Решение по делу № 2-3202/2016 ~ М-2886/2016 от 13.09.2016

Дело № 2-3202/2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Добрянка                             27 сентября 2016 года

    Добрянский районный суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Катаевой Т.В.

с участием представителя заявителя Пьянковой Е.А.

при секретаре Баталовой Е.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Муниципального образования «Добрянский муниципальный район» в лице МКУ «Администрация Добрянского муниципального района» о признании права муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимого имущества автомобильную дорогу «Пермь-Березники» - Октябрьский,

у с т а н о в и л :

    МКУ «Администрация Добрянского муниципального района» обратилось в Добрянский районный суд <адрес> с заявлением о признании права муниципальной собственности за Добрянским муниципальным районом на бесхозяйный объект недвижимого имущества автомобильную дорогу «Пермь-Березники»- Октябрьский, протяженностью № м., кадастровый №, расположенную в границах муниципального образования «Добрянский муниципальный район».

Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ автомобильная дорога «Пермь-Березники» Октябрьский, протяженностью № м., кадастровый №, расположенная на территории Добрянского муниципального района, как объект, ранее не имевший собственника, в соответствии с п.4 раздела 2 приказа Министерства экономического развития РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об установлении порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей» и ч.3 ст. 225 ГК РФ, принята на учет в органе, осуществляющем государственную регистрацию права, в качестве бесхозяйного, по заявлению администрации Дивьинского сельского поселения (часть указанной дороги проходит по территории Дивьинского сельского поселения). ДД.ММ.ГГГГ истек один год со дня постановки автомобильной дороги «Пермь-Березники» -Октябрьский, протяженностью № м., кадастровый №, как бесхозяйной, на учете в органе, осуществляющем государственную регистрацию права на недвижимое имущество. Автомобильная дорога «Пермь-Березники» - Октябрьский является автомобильной дорогой местного значения, вне границ населенных пунктов, в границах Добрянского муниципального района. Автомобильная дорога «Пермь-Березники» - Октябрьский не относится к дорогам федерального, регионального значения, а также к частным автодорогам. Следовательно, указанная дорога в силу ч.10 ст.5 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ», является дорогой местного значения муниципального района. Данная автомобильная дорога не включена в перечень автомобильных дорог общего пользования местного значения, ей не присвоен идентификационный номер, она не включена в реестр муниципальной собственности Добрянского муниципального района, на неё, в установленном законом порядке, не зарегистрировано право собственности.

    В судебное заседание представитель МКУ «Администрация Добрянского муниципального района» настаивала на удовлетворении заявленных требований по основаниям, указанным в заявлении.

Представители Добрянского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> и ТУ Росимущества в <адрес> в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще и своевременно.

    Суд, выслушав представителя заявителя, изучив материалы дела, считает, что требования МКУ «Администрация Добрянского муниципального района» подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

    В силу абз.1 ч.2 ст.290 ГПК РФ, заявление о признании права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь подается в суд по месту ее нахождения органом, уполномоченным управлять муниципальным имуществом.

Согласно п.1 ст.225 ГК РФ, бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

    В силу п.3 ст.225 ГК РФ, бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь. Бесхозяйная недвижимая вещь, не признанная по решению суда поступившей в муниципальную собственность, может быть вновь принята во владение, пользование и распоряжение оставившим ее собственником либо приобретена в собственность в силу приобретательной давности.

В соответствии с п.п.5, 6 Положения о принятии на учет бесхозяйных недвижимых вещей, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации № 580 от 17.09.2003 г., принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется на основании представляемого в единственном экземпляре заявления органа местного самоуправления, на территории которого находится объект недвижимого имущества. К заявлению должны быть приложены документы, подтверждающие, что объект недвижимого имущества не имеет собственника, или его собственник неизвестен, или от права собственности на него собственник отказался, а также документы, содержащие описание объекта недвижимого имущества, в том числе план объекта недвижимого имущества, удостоверенные соответствующей организацией (органом) по учету объектов недвижимого имущества. Представление кадастрового плана земельного участка не требуется в случае, если право собственности на земельный участок, от которого собственник отказался, было зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним и в деле правоустанавливающих документов имеется кадастровый план земельного участка.

Указанные нормы закрепляют в целях учета недвижимых вещей обязанность органа местного самоуправления, на территории которого находится недвижимость, обратиться с заявлением и перечисленными приложениями к нему в территориальный орган Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии.

По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Согласно пункту 5 статьи 15 ФЗ № 131-ФЗ от 06.10.2003 г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», к вопросам местного значения муниципального района относятся: дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 63 Устава Добрянского муниципального района, утвержденного решением Земского Собрания Добрянского муниципального района № 410 от 18.07.2012 г., определяет порядок владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом Добрянского муниципального района. Органы местного самоуправления Добрянского муниципального района от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Пунктом 8.6 ст.8 Положения об администрации Добрянского муниципального района Пермского края, утвержденного решением Земского Собрания Добрянского муниципального района № 88 от 20.07.2011 г., установлено, что к вопросам, находящимся в компетенции администрация Добрянского муниципального района, относится владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района.

Согласно выписки из ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ №, объект недвижимого имущества – автомобильная дорога «Пермь-Березники» -Октябрьский, расположенная по адресу: <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ принята на учет в качестве бесхозяйного объекта недвижимого имущества.

На основании кадастрового паспорта, выданного ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по <адрес>, автомобильная дорога «Пермь-Березники» -Октябрьский, расположенная по адресу: <адрес>, имеет протяженность <данные изъяты> м., год ввода в эксплуатацию <данные изъяты> г., кадастровый №.

Согласно выписки из реестра муниципальной собственности Добрянского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ, автомобильная дорога «Пермь-Березники» - Октябрьский, протяженностью № п.м., в реестре муниципальной собственности Добрянского муниципального района не числится.

При таких обстоятельствах, суд считает возможным удовлетворить заявленные требования и признать за Добрянским муниципальным районом право муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимого имущества – автомобильную дорогу «Пермь-Березники»- Октябрьский, протяженностью № м., кадастровый №.

    Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Требования Муниципального образования «Добрянский муниципальный район» в лице МКУ «Администрация Добрянского муниципального района» удовлетворить.

    Признать право муниципальной собственности за Добрянским муниципальным районом <адрес> на бесхозяйный объект недвижимого имущества – автомобильную дорогу «Пермь-Березники»- Октябрьский, протяженностью № м., кадастровый №, расположенную в границах муниципального образования «Добрянский муниципальный район».

Решение в течение месяца может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Добрянский районный суд Пермского края.

Судья Т.В.Катаева

Решение не вступило в законную силу