никаких определений по данному ходатайству не выносилось, материалы дела никуда не направлялись.
Учитывая изложенное, следует признать, что на месте обнаружения правонарушения лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, были реализованы права, предусмотренные статьями 24.4 и 25.1 КоАП РФ, по заявлению ходатайства. При этом, в нарушение требования части 2 части 24.4 названного Кодекса, заявленное в письменном виде ходатайство должностным лицом рассмотрено не было.
Произвольный отказ в удовлетворении ходатайства о рассмотрении дела по месту жительства лица, привлекаемого к административной ответственности, не допускается, а право лица на рассмотрение дела по месту его жительства может быть ограничено лишь при необходимости защиты публичных интересов или интересов других участников производства по делу об административном правонарушении (Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда РФ за третий квартал 2010 г.).
Допущенные по настоящему делу нарушения являются существенными нарушениями процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, не позволившими всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Доводы жалобы относительно наличия оснований для прекращения производства по делу не разрешаются поскольку при рассмотрении жалобы выявлены процессуальные нарушения требований КоАП РФ, которые являются основанием для отмены состоявшегося по делу постановления и направления дела на новое рассмотрение. При новом рассмотрении дела административный орган на основании собранных по делу доказательств и установленных обстоятельств разрешит вопрос о наличии либо отсутствии состава административного правонарушения в действиях Дороша Д.А.
Руководствуясь пунктом 4 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ, судья
решил:
Постановление инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по Беломорскому району Республики Карелия от 16.08.2020 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.19 КоАП РФ в отношении Дороша Д.А. отменить.
Административный материал с жалобой Дороша Д.А. направить в ОГИБДД ОМВД России по Беломорскому району Республики Карелия для рассмотрения по существу со стадии разрешения ходатайства Дороша Д.А. о рассмотрении дела по месту его жительства.
Решение может быть обжаловано в течение десяти суток со дня получения его копии через Беломорский районный суд в Верховный суд Республики Карелия.
Судья А.В. Седлецкий