Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-905/2020 от 01.06.2020

Копия л.д.______

№

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

<адрес> 26 июня 2020 года

Судья Центрального районного суда <адрес> – ФИО6

с участием: юридического лица ООО «Парк», привлекаемого к административной ответственности в лице представителя ФИО5, действующей на основании доверенности,

старшего инспектора отдела надзорной деятельности и профилактической работы по г.о.Тольятти УНД и ПР Главного управления МЧС России по <адрес> ФИО3, действующего на основании служебного удостоверения,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ в отношении юридического лица ООО «Парк», расположенного по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ старшим инспектором отдела надзорной деятельности и профилактической работы по г.о.Тольятти УНД и ПР Главного управления МЧС России по <адрес> ФИО3, составлен протокол об административном правонарушении, по факту того, что юридическим лицом обществом с ограниченной ответственностью «Парк» <адрес>, юридический адрес: 445009, <адрес>, директор ФИО1, в 16 часов 45 минуту ДД.ММ.ГГГГ определение от ДД.ММ.ГГГГ об истребовании необходимых сведений, направленное заказным письмом № в адрес ООО «Парк» по адресу: 445009, <адрес>, не исполнено в установленный срок и на него не представили сведения.

В рамках проверки, проводимой отделом надзорной деятельности и профилактической работы по г. о. Тольятти управления надзорной деятельности и профилактической работы ГУ МЧС России по <адрес> в порядке, предусмотренном инструкцией о порядке приема, регистрации и проверки сообщений о преступлениях и иных происшествиях в органах Государственной противопожарной службы МРФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, утвержденной приказом МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ № по факту загорания в поле по адресу: <адрес> напротив строения 5 возбуждено дело об административном правонарушении и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ №, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ

Согласно ответа из администрации г.о. Тольятти от ДД.ММ.ГГГГ №.4-1, собственником земельного участка на котором произошло загорание, является ООО «Парк».

Руководствуясь ст. 26.10, ст. 29.12 КРФ об административных правонарушениях для получения информации о юридическом лице: документов свидетельствующих о праве собственности земельного участка, устав ООО «Парк», инструкцию о мерах пожарной безопасности – государственный инспектор г.о. <адрес> по пожарной безопасности - государственный инспектор г.о. <адрес> по пожарному надзору ФИО3 вынес ДД.ММ.ГГГГ определение об истребовании необходимых сведений, адресованное юридическому лицу ООО «Парк».

Согласно данного определения от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Парк» должен был предоставить (направить) в отдел надзорной деятельности и профилактической работы по г.о. Тольятти управления надзорной деятельности и профилактической работы ГУ МЧС России по <адрес> по адресу: 445039, <адрес> истребованные сведения в трех дневный срок со дня получения данного определения.

В отдел надзорной деятельности и профилактической работы по г.о. Тольятти от представителя ООО «Парк» ФИО4 поступил ответ на запрос. По тексту ответа в предоставлении сведений указано что, деятельность ООО «Парк» вынуждено, приостановлена в связи с COVID-19.

Таким образом, по состоянию на 18 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ определение от ДД.ММ.ГГГГ об истребовании необходимых сведений, не исполнено в установленный срок и на него не представлены сведения.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ год данный запрос не исполнен, за что предусмотрена административная ответственность ст. 17.7 КоАП РФ.

Представитель ООО «Парк» ФИО5 в судебном заседании просила о замене штрафа на административное предупреждение, письменные возражения, представленные ранее, поддерживает по изложенным в возражении доводам. Дополнительно пояснила, что все документы были представлены позже, после того, как была возобновлена деятельность организации.

Старший инспектор отдела надзорной деятельности и профилактической работы по г.о.Тольятти УНД и ПР Главного управления МЧС России по <адрес> ФИО3 в судебном заседании возражал против удовлетворения жалобы.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Административная ответственность по ст. 17.7 КоАП РФ предусмотрена за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

Согласно ст. 26.10 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела, в том числе сведений (информации), необходимых для расчета размера административного штрафа. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения, а при совершении административного правонарушения, влекущего административный арест либо административное выдворение, незамедлительно. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме судью, орган, должностное лицо, вынесших определение.

Факт совершения ООО «Парк» административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ подтверждается совокупностью исследованных доказательств:

- определением о передаче материалов дела от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении по подведомственности, на1 листе;

- определением о назначении времени и места составления протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, на 1 листе;

- копией квитанции отправки и получения определения, на 2 листах;

- протокол об административном правонарушении № от 26.05.2020г., на 2 листах;

- копией квитанции отправки протокола, на 1 листе;

- копией определения об истребовании необходимых сведений от ДД.ММ.ГГГГ, на 1 листе;

- копией квитанции отправки и получения определения, на 1 листе;

- копией ответа ООО «Парк» от ДД.ММ.ГГГГ №, на 1 листе;

- копией ответа ООО «Парк» от ДД.ММ.ГГГГ №, на 1 листе; 1,

Оценивая вышеуказанные доказательства в их совокупности по правилам КоАП РФ, суд находит наличие в действиях ООО «Парк» состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, доказанным.

Совершение указанного правонарушения влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

При назначении наказания судья принимает во внимание характер и обстоятельства правонарушения, совершенного ООО «Парк» впервые, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, отсутствие доказательств причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, отсутствие имущественного ущерба, и полагает возможным в соответствии со ст. 4.1.1, 3.4 КоАП РФ назначить ООО «Парк» наказание, менее строгое, чем предусмотрено за данное правонарушение, заменив наказание в виде административного штрафа на предупреждение, поскольку приходит к выводу, что данная мера административной ответственности наиболее полно будет соответствовать характеру правонарушения, степени вины лица, привлекаемого к ответственности и целям административного наказания.

Так, согласно ч. 3 ст. 3.4 КоАП РФ в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа может быть заменено являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридическому лицу, а также их работникам на предупреждение в соответствии со статьей 4.1.1 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 4.1.1 КоАП РФ являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

В соответствии с ч. 2 ст. 3.4. КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

К категории дел, указанных в ч.2 ст. 4.1.1 КоАП РФ рассматриваемое правонарушение не относится.

Руководствуясь ст.29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Парк» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления.

Судья: подпись Копия верна.

Судья: И.<адрес>

Подлинный документ подшит в деле № (УИД 63RS0№-35 ) и находится в производстве Центрального районного суда <адрес>.