Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1002/2020 ~ М-906/2020 от 23.06.2020

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

5 августа 2020 года                                     город Тула

Зареченский районный суд города Тулы в составе:

председательствующего Реуковой И.А.,

при секретаре Гладковой О.А.,

с участием помощника прокурора Зареченского района г. Тулы Дановой Ю.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1002/2020 по иску Главного управления МЧС России по Тульской области к Белоусову Роману Юрьевичу, Белоусовой Юлии Геннадьевне, Белоусову Игнату Романовичу о расторжении договора найма служебного жилого помещения, выселении и снятии с регистрационного учета,

установил:

    Главное управление МЧС России по Тульской области (далее – ГУ МЧС России по Тульской области) обратилось в суд к Белоусову Р.Ю., Белоусовой Ю.Г., Белоусову И.Р. с требованиями о расторжении договора найма служебного жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ГУ МЧС России по Тульской области и Белоусовым Р.Ю., выселении ответчиков из квартиры по адресу: <адрес>, снятии их с регистрационного учета по указанному адресу.

    В обоснование заявленных требований истцом указано, что спорная квартира по адресу: <адрес>, на праве оперативного управления принадлежит ГУ МЧС России по Тульской области.

    На основании договора найма служебного жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ Белоусов Р.Ю. является нанимателем специализированного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

    Приказом ГУ МЧС России по Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ № Белоусов Р.Ю. уволен из ГУ МЧС России по Тульской области с ДД.ММ.ГГГГ.

    Также указано, что в соответствии с пп. 4 п. 18 договора найма, договор считается прекращенным в связи с окончанием срока службы. Кроме того, согласно пп. 12 и п. 19 договора Белоусов Р.Ю. и члены его семьи приняли на себя обязательство по освобождению служебного жилого помещения в случае прекращения данного договора.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика направлено письмо № с требованием об освобождении служебного жилого помещения. До настоящего времени спорное помещение не освобождено.

Просит прекратить (расторгнуть) договор найма служебного жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между ГУ МЧС России по Тульской области и Белоусовым Р.Ю., выселить ответчиков из служебного жилого помещения по адресу: <адрес>, и снять их (ответчиков) с регистрационного учета из служебного жилого помещения по адресу: <адрес>.

    Представители истца по доверенностям Волосатова М.В. и Макарова Ю.В. в судебном заседании заявленные исковые требования поддержали в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Дополнительно пояснили, что Белоусов Р.Ю. и члены его семьи поставлены на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения.

    Ответчики Белоусов Р.Ю., Белоусова Ю.Г., Белоусов И.Р. в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены своевременно и надлежащим образом. Ответчики Белоусова Ю.Г. и Белоусов И.Р. представили письменное заявление, согласно которому просили рассмотреть дело в свое отсутствие, указали, что исковые требования не признают, просят отказать в их удовлетворении, поскольку жильем их семья не обеспечена, поскольку они по-прежнему не получили социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения.

    Представитель ответчика Белоусова Р.Ю. по доверенности Борисова О.В. в судебном заседании исковые требования не признала, просила отказать в их удовлетворении. Пояснила, что у ответчиков в собственности отсутствует какое-либо недвижимое имущество, равно как им не предоставлено жилое помещение по договору социального найма, в связи с чем, в случае принятия решение об удовлетворении иска, полагала возможным оставить за ответчиками право проживания в спорной квартире до момента получения социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения.

Помощник прокурора Зареченского района г. Тулы Данова Ю.С. дала заключение о том, что заявленные ГУ МЧС России по Тульской области требования законны, обоснованы и подлежат удовлетворению в полном объеме, поскольку основания, в соответствии с которыми Белоусову Р.Ю. и членам его семьи предоставлено спорное жилое помещение для временного проживания в настоящее время утрачены, поскольку Белоусов Р.Ю. не состоит в трудовых отношениях с ГУ МЧС России по Тульской области, был уволен по выслуге лет, дающей право на получение пенсии. Оснований для продления договора найма служебного жилого помещения не имеется.

    Представитель третьего лица Межрегионального территориального управления федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тульской, Рязанской и Орловской областях в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом.

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав объяснения представителей истца, ответчика, заслушав заключение помощника прокурора Зареченского района г. Тулы, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Как установлено судом и следует из материалов дела, квартира по адресу: <адрес>, закреплена на праве оперативного управления за ГУ МЧС России по Тульской области.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 92 Жилищного кодекса РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся, в том числе служебные жилые помещения.

Специализированные жилые помещения не подлежат отчуждению, передаче в аренду, в наем, за исключением передачи таких помещений по договорам найма, предусмотренным настоящим разделом.

В соответствии со ст. 93 Жилищного кодекса РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

Ст. 100 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что в отношении специализированного жилого помещения заключается договор найма жилого помещения.

Ч. 1 ст. 102 Жилищного кодекса РФ установлено, что договор найма специализированного жилого помещения прекращается в связи с утратой (разрушением) такого жилого помещения или по иным предусмотренным настоящим кодексом основаниям.

В соответствии со ст. ст. 104, 105 Жилищного кодекса РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

По договору найма служебного жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанная квартира предоставлена Белоусову Р.Ю. в связи с прохождением службы.

Приказом ГУ МЧС России по Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ № Белоусов Р.Ю. уволен из Государственной противопожарной службы МЧС России по п. 4 ч. 2 ст. 83 Федерального закона от 23.05.2016 № 141-ФЗ «О службе в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (по выслуге лет, дающей право на получение пенсии).

Согласно подп. 4 п. 18 договор найма служебного жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ прекращает свое действие в связи с окончанием срока службы.

Отношения, связанные с обеспечением жилыми помещениями граждан Российской Федерации, уволенных со службы в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной инспекции, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенных органов, регулируются Федеральным законом от 30.12.2012 № 283-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (ч. 1 ст. 1 данного закона).

П. 4 ст. 8 указанного федерального закона предусмотрено, что категории сотрудников, которым предоставляется жилое помещение специализированного жилищного фонда, и порядок предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда устанавливаются Правительством Российской Федерации в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 13.03.2013 № 217 утверждены Правила предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда сотрудникам учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органов Российской Федерации.

Согласно п. 3 Правил специализированное жилое помещение предоставляется сотруднику для временного проживания с даты заключения служебного контракта на период его действия в целях создания необходимых жилищно-бытовых условий при исполнении им служебных обязанностей по месту службы.

П. 15 Правил установлено, что истечение срока действия служебного контракта или его расторжение, получение в установленном порядке жилого помещения в населенном пункте по месту службы или получение единовременной социальной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения являются основанием для прекращения договора найма специализированного жилого помещения.

Судом установлено, что Белоусов Р.Ю. не состоит в трудовых отношениях с ГУ МЧС России по Тульской области и был уволен по выслуге лет, дающей право на получение пенсии.

Поскольку Белоусов Р.Ю. относится к сотрудникам противопожарной службы, на него распространяются вышеуказанные Правила предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда, согласно которым расторжение служебного контракта является основанием для прекращения договора найма специализированного жилого помещения.

В связи с изложенным, суд приходит к выводу о том, что имеются правовые основания для расторжения договора найма служебного жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ГУ МЧС России по Тульской области и Белоусовым Р.Ю.

Следовательно, Белоусов Р.Ю. и члены его семьи утрачивают право на занимаемое ими спорное служебное жилое помещение, предоставленное для проживания на определенный срок-на период прохождения Белоусовым Р.Ю. службы, и подлежат снятию с регистрационного учета из квартиры по адресу: <адрес>.

Ч. 1 ст. 103 Жилищного кодекса РФ установлено, что в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 102 настоящего Кодекса и ч. 2 настоящей статьи.

Аналогичное положение закреплено в п. 19 договора найма служебного жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ.

В силу ч. 2 ст. 103 Жилищного кодекса РФ не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях:

1) члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей;

2) пенсионеры по старости;

3) члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер;

4) инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы.

Белоусов Р.Ю. и члены его семьи не относится ни к одной из указанных категорий.

Доказательств обратного в нарушение требований ст. ст. 12, 56, 57 Гражданского процессуального кодекса РФ, ответчиками суду представлено не было.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес Белоусова Р.Ю. направлено требование № об освобождении служебного жилого помещения по адресу: <адрес>.

Данные требования были оставлены Белоусовым Р.Ю. и членами его семьи без удовлетворения.

Принимая во внимание то, что договор найма служебного жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между ГУ МЧС России по Тульской области и Белоусовым Р.Ю. расторгнут, учитывая, что к категории лиц, указанных в ч. 2 ст. 103 Жилищного кодекса РФ, Белоусов Р.Ю. и члены его семьи не относятся, у ответчиков в настоящее время отсутствуют законные основания для пользования и проживания в спорном жилом помещении, в связи с чем, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных истцом требований в части выселения ответчиков из служебного жилого помещения по адресу: <адрес>.

В силу ч. 4 ст. 31 Жилищного кодекса РФ в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи.

Поскольку спорное жилое помещение предоставлено Белоусову Р.Ю. в связи с прохождением службы, оснований для применения положений ч. 4 ст. 31 Жилищного кодекса РФ не имеется.

Довод стороны ответчиков о сохранении за ними права проживания в спорной квартире до момента получения социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения не имеет правового значения, поскольку спорное жилье является служебным, было предоставлено в пользование Белоусову Р.Ю. и членам его семьи для временного проживания в нем на период прохождения им службы, в настоящее время Белоусов Р.Ю. в служебных отношениях с истцом не состоит.

В силу пп. 4 п. 1 ст. 333.35 Налогового кодекса РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, освобождаются федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления при их обращении за совершением юридически значимых действий, установленных настоящей главой, за исключением случаев, предусмотренных пп. 124 п. 1 ст. 333.33 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В соответствии с пп. 3 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, мировыми судьями, при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера, государственная пошлина уплачивается в следующих размерах: для физических лиц – 300 руб., для организаций – 6 000 руб.

Поскольку истцом заявлено требование неимущественного характера, то ко взысканию с ответчиков в равных долях подлежит государственная пошлина в размере 300 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ № ░░ ░░.░░.░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░. ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 300 (░░░░░░) ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░                             ░.░. ░░░░░░░