Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-52/2018 ~ М-44/2018 от 27.03.2018

<данные изъяты>
РЕШЕНИЕ

    ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 апреля 2018 года                                                                город Воронеж

Воронежский гарнизонный военный суд в составе:

председательствующего судьи Петроченко В.В.,

при секретаре Григоровой А.А.,

с участием прокурора - помощника военного прокурора Воронежского гарнизона капитана юстиции Триполева Е.В., административного истца Горелика В.Л. и представителя по доверенности административного ответчика майора юстиции Носкова И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в расположении военного суда административное дело № 2а-52/2018 по административному исковому заявлению бывшего военнослужащего военного следственного отдела Следственного комитета Российской Федерации по Подольскому гарнизону майора юстиции запаса Горелика <данные изъяты> об оспаривании действий руководителя военного следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по городу Москве, связанные с его исключением из списков личного состава учреждения по увольнению в запас без обеспечения вещевым имуществом,

УСТАНОВИЛ:

Горелик обратилась в суд с административным исковым заявлением, в котором указал, что проходил военную службу в военном следственном отделе Следственного комитета Российской Федерации по Подольскому гарнизону в должности старшего следователя и приказом руководителя Главного военного следственного управления СК РФ № 53/лс от 25 декабря 2017 года был уволен с военной службы в запас, а приказом руководителя военного следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по городу Москве от 31 декабря 2018 года №187-сч был исключён из списков личного состава военного следственного отдела СК РФ по Подольскому гарнизону с 31 декабря 2017 года и снят со всех видов обеспечения. Однако ему при исключении из списков личного состава военного следственного отдела по увольнению в запас он не был обеспечен вещевым имуществом.

Полагая свои права нарушенными, Горелик просил суд:

- признать незаконным приказ руководителя военного следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по городу Москве от 31 декабря 2017 года № 187-сч;

- обязать руководителя военного следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по городу Москве отменить приказ от 31 декабря 2017 года № 187-сч и восстановить его в списках личного состава военного следственного отдела до производства с ним полного расчета по вещевому обеспечению согласно установленным нормам;

- обязать руководителя военного следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по городу Москве выплатить денежное довольствие за период незаконного нахождения вне сферы воинских правоотношений, а также внести соответствующие изменения в срок прохождения военной службы и сведения, необходимые для реализации прав в соответствии с ФЗ от 20 августа 2004 года № 117-ФЗ «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих», Постановлением Правительства РФ от 17 ноября 2005 года № 686 «Об утверждении Правил выплаты участникам накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих или членам их семей денежных средств, дополняющих накопления для жилищного обеспечения».

Административный истец Горелик в судебном заседании настаивал на удовлетворении требований своего административного иска, просил суд удовлетворить их в полном объеме и пояснил, что поскольку законодатель императивно сформулировал порядок исключения военнослужащих из списков личного состава воинской части, специально обусловив исключение необходимостью согласия военнослужащего, которого он не давал, то в силу этого он не обязан был, проходя военную службу в военно-следственных органах в городе Воронеже в период с сентября 2015 года по ноябрь 2017 года, получать вещевое имущество, а при назначении на должность в другой регион в город Москву - сниматься в вещевого довольствия и получать аттестат, а также представлять в довольствующую войсковую часть <данные изъяты> выписку из приказа руководителя военного следственного отдела Следственного комитета РФ по Воронежскому гарнизону ЗВО о снятии с довольствия. И при переводе к новому месту службы в город Подольск он тоже не обязан был получать вещевое имущество в довольствующем органе или сообщать руководителю этого следственного органа об отсутствии у него аттестата, либо высказывать просьбы, подавать рапорта, обращаться с заявлением, ходатайством о постановке его на вещевое довольствие, получении вещевого имущества или денежной компенсации. Кроме того административный истец Горелик заявил, что при проведении с ним бесед, написании рапортов о переводе к новому месту службы, о назначении и об увольнении, таких ходатайств как письменно, так и устно своему руководству он не заявлял, полагая, что обязанность по обеспечению его вещевым имуществом, в том числе и в виде его получения лично им, возложена императивно законодательством именно на его командиров и начальников.

Административный ответчик в судебное заседание не прибыл, просил рассмотреть административное дело без его участия, требования административного иска не признал и просил в его удовлетворении отказать, в обоснование чего в своём письменном возражении указал, что 21 сентября 2017 года Горелик подал рапорт руководителю ВСУ СК России по г. Москве о досрочном увольнении с военной службы и направлении на военно-врачебную комиссию, в этот же день с ним была проведена беседа, в ходе которой тот также просил направить его на военно-врачебную комиссию в связи с ухудшением здоровья, в связи с чем он был отстранен от исполнения должностных обязанностей, выведен в распоряжение руководителя ВСО СК России по Подольскому гарнизону и направлен на военно-врачебную комиссию с предоставлением неиспользованных отпусков. Заключением военно-врачебной комиссии ФГКУ «1586 ВКГ» МО РФ от 2 ноября 2017 года, утвержденным 8 ноября 2017 года военно-врачебной комиссией филиала № 1 ФГКУ «Главный центр ВВК» МО РФ, поступившим в ВСУ СК России по г. Москве 19 декабря 2017 года, Горелик признан «В» - ограниченно годен к военной службе. Рапортом от 19 декабря 2017 года, Горелик просил досрочно уволить его с военной службы по состоянию здоровья и в этот же день, в связи с предстоящим увольнением, руководителем ВСУ СК России по г. Москве с Гореликом была проведена беседа, в ходе которой последний был согласен с основаниями увольнения в запас по состоянию здоровья и каких-либо дополнительных просьб и ходатайств не заявлял. Приказом руководителя ВСУ СК России по г. Москве от 31 декабря 2017 года № 187-сч, Горелик с 31 декабря 2017 года исключен из списков личного состава ВСО СК России по Подольскому гарнизону и снят со всех видов обеспечения. Горелик при исключении из списков личного состава рапорт о проведении расчета по вещевому имуществу, вещевой аттестат и справку из войсковой части <данные изъяты> в ВСУ СК России по городу Москве не представлял. А оснований для выплаты денежной компенсации взамен неполученного вещевого имущества Горелику, имеющему общую продолжительность военной службы менее 20 лет, не имеется.

Представитель по доверенности административного ответчика майор юстиции Носков И.А. в судебное заседание также требования административного иска не признал и просил в его удовлетворении отказать, заявив, что Горелик умышленно не получая вещевой аттестат, не становясь на довольствия и не получая вещевое имущество намеренно злоупотребляет правом.

Выслушав административного истца Горелика и представителя по доверенности административного ответчика майора юстиции Носкова И.А., а также заключение прокурора - помощника военного прокурора Воронежского гарнизона капитана юстиции Триполева Е.В. и исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Из копии контракта усматривается, что 22 декабря 2015 года старший следователь военного следственного отдела Следственного комитета Российской Федерации по Воронежскому гарнизону майор юстиции Горелик заключал его сроком на пять лет, и данным контрактом ему было гарантировано соблюдения прав военнослужащего, включая получение социальных гарантий и компенсаций, установленных законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, определяющими статус военнослужащего. А он принял в соответствии с данным контрактом обязательство на себя в период прохождения военной службы по контракту добросовестно исполнять все общие, должностные и специальные обязанности военнослужащих, установленные законодательством и иными нормативными подзаконными актами Российской Федерации.

Как видно из копии аттестата военнослужащего № 55 и справки начальника вещевой службы войсковой части <данные изъяты> майор юстиции Горелик В.Л. состоял в войсковой части <данные изъяты> на вещевом довольствии с 21 сентября 2015 года по ноябрь 2016 года и за этот период вещевое имущество не получал, а ему было положено к выдаче 35 наименований предметов вещевого имущества на общую сумму 70594 рубля 41 копейку. С 9 ноября 2016 года Горелик на довольствии не состоял и по состоянию на 31 декабря 2017 года ему было положено к выдаче 11 предметов вещевого имущества на общую сумму 9717 рублей 50 копеек.

Выписка из приказа руководителя военного следственного отдела следственного комитета Российской Федерации по Воронежскому гарнизону ЗВО от 9 ноября 2016 года № 142\лс свидетельствует, что майор юстиции Горелик В.Л. зачисленный в распоряжение руководителя военного следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Западному военному округу с 14 ноября 2016 года был исключён из списков личного состава учреждения и снят со всех видов довольствия.

В соответствии с выпиской из приказа руководителя военного следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Западному военному округу от 4 октября 2016 года № 42 /лс майор юстиции Горелик В.Л. зачислен в его распоряжение.

Из листа беседы усматривается, что 1 декабря 2016 года с майором юстиции Гореликом В.Л. проводилась беседа заместителем руководителя военного следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Западному военному округу в присутствии заместителя руководителя 2-го ВСО ВСУ СК России по ЗВО при этом он никаких просьб, заявлений и ходатайств не имел.

Выписка из приказа МО РФ № 38 от 30 января 2017 года и приказа Председателя СК РФ от 29 марта 2017 года свидетельствуют что, Горелик был исключен из списков личного состава ВС РФ и зачислен в списки личного состава военных следственных органов Следственного комитета Российской Федерации.

А из копии рапорта от 12 января 2017 года усматривается, что Горелик был согласен с исключением из списков личного состава ВС РФ и зачислением в списки личного состава военных следственных органов Следственного комитета Российской Федерации, при этом просьб не высказывал.

В соответствии с выпиской из приказа заместителя председателя СК РФ-руководителя Главного военного следственного управления № 9/лс от 12 апреля 2017 года майор юстиции Горелик был назначен старшим следователем военного следственного отдела Следственного комитета Российской Федерации по Подольскому гарнизону.

Из листа беседы от 21 сентября 2017 года усматривается, что Горелик в ходе беседы с Врио начальника отдела кадров военного следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по городу Москве и руководителя этого же учреждения высказал просьбу направить его на ВВК и досрочно уволить с военной службы и иных просьб, в том числе и об обеспечении вещевым имуществом не заявлял.

Согласно листа беседы от 19 декабря 2017 года, Горелик просил досрочно уволить его с военной службы в кратчайшие сроки и выплатить выходное пособие в соответствии с ФЗ «О Следственном комитете Российской Федерации» от 28 декабря 2010 года № 403-ФЗ, обеспечить реализацию его прав, как участника НИС, в части выплаты денежных средств, дополняющих накопления для жилищного обеспечения и получения накоплений с именного накопительного счета и иных просьб, в том числе и об обеспечении вещевым имуществом не заявлял.

Как видно из представления руководитель военного следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по городу Москве 19 декабря 2017 года представлял к досрочному увольнению майора юстиции Горелик <данные изъяты> без права ношения военной формы одежды и знаков различия.

Согласно выписки из приказа руководителя Главного военного следственного управления СК РФ № 53/лс от 25 декабря 2017 года, майор юстиции Горелик В.Л. уволен с военной службы в запас по состоянию здоровья - в связи с признанием ВВК ограниченно годным к военной службе (подпункт «б» пункта 3 статьи 51 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» от 28.03.1998 г. № 53-ФЗ), выслуга лет в календарном исчислении составляет 11 лет 11 месяцев, а в льготном исчислении 12 лет 6 месяцев.

Как видно из выписки из приказа руководителя военного следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по городу Москве от 31 декабря 2017 года №187-сч майор юстиции Горелик В.Л. исключен из списков военного следственного отдела и всех видов обеспечения с 31 декабря 2017 года.

Денежный аттестат № 12-2017 от 29 декабря 2017 года военного следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по городу Москве и расчётный лист за декабрь 2017 года свидетельствуют, что Горелик по состоянию на 31 декабря 2017 года был полностью удовлетворён денежным довольствием.

Из рапорта руководителю военного следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по городу Москве от 20 февраля 2018 года усматривается, что Горелик, будучи уволенным с военной службы и исключённым из списков личного состава следственного отдела, обращался к данному должностному лицу с просьбой выплатить ему денежную компенсацию взамен не выданных предметов вещевого имущества, указав свой расчётный счёт и иные реквизиты.

Согласно письма руководителя отдела кадров военного следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по городу Москве № 176 от 19 марта 2018 года Горелику было отказано в получении денежной компенсации взамен не выданных предметов вещевого имущества.

Из сообщений Врид руководителя военного следственного управления СК РФ по городу Москве и руководителя военного следственного отдела СК РФ по Подольскому гарнизону следует, что Горелик, в связи с неисполнением обязанности по предоставлению вещевого аттестата по новому месту службы в ВСО СК РФ по Подольскому гарнизону надлежащим образом поставлен на вещевое довольствие не был, за получением предметов вещевого имущества не обращался. После исключения Горелика из списков личного состава ВСО, 12 февраля 2018 года вещевой аттестат Горелика был направлен в ВСУ СК РФ по г. Москве через ВСО СК РФ по Воронежскому гарнизону и в ВСО СК РФ по Подольскому гарнизону не поступал.

А из справки от 20 апреля 2018 года начальника ФГКУ «1586 военный клинический госпиталь» усматривается, что майор юстиции Горелик В.Л. состоит на вещевом довольствии в данном учреждении и подлежит обеспечению положенным ему вещевым имуществом по установленным нормам.

В соответствии с п. 11 ст. 38 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» окончанием военной службы считается дата исключения военнослужащего из списков личного состава части.

Пунктом 16 ст. 34 Положения о порядке прохождения военной службы, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 16 сентября 1999 года № 1237, установлено, что военнослужащий, уволенный с военной службы, на день исключения из списков личного состава воинской части должен быть полностью обеспечен установленным денежным довольствием, продовольственным и вещевым обеспечением. До проведения с военнослужащим всех необходимых расчетов он из списков личного состава воинской части без его согласия не исключается.

В соответствии с пунктом 1 Правилами владения, пользования и распоряжения вещевым имуществом, а также банно-прачечного обслуживания в мирное время, утверждённых Постановление Правительства РФ от 22.06.2006 N 390 (ред. от 17.03.2018) "О вещевом обеспечении в федеральных органах исполнительной власти и федеральных государственных органах, в которых Федеральным законом предусмотрена военная служба, в мирное время" право на получение денежной компенсации вместо предметов вещевого имущества личного пользования, положенных по нормам снабжения вещевым имуществом военнослужащих, в мирное время имеют военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, за исключением военнослужащих федеральных органов исполнительной власти, указанных в подпункте "а" настоящего пункта, увольняемые с военной службы по основаниям, предусмотренным подпунктами "а" - "г" и "к" пункта 1, подпунктами "а", "б" и "ж" пункта 2, пунктами 3 и 6 статьи 51 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" и имеющие общую продолжительность военной службы 20 лет и более, - за неполученное вещевое имущество личного пользования, право на получение которого возникло в течение последних 12 месяцев на момент исключения из списков личного состава воинской части.

В соответствии с пунктами 29, 30 и 31 Порядка обеспечения вещевым имуществом военнослужащих, граждан Российской Федерации, призванных на военные сборы, в Вооруженных Силах Российской Федерации, утвержденного приказом МО РФ от 14 августа 2017 г. N 500 «О вещевом обеспечении в Вооруженных силах Российской Федерации на мирное время» военнослужащие снимаются с вещевого обеспечения на основании приказа командира воинской части об убытии с выдачей им аттестата военнослужащего. Военнослужащим, увольняемым в запас, аттестат военнослужащего не выдается. Для выдачи аттестата военнослужащего военнослужащим воинской части, не ведущей хозяйственную деятельность, в довольствующую воинскую часть представляются выписки из приказов командиров воинских частей, зачисленных на вещевое обеспечение, об убытии и снятии с вещевого обеспечения указанных военнослужащих. Военнослужащий, увольняемый с военной службы, на день исключения из списков личного состава воинской части возвращает сдаваемое вещевое имущество на вещевой склад воинской части и обеспечивается положенным вещевым имуществом личного пользования. Сдаваемое вещевое имущество, являющееся вещевым имуществом личного пользования и изготовленное по индивидуальным заказам на специализированных предприятиях (в ателье), на вещевой склад воинской части не принимается. До проведения с военнослужащим всех необходимых расчетов он из списков личного состава воинской части без его согласия не исключается

Пунктом 32 Порядка обеспечения вещевым имуществом военнослужащих, граждан Российской Федерации, призванных на военные сборы, в Вооруженных Силах Российской Федерации, утвержденного приказом МО РФ от 14 августа 2017 г. N 500 «О вещевом обеспечении в Вооруженных силах Российской Федерации на мирное время» установлено, что в случае прибытия военнослужащего по контракту в воинскую часть для дальнейшего прохождения военной службы без аттестата военнослужащего он обеспечивается только инвентарным имуществом, предусмотренным соответствующими нормами снабжения, на основании приказа командира воинской части. Зачисление такого военнослужащего по контракту на вещевое обеспечение воинской части вещевым имуществом личного пользования производится на основании приказа командира воинской части после проведения административного расследования.

А пунктами 33 и 37 этого же Порядка предусмотрено, что военнослужащие по контракту получают вещевое имущество на вещевом складе воинской части либо на специализированных предприятиях (ателье) в соответствии с нормами снабжения, действующими на момент наступления права на его получение. При переводе из одной воинской части в другую военнослужащим по контракту по прежнему месту военной службы выдается все вещевое имущество, положенное по срокам носки на день перевода.

Согласно пункта 21 ст. 34 Положения о порядке прохождения военной службы, утверждённого Указом Президента РФ от 16.09.1999 N 1237 (ред. от 27.12.2017) офицерам и прапорщикам (мичманам), безупречно прослужившим на военной службе 20 лет и более в календарном исчислении, а имеющим особые заслуги перед Российской Федерацией - независимо от общей продолжительности военной службы, при увольнении с военной службы приказами должностных лиц, осуществляющих увольнение, может быть предоставлено право ношения военной формы одежды и знаков различия, кроме лиц, уволенных по основаниям, предусмотренным подпунктами "д" и "е" пункта 1 и подпунктами "в" - "д" пункта 2 статьи 51 Федерального закона.

В соответствии с Федеральным законом «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы, органы местного самоуправления и должностным лицам получать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, уведомление о переадресации письменного обращения в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, обращаться с заявлением о прекращении рассмотрения обращения.

А в соответствии со статьей 9 и 12 этого Закона обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, подлежит обязательному рассмотрению и рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

Согласно ст. 10 Гражданского кодекса Российской Федерации не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом). В случае несоблюдения требований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, суд, арбитражный суд или третейский суд с учетом характера и последствий допущенного злоупотребления отказывает лицу в защите принадлежащего ему права полностью или частично, а также применяет иные меры, предусмотренные законом. Добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются.

Анализ указанных выше законов, нормативно-правовых актов и исследованных в судебном заседании доказательств, позволяет суду прийти к следующему выводу.

Горелик в период прохождения военной службы обращался с различными рапортами, заявлениями и ходатайствами к руководителям военных следственных органов Следственного комитета Российской Федерации, при этом просьб об обеспечении вещевым имуществом не высказывал, предметы вещевого имущества не получал, на вещевое довольствие не становился и с прежнего места службы в городе Воронеже с вещевого довольствия не снимался, аттестат не получал и скрывал это от своего руководства в нарушении пунктов 32, 33, 37 Порядка обеспечения вещевым имуществом военнослужащих, граждан Российской Федерации, призванных на военные сборы, в Вооруженных Силах Российской Федерации, утвержденного приказом МО РФ от 14 августа 2017 г. N 500 «О вещевом обеспечении в Вооруженных силах Российской Федерации на мирное время». Вместе с тем административный ответчик при каждом из обращений Горелика учёл все его просьбы в соответствии с Федеральным законом «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

Таким образом, суд приходит к выводу, что административным истцом в его административном исковом заявлении требование о восстановлении в списках личного состава военного следственного отдела до производства с ним полного расчета по вещевому обеспечению ставится не в целях восстановления нарушенных по его мнению прав, а в целях получения материальной выгоды, а именно выплатить ему денежное довольствие за период незаконного нахождения вне сферы воинских правоотношений, а также внести соответствующие изменения в срок прохождения военной службы и сведения, необходимые для реализации прав в соответствии с ФЗ от 20 августа 2004 года № 117-ФЗ «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих» Постановлением Правительства РФ от 17 ноября 2005 года № 686 «Об утверждении Правил выплаты участникам накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих или членам их семей денежных средств, дополняющих накопления для жилищного обеспечения.

Эти обстоятельства в целом свидетельствуют о злоупотреблении Горелика правом.

При исключении уволенного с военной службы Горелика не были нарушены требования п. 16 ст. 34 «Положения о порядке прохождения военной службы» выразившиеся в не обеспечении заявителя положенным вещевым имуществом, поскольку он был полностью рассчитан по наиболее значимым видам довольствия, а за вещевым имуществом не являлся и его не получал вплоть до исключения из списков личного состава части, о чём свидетельствует аттестат № 55 и справка начальника вещевой службы войсковой части <данные изъяты>, а сам заявитель в судебном заседании каких-либо доказательств свидетельствующих об обратном суду не представил.

Что же касается невыплаты ему денежной компенсации вместо предметов вещевого имущества, то в судебном заседании установлено, что у Горелика на момент исключения из списков личного состава не возникло право на получение этой компенсации, так как он имеет общую продолжительность военной службы менее 20 лет.

Горелик, имея достаточный опыт военной службы, высшее юридическое образование, прослужив более 11 лет следователем и зная о необходимости получения военной формы одежды - вещевого имущества, намеренно своим правом не воспользовался, в ходе увольнения ему неоднократно предоставлялась возможность заявления ходатайств, жалоб и заявлений, однако, как следует из исследованных судов материалов дела, показаний представителя административного ответчика и самого административного истца Горелика, таковых требований об обеспечении его вещевым имуществом за период с 21 сентября 2015 года по 31 декабря 2017 года, не заявлял.

Напротив Горелик в судебном заседании последовательно настаивал, что поскольку императивно пунктом 16 ст. 34 Положения о порядке прохождения военной службы, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 16 сентября 1999 года № 1237, установлено, что военнослужащий, уволенный с военной службы, на день исключения из списков личного состава воинской части должен быть полностью обеспечен установленным денежным довольствием, продовольственным и вещевым обеспечением, то соответственно именно административный ответчик обязан выполнять все необходимые действия по получению им предметов вещевого имущества. А именно ставить его на вещевое довольствие, снимать с довольствия, получать за него денежный аттестат в довольствующем органе и лично выдавать ему предметы вещевого имущества.

Вместе с тем как установлено в судебном заседании и как сам неоднократно заявлял административный истец в период прохождения военной службы и в настоящее время никто не препятствует и не отказывает ему в получении положенных предметов вещевого имущества, о чём прямо указывает в своём сообщении руководитель довольствующего органа - начальник ФГКУ «1586 военный клинический госпиталь» и сам административный истец таких доказательств в суде не привёл.

При таких обстоятельствах суд находит, что при исключении из списков личного состава по увольнению в запас в отношении Горелика были соблюдены все существенные требования действующего Законодательства, что влечёт отказ в удовлетворении административных исковых требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 и 227 Кодекса административного судопроизводства РФ, военный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления бывшего военнослужащего военного следственного отдела Следственного комитета Российской Федерации по Подольскому гарнизону майора юстиции запаса Горелика <данные изъяты> признать незаконными приказ руководителя военного следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по городу Москве от 31 декабря 2017 года № 187-сч и обязать руководителя военного следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по городу Москве отменить его приказ от 31 декабря 2017 года № 187-сч, восстановить его в списках личного состава военного следственного отдела до производства с ним полного расчета по вещевому обеспечению согласно установленным нормам, выплатить денежное довольствие за период незаконного нахождения вне сферы воинских правоотношений, а также внести соответствующие изменения в срок прохождения военной службы и сведения, необходимые для реализации прав в соответствии с ФЗ от 20 августа 2004 года № 117-ФЗ «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих» Постановлением Правительства РФ от 17 ноября 2005 года № 686 «Об утверждении Правил выплаты участникам накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих или членам их семей денежных средств, дополняющих накопления для жилищного обеспечения - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский окружной военный суд через Воронежский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

<данные изъяты>

Председательствующий по делу                                           В.В. Петроченко

<данные изъяты>

<данные изъяты>
РЕШЕНИЕ

    ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 апреля 2018 года                                                                город Воронеж

Воронежский гарнизонный военный суд в составе:

председательствующего судьи Петроченко В.В.,

при секретаре Григоровой А.А.,

с участием прокурора - помощника военного прокурора Воронежского гарнизона капитана юстиции Триполева Е.В., административного истца Горелика В.Л. и представителя по доверенности административного ответчика майора юстиции Носкова И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в расположении военного суда административное дело № 2а-52/2018 по административному исковому заявлению бывшего военнослужащего военного следственного отдела Следственного комитета Российской Федерации по Подольскому гарнизону майора юстиции запаса Горелика <данные изъяты> об оспаривании действий руководителя военного следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по городу Москве, связанные с его исключением из списков личного состава учреждения по увольнению в запас без обеспечения вещевым имуществом,

УСТАНОВИЛ:

Горелик обратилась в суд с административным исковым заявлением, в котором указал, что проходил военную службу в военном следственном отделе Следственного комитета Российской Федерации по Подольскому гарнизону в должности старшего следователя и приказом руководителя Главного военного следственного управления СК РФ № 53/лс от 25 декабря 2017 года был уволен с военной службы в запас, а приказом руководителя военного следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по городу Москве от 31 декабря 2018 года №187-сч был исключён из списков личного состава военного следственного отдела СК РФ по Подольскому гарнизону с 31 декабря 2017 года и снят со всех видов обеспечения. Однако ему при исключении из списков личного состава военного следственного отдела по увольнению в запас он не был обеспечен вещевым имуществом.

Полагая свои права нарушенными, Горелик просил суд:

- признать незаконным приказ руководителя военного следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по городу Москве от 31 декабря 2017 года № 187-сч;

- обязать руководителя военного следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по городу Москве отменить приказ от 31 декабря 2017 года № 187-сч и восстановить его в списках личного состава военного следственного отдела до производства с ним полного расчета по вещевому обеспечению согласно установленным нормам;

- обязать руководителя военного следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по городу Москве выплатить денежное довольствие за период незаконного нахождения вне сферы воинских правоотношений, а также внести соответствующие изменения в срок прохождения военной службы и сведения, необходимые для реализации прав в соответствии с ФЗ от 20 августа 2004 года № 117-ФЗ «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих», Постановлением Правительства РФ от 17 ноября 2005 года № 686 «Об утверждении Правил выплаты участникам накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих или членам их семей денежных средств, дополняющих накопления для жилищного обеспечения».

Административный истец Горелик в судебном заседании настаивал на удовлетворении требований своего административного иска, просил суд удовлетворить их в полном объеме и пояснил, что поскольку законодатель императивно сформулировал порядок исключения военнослужащих из списков личного состава воинской части, специально обусловив исключение необходимостью согласия военнослужащего, которого он не давал, то в силу этого он не обязан был, проходя военную службу в военно-следственных органах в городе Воронеже в период с сентября 2015 года по ноябрь 2017 года, получать вещевое имущество, а при назначении на должность в другой регион в город Москву - сниматься в вещевого довольствия и получать аттестат, а также представлять в довольствующую войсковую часть <данные изъяты> выписку из приказа руководителя военного следственного отдела Следственного комитета РФ по Воронежскому гарнизону ЗВО о снятии с довольствия. И при переводе к новому месту службы в город Подольск он тоже не обязан был получать вещевое имущество в довольствующем органе или сообщать руководителю этого следственного органа об отсутствии у него аттестата, либо высказывать просьбы, подавать рапорта, обращаться с заявлением, ходатайством о постановке его на вещевое довольствие, получении вещевого имущества или денежной компенсации. Кроме того административный истец Горелик заявил, что при проведении с ним бесед, написании рапортов о переводе к новому месту службы, о назначении и об увольнении, таких ходатайств как письменно, так и устно своему руководству он не заявлял, полагая, что обязанность по обеспечению его вещевым имуществом, в том числе и в виде его получения лично им, возложена императивно законодательством именно на его командиров и начальников.

Административный ответчик в судебное заседание не прибыл, просил рассмотреть административное дело без его участия, требования административного иска не признал и просил в его удовлетворении отказать, в обоснование чего в своём письменном возражении указал, что 21 сентября 2017 года Горелик подал рапорт руководителю ВСУ СК России по г. Москве о досрочном увольнении с военной службы и направлении на военно-врачебную комиссию, в этот же день с ним была проведена беседа, в ходе которой тот также просил направить его на военно-врачебную комиссию в связи с ухудшением здоровья, в связи с чем он был отстранен от исполнения должностных обязанностей, выведен в распоряжение руководителя ВСО СК России по Подольскому гарнизону и направлен на военно-врачебную комиссию с предоставлением неиспользованных отпусков. Заключением военно-врачебной комиссии ФГКУ «1586 ВКГ» МО РФ от 2 ноября 2017 года, утвержденным 8 ноября 2017 года военно-врачебной комиссией филиала № 1 ФГКУ «Главный центр ВВК» МО РФ, поступившим в ВСУ СК России по г. Москве 19 декабря 2017 года, Горелик признан «В» - ограниченно годен к военной службе. Рапортом от 19 декабря 2017 года, Горелик просил досрочно уволить его с военной службы по состоянию здоровья и в этот же день, в связи с предстоящим увольнением, руководителем ВСУ СК России по г. Москве с Гореликом была проведена беседа, в ходе которой последний был согласен с основаниями увольнения в запас по состоянию здоровья и каких-либо дополнительных просьб и ходатайств не заявлял. Приказом руководителя ВСУ СК России по г. Москве от 31 декабря 2017 года № 187-сч, Горелик с 31 декабря 2017 года исключен из списков личного состава ВСО СК России по Подольскому гарнизону и снят со всех видов обеспечения. Горелик при исключении из списков личного состава рапорт о проведении расчета по вещевому имуществу, вещевой аттестат и справку из войсковой части <данные изъяты> в ВСУ СК России по городу Москве не представлял. А оснований для выплаты денежной компенсации взамен неполученного вещевого имущества Горелику, имеющему общую продолжительность военной службы менее 20 лет, не имеется.

Представитель по доверенности административного ответчика майор юстиции Носков И.А. в судебное заседание также требования административного иска не признал и просил в его удовлетворении отказать, заявив, что Горелик умышленно не получая вещевой аттестат, не становясь на довольствия и не получая вещевое имущество намеренно злоупотребляет правом.

Выслушав административного истца Горелика и представителя по доверенности административного ответчика майора юстиции Носкова И.А., а также заключение прокурора - помощника военного прокурора Воронежского гарнизона капитана юстиции Триполева Е.В. и исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Из копии контракта усматривается, что 22 декабря 2015 года старший следователь военного следственного отдела Следственного комитета Российской Федерации по Воронежскому гарнизону майор юстиции Горелик заключал его сроком на пять лет, и данным контрактом ему было гарантировано соблюдения прав военнослужащего, включая получение социальных гарантий и компенсаций, установленных законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, определяющими статус военнослужащего. А он принял в соответствии с данным контрактом обязательство на себя в период прохождения военной службы по контракту добросовестно исполнять все общие, должностные и специальные обязанности военнослужащих, установленные законодательством и иными нормативными подзаконными актами Российской Федерации.

Как видно из копии аттестата военнослужащего № 55 и справки начальника вещевой службы войсковой части <данные изъяты> майор юстиции Горелик В.Л. состоял в войсковой части <данные изъяты> на вещевом довольствии с 21 сентября 2015 года по ноябрь 2016 года и за этот период вещевое имущество не получал, а ему было положено к выдаче 35 наименований предметов вещевого имущества на общую сумму 70594 рубля 41 копейку. С 9 ноября 2016 года Горелик на довольствии не состоял и по состоянию на 31 декабря 2017 года ему было положено к выдаче 11 предметов вещевого имущества на общую сумму 9717 рублей 50 копеек.

Выписка из приказа руководителя военного следственного отдела следственного комитета Российской Федерации по Воронежскому гарнизону ЗВО от 9 ноября 2016 года № 142\лс свидетельствует, что майор юстиции Горелик В.Л. зачисленный в распоряжение руководителя военного следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Западному военному округу с 14 ноября 2016 года был исключён из списков личного состава учреждения и снят со всех видов довольствия.

В соответствии с выпиской из приказа руководителя военного следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Западному военному округу от 4 октября 2016 года № 42 /лс майор юстиции Горелик В.Л. зачислен в его распоряжение.

Из листа беседы усматривается, что 1 декабря 2016 года с майором юстиции Гореликом В.Л. проводилась беседа заместителем руководителя военного следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Западному военному округу в присутствии заместителя руководителя 2-го ВСО ВСУ СК России по ЗВО при этом он никаких просьб, заявлений и ходатайств не имел.

Выписка из приказа МО РФ № 38 от 30 января 2017 года и приказа Председателя СК РФ от 29 марта 2017 года свидетельствуют что, Горелик был исключен из списков личного состава ВС РФ и зачислен в списки личного состава военных следственных органов Следственного комитета Российской Федерации.

А из копии рапорта от 12 января 2017 года усматривается, что Горелик был согласен с исключением из списков личного состава ВС РФ и зачислением в списки личного состава военных следственных органов Следственного комитета Российской Федерации, при этом просьб не высказывал.

В соответствии с выпиской из приказа заместителя председателя СК РФ-руководителя Главного военного следственного управления № 9/лс от 12 апреля 2017 года майор юстиции Горелик был назначен старшим следователем военного следственного отдела Следственного комитета Российской Федерации по Подольскому гарнизону.

Из листа беседы от 21 сентября 2017 года усматривается, что Горелик в ходе беседы с Врио начальника отдела кадров военного следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по городу Москве и руководителя этого же учреждения высказал просьбу направить его на ВВК и досрочно уволить с военной службы и иных просьб, в том числе и об обеспечении вещевым имуществом не заявлял.

Согласно листа беседы от 19 декабря 2017 года, Горелик просил досрочно уволить его с военной службы в кратчайшие сроки и выплатить выходное пособие в соответствии с ФЗ «О Следственном комитете Российской Федерации» от 28 декабря 2010 года № 403-ФЗ, обеспечить реализацию его прав, как участника НИС, в части выплаты денежных средств, дополняющих накопления для жилищного обеспечения и получения накоплений с именного накопительного счета и иных просьб, в том числе и об обеспечении вещевым имуществом не заявлял.

Как видно из представления руководитель военного следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по городу Москве 19 декабря 2017 года представлял к досрочному увольнению майора юстиции Горелик <данные изъяты> без права ношения военной формы одежды и знаков различия.

Согласно выписки из приказа руководителя Главного военного следственного управления СК РФ № 53/лс от 25 декабря 2017 года, майор юстиции Горелик В.Л. уволен с военной службы в запас по состоянию здоровья - в связи с признанием ВВК ограниченно годным к военной службе (подпункт «б» пункта 3 статьи 51 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» от 28.03.1998 г. № 53-ФЗ), выслуга лет в календарном исчислении составляет 11 лет 11 месяцев, а в льготном исчислении 12 лет 6 месяцев.

Как видно из выписки из приказа руководителя военного следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по городу Москве от 31 декабря 2017 года №187-сч майор юстиции Горелик В.Л. исключен из списков военного следственного отдела и всех видов обеспечения с 31 декабря 2017 года.

Денежный аттестат № 12-2017 от 29 декабря 2017 года военного следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по городу Москве и расчётный лист за декабрь 2017 года свидетельствуют, что Горелик по состоянию на 31 декабря 2017 года был полностью удовлетворён денежным довольствием.

Из рапорта руководителю военного следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по городу Москве от 20 февраля 2018 года усматривается, что Горелик, будучи уволенным с военной службы и исключённым из списков личного состава следственного отдела, обращался к данному должностному лицу с просьбой выплатить ему денежную компенсацию взамен не выданных предметов вещевого имущества, указав свой расчётный счёт и иные реквизиты.

Согласно письма руководителя отдела кадров военного следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по городу Москве № 176 от 19 марта 2018 года Горелику было отказано в получении денежной компенсации взамен не выданных предметов вещевого имущества.

Из сообщений Врид руководителя военного следственного управления СК РФ по городу Москве и руководителя военного следственного отдела СК РФ по Подольскому гарнизону следует, что Горелик, в связи с неисполнением обязанности по предоставлению вещевого аттестата по новому месту службы в ВСО СК РФ по Подольскому гарнизону надлежащим образом поставлен на вещевое довольствие не был, за получением предметов вещевого имущества не обращался. После исключения Горелика из списков личного состава ВСО, 12 февраля 2018 года вещевой аттестат Горелика был направлен в ВСУ СК РФ по г. Москве через ВСО СК РФ по Воронежскому гарнизону и в ВСО СК РФ по Подольскому гарнизону не поступал.

А из справки от 20 апреля 2018 года начальника ФГКУ «1586 военный клинический госпиталь» усматривается, что майор юстиции Горелик В.Л. состоит на вещевом довольствии в данном учреждении и подлежит обеспечению положенным ему вещевым имуществом по установленным нормам.

В соответствии с п. 11 ст. 38 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» окончанием военной службы считается дата исключения военнослужащего из списков личного состава части.

Пунктом 16 ст. 34 Положения о порядке прохождения военной службы, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 16 сентября 1999 года № 1237, установлено, что военнослужащий, уволенный с военной службы, на день исключения из списков личного состава воинской части должен быть полностью обеспечен установленным денежным довольствием, продовольственным и вещевым обеспечением. До проведения с военнослужащим всех необходимых расчетов он из списков личного состава воинской части без его согласия не исключается.

В соответствии с пунктом 1 Правилами владения, пользования и распоряжения вещевым имуществом, а также банно-прачечного обслуживания в мирное время, утверждённых Постановление Правительства РФ от 22.06.2006 N 390 (ред. от 17.03.2018) "О вещевом обеспечении в федеральных органах исполнительной власти и федеральных государственных органах, в которых Федеральным законом предусмотрена военная служба, в мирное время" право на получение денежной компенсации вместо предметов вещевого имущества личного пользования, положенных по нормам снабжения вещевым имуществом военнослужащих, в мирное время имеют военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, за исключением военнослужащих федеральных органов исполнительной власти, указанных в подпункте "а" настоящего пункта, увольняемые с военной службы по основаниям, предусмотренным подпунктами "а" - "г" и "к" пункта 1, подпунктами "а", "б" и "ж" пункта 2, пунктами 3 и 6 статьи 51 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" и имеющие общую продолжительность военной службы 20 лет и более, - за неполученное вещевое имущество личного пользования, право на получение которого возникло в течение последних 12 месяцев на момент исключения из списков личного состава воинской части.

В соответствии с пунктами 29, 30 и 31 Порядка обеспечения вещевым имуществом военнослужащих, граждан Российской Федерации, призванных на военные сборы, в Вооруженных Силах Российской Федерации, утвержденного приказом МО РФ от 14 августа 2017 г. N 500 «О вещевом обеспечении в Вооруженных силах Российской Федерации на мирное время» военнослужащие снимаются с вещевого обеспечения на основании приказа командира воинской части об убытии с выдачей им аттестата военнослужащего. Военнослужащим, увольняемым в запас, аттестат военнослужащего не выдается. Для выдачи аттестата военнослужащего военнослужащим воинской части, не ведущей хозяйственную деятельность, в довольствующую воинскую часть представляются выписки из приказов командиров воинских частей, зачисленных на вещевое обеспечение, об убытии и снятии с вещевого обеспечения указанных военнослужащих. Военнослужащий, увольняемый с военной службы, на день исключения из списков личного состава воинской части возвращает сдаваемое вещевое имущество на вещевой склад воинской части и обеспечивается положенным вещевым имуществом личного пользования. Сдаваемое вещевое имущество, являющееся вещевым имуществом личного пользования и изготовленное по индивидуальным заказам на специализированных предприятиях (в ателье), на вещевой склад воинской части не принимается. До проведения с военнослужащим всех необходимых расчетов он из списков личного состава воинской части без его согласия не исключается

Пунктом 32 Порядка обеспечения вещевым имуществом военнослужащих, граждан Российской Федерации, призванных на военные сборы, в Вооруженных Силах Российской Федерации, утвержденного приказом МО РФ от 14 августа 2017 г. N 500 «О вещевом обеспечении в Вооруженных силах Российской Федерации на мирное время» установлено, что в случае прибытия военнослужащего по контракту в воинскую часть для дальнейшего прохождения военной службы без аттестата военнослужащего он обеспечивается только инвентарным имуществом, предусмотренным соответствующими нормами снабжения, на основании приказа командира воинской части. Зачисление такого военнослужащего по контракту на вещевое обеспечение воинской части вещевым имуществом личного пользования производится на основании приказа командира воинской части после проведения административного расследования.

А пунктами 33 и 37 этого же Порядка предусмотрено, что военнослужащие по контракту получают вещевое имущество на вещевом складе воинской части либо на специализированных предприятиях (ателье) в соответствии с нормами снабжения, действующими на момент наступления права на его получение. При переводе из одной воинской части в другую военнослужащим по контракту по прежнему месту военной службы выдается все вещевое имущество, положенное по срокам носки на день перевода.

Согласно пункта 21 ст. 34 Положения о порядке прохождения военной службы, утверждённого Указом Президента РФ от 16.09.1999 N 1237 (ред. от 27.12.2017) офицерам и прапорщикам (мичманам), безупречно прослужившим на военной службе 20 лет и более в календарном исчислении, а имеющим особые заслуги перед Российской Федерацией - независимо от общей продолжительности военной службы, при увольнении с военной службы приказами должностных лиц, осуществляющих увольнение, может быть предоставлено право ношения военной формы одежды и знаков различия, кроме лиц, уволенных по основаниям, предусмотренным подпунктами "д" и "е" пункта 1 и подпунктами "в" - "д" пункта 2 статьи 51 Федерального закона.

В соответствии с Федеральным законом «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы, органы местного самоуправления и должностным лицам получать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, уведомление о переадресации письменного обращения в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, обращаться с заявлением о прекращении рассмотрения обращения.

А в соответствии со статьей 9 и 12 этого Закона обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, подлежит обязательному рассмотрению и рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

Согласно ст. 10 Гражданского кодекса Российской Федерации не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом). В случае несоблюдения требований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, суд, арбитражный суд или третейский суд с учетом характера и последствий допущенного злоупотребления отказывает лицу в защите принадлежащего ему права полностью или частично, а также применяет иные меры, предусмотренные законом. Добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются.

Анализ указанных выше законов, нормативно-правовых актов и исследованных в судебном заседании доказательств, позволяет суду прийти к следующему выводу.

Горелик в период прохождения военной службы обращался с различными рапортами, заявлениями и ходатайствами к руководителям военных следственных органов Следственного комитета Российской Федерации, при этом просьб об обеспечении вещевым имуществом не высказывал, предметы вещевого имущества не получал, на вещевое довольствие не становился и с прежнего места службы в городе Воронеже с вещевого довольствия не снимался, аттестат не получал и скрывал это от своего руководства в нарушении пунктов 32, 33, 37 Порядка обеспечения вещевым имуществом военнослужащих, граждан Российской Федерации, призванных на военные сборы, в Вооруженных Силах Российской Федерации, утвержденного приказом МО РФ от 14 августа 2017 г. N 500 «О вещевом обеспечении в Вооруженных силах Российской Федерации на мирное время». Вместе с тем административный ответчик при каждом из обращений Горелика учёл все его просьбы в соответствии с Федеральным законом «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

Таким образом, суд приходит к выводу, что административным истцом в его административном исковом заявлении требование о восстановлении в списках личного состава военного следственного отдела до производства с ним полного расчета по вещевому обеспечению ставится не в целях восстановления нарушенных по его мнению прав, а в целях получения материальной выгоды, а именно выплатить ему денежное довольствие за период незаконного нахождения вне сферы воинских правоотношений, а также внести соответствующие изменения в срок прохождения военной службы и сведения, необходимые для реализации прав в соответствии с ФЗ от 20 августа 2004 года № 117-ФЗ «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих» Постановлением Правительства РФ от 17 ноября 2005 года № 686 «Об утверждении Правил выплаты участникам накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих или членам их семей денежных средств, дополняющих накопления для жилищного обеспечения.

Эти обстоятельства в целом свидетельствуют о злоупотреблении Горелика правом.

При исключении уволенного с военной службы Горелика не были нарушены требования п. 16 ст. 34 «Положения о порядке прохождения военной службы» выразившиеся в не обеспечении заявителя положенным вещевым имуществом, поскольку он был полностью рассчитан по наиболее значимым видам довольствия, а за вещевым имуществом не являлся и его не получал вплоть до исключения из списков личного состава части, о чём свидетельствует аттестат № 55 и справка начальника вещевой службы войсковой части <данные изъяты>, а сам заявитель в судебном заседании каких-либо доказательств свидетельствующих об обратном суду не представил.

Что же касается невыплаты ему денежной компенсации вместо предметов вещевого имущества, то в судебном заседании установлено, что у Горелика на момент исключения из списков личного состава не возникло право на получение этой компенсации, так как он имеет общую продолжительность военной службы менее 20 лет.

Горелик, имея достаточный опыт военной службы, высшее юридическое образование, прослужив более 11 лет следователем и зная о необходимости получения военной формы одежды - вещевого имущества, намеренно своим правом не воспользовался, в ходе увольнения ему неоднократно предоставлялась возможность заявления ходатайств, жалоб и заявлений, однако, как следует из исследованных судов материалов дела, показаний представителя административного ответчика и самого административного истца Горелика, таковых требований об обеспечении его вещевым имуществом за период с 21 сентября 2015 года по 31 декабря 2017 года, не заявлял.

Напротив Горелик в судебном заседании последовательно настаивал, что поскольку императивно пунктом 16 ст. 34 Положения о порядке прохождения военной службы, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 16 сентября 1999 года № 1237, установлено, что военнослужащий, уволенный с военной службы, на день исключения из списков личного состава воинской части должен быть полностью обеспечен установленным денежным довольствием, продовольственным и вещевым обеспечением, то соответственно именно административный ответчик обязан выполнять все необходимые действия по получению им предметов вещевого имущества. А именно ставить его на вещевое довольствие, снимать с довольствия, получать за него денежный аттестат в довольствующем органе и лично выдавать ему предметы вещевого имущества.

Вместе с тем как установлено в судебном заседании и как сам неоднократно заявлял административный истец в период прохождения военной службы и в настоящее время никто не препятствует и не отказывает ему в получении положенных предметов вещевого имущества, о чём прямо указывает в своём сообщении руководитель довольствующего органа - начальник ФГКУ «1586 военный клинический госпиталь» и сам административный истец таких доказательств в суде не привёл.

При таких обстоятельствах суд находит, что при исключении из списков личного состава по увольнению в запас в отношении Горелика были соблюдены все существенные требования действующего Законодательства, что влечёт отказ в удовлетворении административных исковых требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 и 227 Кодекса административного судопроизводства РФ, военный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления бывшего военнослужащего военного следственного отдела Следственного комитета Российской Федерации по Подольскому гарнизону майора юстиции запаса Горелика <данные изъяты> признать незаконными приказ руководителя военного следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по городу Москве от 31 декабря 2017 года № 187-сч и обязать руководителя военного следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по городу Москве отменить его приказ от 31 декабря 2017 года № 187-сч, восстановить его в списках личного состава военного следственного отдела до производства с ним полного расчета по вещевому обеспечению согласно установленным нормам, выплатить денежное довольствие за период незаконного нахождения вне сферы воинских правоотношений, а также внести соответствующие изменения в срок прохождения военной службы и сведения, необходимые для реализации прав в соответствии с ФЗ от 20 августа 2004 года № 117-ФЗ «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих» Постановлением Правительства РФ от 17 ноября 2005 года № 686 «Об утверждении Правил выплаты участникам накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих или членам их семей денежных средств, дополняющих накопления для жилищного обеспечения - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский окружной военный суд через Воронежский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

<данные изъяты>

Председательствующий по делу                                           В.В. Петроченко

<данные изъяты>

1версия для печати

2а-52/2018 ~ М-44/2018

Категория:
Гражданские
Статус:
ОТКАЗАНО в удовлетворении иска (заявлении, жалобы)
Истцы
Горелик Виталий Леонидович
Ответчики
Военное следственное управление Следственного комитета Российской Федерации по городу Москве
Суд
Воронежский гарнизонный военный суд (Воронежская область)
Судья
Петроченко Валерий Владимирович
Дело на странице суда
gvs--vrn.sudrf.ru
27.03.2018Регистрация административного искового заявления
28.03.2018Передача материалов судье
28.03.2018Решение вопроса о принятии к производству
28.03.2018Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству
10.04.2018Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству
17.04.2018Судебное заседание
26.04.2018Судебное заседание
28.04.2018Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме
04.06.2018Дело сдано в отдел судебного делопроизводства
04.06.2018Дело оформлено
04.06.2018Дело передано в архив
Судебный акт #1 (Решение)

Детальная проверка физлица

  • Уголовные и гражданские дела
  • Задолженности
  • Нахождение в розыске
  • Арбитражи
  • Банкротство
Подробнее