Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-6171/2018 ~ М-5806/2018 от 27.08.2018

Дело № 2-6171\ 2018 год

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 ноября 2018 года г.Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе председательствующего судьи Витухиной О.В., при секретаре Изрец К.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Моториной Галины Сергеевны к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) о включении периодов работы в страховой стаж, в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, о назначении досрочной страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Иск заявлен по тем основаниям, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась к ответчику с заявлением о назначении пенсии. В назначении пенсии отказано по причине недостаточности стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего севера. При этом ответчиком не были учтены в соответствующие стажи периоды осуществления истицей предпринимательской деятельности. С данным отказом истица не согласна, просит обязать ответчика, с учетом измененныхДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ требований, включить в страховой стаж и в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ремонтно-строительном кооперативе «38-80», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - осуществление предпринимательской деятельности; в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера – с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – осуществление предпринимательской деятельности; назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец в судебном заседании не присутствовала, о времени и месте рассмотрения дела уведомлена надлежащим образом. Ее представитель Балдина О.С., действующая на основании доверенности, измененные исковые требования поддержала по изложенным в иске основаниям.

Представитель ответчика Михайлов А.К., действующий по доверенности, исковые требования не признал, поддержал позицию, изложенную пенсионным органом в решении об отказе в назначении пенсии.

Суд, выслушав участвующих в деле лиц, свидетелей ФИО6, ФИО7, ФИО8, изучив материалы гражданского дела, материалы наблюдательного дела Ремонтно-строительного кооператива «38-80», материалы выплатного дела в отношении истца, считает исковые требования подлежащими частичному удовлетворению.

В соответствии сп.6 ч.1 ст.32 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Федеральный закон № 400-ФЗ) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.8 Федерального закона № 400-ФЗ, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 13,8 (в 2018 году) женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 20 лет и проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях.

Таким образом, для назначения досрочной страховой пенсии по старости женщине, достигшей возраста 50 лет, в соответствии с п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона № 400-ФЗ, необходимо соблюдение следующих условий: страховой стаж не менее 20 лет; стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, не менее 20 лет; величина индивидуального пенсионного коэффициента не менее 13,8 (на 2018 год).

Судом установлено, подтверждается материалами дела, что истец ДД.ММ.ГГГГ обращалась к ответчику с заявлением о назначении пенсии. Решением № от ДД.ММ.ГГГГ ответчик отказал истцу в установлении пенсии ввиду недостаточности стажа работы в МКС (<данные изъяты> года <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней при требуемых 20 лет), при этом спорные периоды работы не были учтены в соответствующие стажи:

в страховой стаж и в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ремонтно-строительном кооперативе «38-80», так как страхователем в указанный период начисление и уплата страховых взносов в ПФР не производилась;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – поскольку страхователем в указанные периоды уплата страховых взносов в ПФР не производилась, числится задолженность;

в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периоды осуществления предпринимательской деятельности: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как не подтверждено фактическое осуществление предпринимательской деятельности в местностях; приравненных к районам Крайнего Севера.

При этом установлено, что страховой стаж истца составляет <данные изъяты> года <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней, при требуемом – 20 лет; стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, составляет <данные изъяты> года <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней, при требуемых – 20 лет; требуемая величина индивидуального пенсионного коэффициента установлена.

В соответствии с п.1 ст. 11 Федерального закона № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории РФ гражданами РФ, застрахованными в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

В соответствии с п. 1,2 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Федеральный закон) при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст. 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, после регистрации - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно п.19 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 №1015, периоды индивидуальной трудовой деятельности (за исключением деятельности индивидуальных предпринимателей, перешедших на уплату единого налога на вмененный доход и применявших упрощенную систему налогообложения) начиная с 1 января 1991 г. подтверждаются документом территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации или территориального налогового органа об уплате обязательных платежей.

В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утв. Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено данными Правилами и иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ (единого социального налога (взноса), единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности).

Периоды индивидуальной трудовой деятельности могут быть засчитаны в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, без уточнения факта выполнения такой работы в течение полного рабочего дня, при условии документального подтверждения уплаты за эти периоды обязательных платежей и факта осуществления указанной деятельности в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

Из трудовой книжки истца также следует, что она с ДД.ММ.ГГГГ поДД.ММ.ГГГГ работала в ремонтно-строительном кооперативе «38-80» инженером-технологом; с ДД.ММ.ГГГГ работала парикмахером-модельером в муниципальном предприятии «Тет-а-тет», ДД.ММ.ГГГГ переведена в ТОО «Маарти» парикмахером-модельером, ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию в связи с отпуском по уходу за ребенком до 14 лет.

По материалам наблюдательного дела ремонтно-строительного кооператива «38-80» следует, что в 1 и 2 квартале 1992 года начисление заработной платы не производилось в связи с отсутствием объемов работ, отчисления в ПФ не производились, что подтверждается имеющимися в деле справками за подписью председателя кооператива Моторина А.С., указанные обстоятельства в судебном заседании подтвердил допрошенный в качестве свидетеля Моторин А.С.

Таким образом, период работы истца в ремонтно-строительном кооперативе «38-80» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в страховой стаж и в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, учету не подлежит, поскольку заработная плата в указанный период не начислялась, соответствующие отчисления в пенсионный фонд не производились.

Из материалов дела усматривается, что Моторина Г.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживает и зарегистрирована в г. Петрозаводске, состояла на налоговом учете в г. Петрозаводске как индивидуальный предприниматель с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Пояснениями свидетелей ФИО6, ФИО7 подтверждается, что истец в периоды осуществления предпринимательской деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ оказывала парикмахерские услуги населению, работала в г. Петрозаводске.

Также факт осуществления истцом предпринимательской деятельности в г. Петрозаводске подтверждается письменными доказательствами – актами по проверке, договорами на аренду муниципального имущества, договорами страхования, договорами субаренды, архивной справкой МКУ «МАП». Страховые взносы за указанные периоды оплачены, что подтверждается представленными документами, не оспаривается ответчиком.

В соответствии с перечнем районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967 г. № 1029 с последующими изменениями, г. Петрозаводск отнесен к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера.

Оценивая, представленные истцом вышеперечисленные доказательства в совокупности суд приходит к выводу, что в периоды времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истцом осуществлялась предпринимательская деятельность в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера. В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Ответчиком не представлено суду доказательств осуществления истцом в спорные периоды индивидуальной трудовой деятельности не в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

Вместе с тем, из пояснений представителя ответчика и материалов пенсионного дела усматривается, что периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ при принятии решения об отказе в назначении пенсии учтены ответчиком истцу в страховой стаж и в МКС, следовательно, в данной части права истца ответчиком не нарушены.

Таким образом, исковые требования в данной части подлежат частичному удовлетворению.

С учетом включения спорных периодов осуществления предпринимательской деятельности в стаж работы в МКС, а также положений ст.ст. 22, 32 Федерального закона № 400-ФЗ у истца Моториной Г.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право на назначение досрочной страховой пенсии по старости на дату обращения с заявлением (ДД.ММ.ГГГГ) не возникло, поскольку стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, составляет менее 20 лет.

С учетом, установленных по делу обстоятельств, исковые требования Моториной Г.С. подлежат частичному удовлетворению.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить частично.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Петрозаводске включить Моториной Галине Сергеевне в страховой стаж и в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периоды осуществления предпринимательской деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, за исключением периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периоды осуществления предпринимательской деятельности: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении остальной части исковых требований – отказать.

Взыскать с ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Петрозаводске в пользу Моториной Галины Сергеевны судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме, через Петрозаводский городской суд.

Судья О.В.Витухина

Мотивированное решение

изготовлено 27 ноября 2018 года.