Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-535/2021 ~ М-503/2021 от 29.09.2021

                                         Дело № 2-535/2021

УИД 10RS0008-01-2021-001616-89

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

01 декабря 2021 года                                                                                 город Медвежьегорск

Медвежьегорский районный суд Республики Карелия

в составе председательствующего судьи Рыжковой Е.В.,

при помощнике судьи Фепоновой Н.И.,

с участием истца Зинченко Г.Л.,

представителя истца адвоката Григорьевой Т.А.,

представителя ответчика Верещагиной И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Зинченко Галины Леонидовны к Государственному учреждению Отделение Пенсионного фонда РФ по Республике Карелия о включении в льготный стаж периодов работы и назначении досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Зинченко Г.Л. обратилась в суд с иском к ГУ Отделение Пенсионного фонда РФ по Республике Карелия о включении периодов работы с 01.10.1997 по 26.02.1999 уборщицей служебных и производственных помещений товарного участка г.Медвежьегорск в ООО «Карелнефтепродукт»; с 01.07.2010 по 23.08.2013 продавцом в ИП Алавердян В.М. в страховой стаж и в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также с 01.01.2019 по 30.06.2019 продавцом в ИП Сиротин А.В. в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, дающие право на досрочное назначение пенсии. В обоснование иска истец указала, что при обращении 18.08.2020 в Пенсионный фонд с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 32 ч. 1 п. 2 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ ей было отказано в связи с отсутствием требуемого стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера. Не согласившись с решением пенсионного органа, истец просит суд засчитать в специальный стаж спорные периоды работы и назначить пенсию с момента обращения.

Истец и его представитель Григорьева Т.А. в судебном заседании на удовлетворении требований настаивали.

Представитель ответчика по доверенности Верещагина И.В. в судебном заседании с требованиями истца не согласилась, представив письменный отзыв.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора – ИП Алавердян В.М. и ИП Сиротин А.В. надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились.

Заслушав стороны, их представителей, опросив свидетелей, проверив и оценив материалы дела, суд находит требования истца о включении в льготный стаж периодов работы и назначении пенсии подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено и из материалов дела следует, что истец Зинченко (Пруски, Сковородникова) Г.Л. является застрахованным лицом, 28.02.2000 она зарегистрирована в системе государственного пенсионного страхования, на её имя в Пенсионном фонде Российской Федерации имеется индивидуальный лицевой счет.

18.08.2020 Зинченко Г.Л. обратилась в УПФР в г. Кондопога Республики Карелия с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

Решением ответчика от 28.08.2020 № 220735/20 истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости досрочно в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 32 ФЗ «О страховых пенсиях» ввиду недостаточности страхового стажа и стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

Страховой стаж истца в календарном исчислении ответчиком определен продолжительностью 18 лет 01 месяц 28 дней (с учетом льготного исчисления по Закону от 20.11.1990 № 340-1 «О государственных пенсиях в РФ» с применением положений постановления Конституционного суда от 29.01.2004 № 2-П составляет 21 год 07 месяцев 24 дня, при требуемом стаже 20 лет; стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, составляет 12 лет, при требуемом стаже 17 лет.

Из страхового стажа и стажа работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, исключены оспариваемые истцом периоды работы с 01.10.1997 по 26.02.1999 уборщицей служебных и производственных помещений товарного участка г.Медвежьегорск в ООО «Карелнефтепродукт»; с 01.07.2010 по 23.08.2013 продавцом в ИП Алавердян В.М., а также с 01.01.2019 по 30.06.2019 продавцом в ИП Сиротин А.В.

Представителем ответчика не оспариваются требования истца по включению в страховой стаж и стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периодов работы у ИП Алавердяна В.М. с 01.07.2010 по 23.08.2013, и в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, с 01.01.2019 по 30.06.2019.

Судебным постановлением Верховного суда Республики Карелия от 22.04.2021 на ИП Алавердяна В.М. возложена обязанность представить в территориальный орган Пенсионного фонда РФ индивидуальные (персонифицированные) сведения в отношении Зинченко Г.Л. за период с 01.07.2010 по 23.08.2013.

Судебной коллегией по гражданским делам Третьего касссационного суда общей юрисдикции Санкт-Петербурга 21.07.2021 вынесено определение об оставлении судебного постановления Верховного суда Республики Карелия от 22.04.2021 без изменения.

ИП Алавердяном В.М. судебное решение исполнено, 27.09.2021 им представлены сведения индивидуального (персонифицированного) учета в отношении Зинченко Г.Л., подтверждающие работу истца в особых климатических условиях. Страхователем осуществлена оплата страховых взносов за указанный период.

21.04.2021 Верховный суд Республики Карелия вынес судебное постановление о возложении на ИП Сиротина А.В. обязанности произвести корректировку сведений индивидуального (персонифицированного) учета Зинченко Г.Л. за период работы с 01.01.2019 по 30.06.2019, указав данный период как работу, протекающую в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

ИП Сиротиным А.В. данное решение исполнено. Откорректированная форма содержит информацию о работе истца в особых климатических условиях.

Учитывая изложенное, суд полагает правильным включить в страховой стаж и стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периодов работы продавцом в ИП Алавердяна В.М. с 01.07.2010 по 23.08.2013, и в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, период работы с 01.01.2019 по 30.06.2019 продавцом в ИП Сиротин А.В.

С учетом включения указанных периодов в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, страховой стаж истца составит 24 года 09 месяцев 17 дней, стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера – 15 лет 07 месяцев 23 дня (при требуемом 17 лет).

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 32 Федеральный закон «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 женщинам, родившим двух и более детей, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 20 лет и проработали не менее 12 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 17 календарных лет в приравненных к ним местностях.

В силу ч. 1 ст. 11 ФЗ «О страховых пенсиях», в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 14 ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст. ст. 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Перечень документов, подтверждающих периоды работы, как до регистрации граждан в качестве застрахованного, так и после такой регистрации, включаемые в страховой стаж, установлен Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02 октября 2014 года № 1015.

Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В случае если трудовая книжка не ведется, периоды работы по трудовому договору подтверждаются письменным трудовым договором, оформленным в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений.

При утрате документов о работе и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина. К заявлению работника об установлении периода его работы на основании свидетельских показаний по указанным причинам прилагается документ работодателя либо иные документы, подтверждающие факт и причину утраты документов о работе не по вине работника и невозможность их получения.

Продолжительность стажа, установленного на основании свидетельских показаний, не может в этом случае превышать половины страхового стажа, требуемого для назначения страховой пенсии.

В случае если один из свидетелей дает показания о работе гражданина за больший период, чем другой свидетель, установленным считается период, подтвержденный обоими свидетелями (п. п. 11, 12, 38, 41 названных Правил).

Ответчиком из страхового стажа и стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, исключен период работы Зинченко Г.Л. уборщицей служебных и производственных помещений товарного участка г.Медвежьегорск в ООО «Карелнефтепродукт» с 01.10.1997 по 26.02.1999.

В материалах дела имеется копия трудовой книжки без титульного листа AT-V №. Данная трудовая книжка содержит сведения о работе в ООО «Карелнефтепродукт» товарный участок г.Медвежьегорск по срочному трудовому договору в должности уборщицы с 01.10.1997; 26.02.1999 работник уволен с работы по переводу в ЗАО «Карелиянефтепродукт» на основании приказа № 145-к от 26.02.1999. Поскольку подтвердить принадлежность трудовой книжки AT-V № истцу не представляется возможным, ответчиком спорный период исключен из соответствующего стажа истца.

С таким выводом ответчика суд не может согласиться по следующим основаниям.

В трудовой книжке AT-V № содержатся записи о работе в Медвежьегорском райпо с 21.10.1987 по 16.06.1989 учеником фасовщика товаров фасовочного цеха п.Пиндуши (приказ № 391 от 20.10.1987, приказ № 236 от 16.06.1989); в Медвежьегорском зверохозяйстве ветсанитаром с 25.03.1991 по 22.07.1991 (приказ № 23 от 25.03.1991; приказ № 51 от 31.07.1991); в Медвежьегорском доме-интернате (ГБСУ СО «Медвежьегорский психоневрологический») санитаркой с 23.08.1991 по 11.03.1993 (приказ № 185 от 22.08.1991, приказ № 18 от 11.01.1993); в Медвежьегорской нефтебазе рабочей с 03.01.1994 по 30.10.1996.

Архивной справкой № 2806/1, 2808/1-20 от 06.07.2020 подтверждается, что в документах по личному составу Медвежьегорского зверохозяйства Карелпотребсоюза имеются приказы (распоряжения) о приеме на работу № 23 от 25.03.1991 с 25.03.1991 в цех ветаптека ветсанитаром и о прекращении трудового договора № 51 от 31.07.1991 с 22.07.1991 с работником Пруски Г.Л., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Справкой ГБСУ СО «Медвежьегорский ПНИ» подтверждается стаж работы Зинченко (Пруски, Сковородниковой) Г.Л., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с 23.08.1991 истец принята на работу санитаркой (приказ № 185 от 22.08.1991) и 11.01.1993 уволена (приказ № 18 от 11.01.1993).

Из архивной справки МКУ «Медвежьегорский районный архив» от 27.04.2020 № 238 следует, что Сковородникова Г.Л. была принята в РТО Медвежьегорского райпо с 21.10.1987 учеником фасовщика, приказ № 391 от 20.10.1987 и с 16.06.1989 Пруски Г.Л. уволена на основании приказа № 236 от 16.06.1989.

Согласно заключению отдела назначения, перерасчета пенсий и оценки пенсионных прав застрахованных лиц от 06.08.2020 № 408151/19 Зинченко Г.Л. для определения права на пенсию учтены периоды работы с 21.10.1987 по 16.06.1989, с 25.03.1991 по 22.07.1991, с 23.08.1991 по 11.01.1993, с 03.01.1994 по 31.08.1996 и с 01.09.1996 по 10.10.1996.

Таким образом, поскольку периоды работы, организации, с которыми работник состоял в трудовых отношениях, номера и даты приказов о приеме на работу и увольнении, содержащиеся в трудовой книжке AT-V № без титульного листа полностью совпадают со сведениями о работе Зинченко (Пруски, Сковородниковой) Г.Л., подтвержденными архивными справками и учтенными ОПФР по Республике Карелия для определения права истца на пенсию, суд находит установленным факт принадлежности трудовой книжки AT-V № без титульного листа Зинченко Галине Леонидовне.

Согласно трудовой книжке AT-V № Зинченко Г.Л. работала в ООО «Карелнефтепродукт» товарный участок г.Медвежьегорск по срочному трудовому договору в должности уборщицы с 01.10.1997; 26.02.1999 уволена с работы по переводу в ЗАО «Карелиянефтепродукт» на основании приказа № 145-к от 26.02.1999.

По сообщению АО «Карелиянефтепродукт» от 06.05.2020 Зинченко Г.Л. работала в ЗАО «Карелиянефтепродукт» с 01.03.1999 по 02.08.2001, с 01.03.1999 по 31.07.2001 находилась в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 и до 3-х лет, что подтверждается приказами (л.д. 22, 28-30). Документами о работе Зинченко Г.Л. с 01.10.1997 по 26.02.1999 не располагают, поскольку ЗАО «Карелиянефтепродукт» не является правопреемником ООО «Карелиянефтепродукт».

Судом опрошены свидетели ФИО8 и ФИО9, которые пояснили, что в спорные периоды работы истца состояли в трудовых отношениях с ООО «Карелиянефтепродукт» и помнят, что Зинченко Г.Л. работала уборщицей, и убирала одна все кабинеты, а также гостиницу и бассейн, находящиеся в одном здании. Свидетели также пояснили, что не помнят, чтобы Зинченко Г.Л. не работала из-за декретного отпуска.

Сомневаться в правдивости показаний свидетелей, знающих истицу по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу Зинченко Г.Л., у суда не имеется оснований.

Тем не менее, доводы представителя ОПФР по Республике Карелия о том, что истец является матерью ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и соответственно, могла находиться в отпуске по уходу за ребенком, заслуживают внимания.

Статьей 167 КЗоТ РСФСР было предусмотрено включение периода нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости до 06.10.1992, т.е. до вступления в силу Закона РФ от 25.09.1992 № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РФ». После указанной даты период нахождения в отпуске по уходу за ребенком в специальный стаж работы не включается.

К доводам истца о том, что она после рождения дочери ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не брала отпуск по уходу за ребенком ввиду того, что муж и соседка сидели с ребенком, в то время как она продолжала работать, суд относится критически.

Поскольку истцом не представлено доказательств того, что после рождения ребенка она продолжала работать, суд считает правильным включить в страховой стаж и стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, период работы Зинченко Г.Л. уборщицей служебных и производственных помещений товарного участка г.Медвежьегорск в ООО «Карелнефтепродукт» с 01.10.1997 по 30.06.1998.

В соответствии со ст. 165 Кодекса законов о труде РСФСР женщинам предоставлялся отпуск по беременности и родам продолжительностью семьдесят (в случае многоплодной беременности - восемьдесят четыре) календарных дней до родов и семьдесят (в случае осложненных родов - восемьдесят шесть, при рождении двух или более детей - сто десять) календарных дней после родов.

При таком положении, учитывая, что ребенок у истца родился после 06.10.1992 у суда отсутствуют правовые основания для включения периода с 01.07.1998 по 26.02.1999 в стаж работы истицы в районах Крайнего Севера.

Таким образом, с учетом обозначенных периодов, подлежащих включению в страховой стаж и стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, стаж истца, дающий право на досрочное назначение пенсии составит: страховой стаж – 25 лет 09 месяцев 22 дня, стаж МКС – 16 лет 04 месяца 23 дня (при требуемом 17 лет), что не дает истцу права на назначение пенсии по старости в соответствии со ст. 32 ч. 1 п. 2 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ.

На основании изложенного суд отклоняет требования истца к ОПФР по Республике Карелия о назначении пенсии с момента обращения с заявлением.

Руководствуясь ст.ст. 12, 56, 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Зинченко Галины Леонидовны удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение Отделение Пенсионного фонда РФ по Республике Карелия включить в страховой стаж и в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, дающий право на досрочное назначение пенсии, периоды работы Зинченко Галины Леонидовны с 01.10.1997 по 30.06.1998 уборщицей служебных и производственных помещений товарного участка г.Медвежьегорск в ООО «Карелнефтепродукт»; с 01.07.2010 по 23.08.2013 продавцом в ИП Алавердян В.М.; включить в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, период работы с 01.01.2019 по 30.06.2019 продавцом в ИП Сиротин А.В.

В удовлетворении требований к Государственному учреждению Отделение Пенсионного фонда РФ по Республике Карелия об обязании назначить Зинченко Галине Леонидовне досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона РФ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Карелия через Медвежьегорский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 08.12.2021.

Судья -                                                                                                                   Е.В. Рыжкова