Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-861/2019 ~ М-686/2019 от 20.05.2019

Дело № 2-861/19

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Можга УР      16 октября 2019 года

Можгинский районный суд Удмуртской Республики в составе:

председательствующего судьи Смагиной Н.Н.,

при секретаре Зубковой М.С.,

с участием: истца Кармацкх С.А., представителя ответчика Климовой А.О., действующей на основании доверенности №*** от 15.08.2019, сроком до 31.12.2019,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Кармацких Сергея Александровича к Администрации муниципального образования «Город Можга» о признании права собственности на самовольную постройку,

у с т а н о в и л:

    Кармацких А.С. обратился в суд с иском к администрации МО «Город Можга» о признании права собственности на самовольную постройку – здание модульного магазина общей площадью 70,1 кв.м., расположенное по адресу: УР, г.Можга, ул. Можгинская, д.17.

Исковое заявление мотивировано тем, что истец на основании договора купли-продажи от 06.11.2018 приобрел объект незавершенного строительства со степенью готовности 82%. После покупки объект незавершенного строительства истцом был достроен, строительство осуществлялось хозяйственным способом, без привлечения подрядных организаций. Земельный участок принадлежит истцу на праве аренды на основании Соглашения о замене стороны от 28.11.2018, заключенного между администрацией МО «Город Можга», БСС и Кармацких С.А., где последнему перешли права и обязанности арендатора по вышеуказанному договору на земельный участок площадью 687 кв.м., расположенный по адресу: УР, г.Можга, ул. Можгинская, д.17.

После завершения строительства истец обратился в Администрацию МО «Город Можга» о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию здания модульного магазина, но письмом №*** от дд.мм.гггг истцу было отказано, в связи с тем, что отсутствовало разрешение на строительство.

Истец считает решение об отказе в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию неправомерным, поскольку согласно выписке из ЕГРН, межевого плана и схемы границ земельного участка с кадастровым номером 18:29:002551:70, здание модульного магазина находится в границ земельного участка, соответствует градостроительным нормам и правилам.

Истец в судебном заседании на исковых требованиях настаивает, поддержал доводы, изложенные в исковом заявлении.

Представитель ответчика Администрации МО «Город Можга» Климова А.О. против удовлетворения исковых требований не возражала, поскольку решение суда о признании права собственности на спорный объект недвижимости будет являться основанием для государственной регистрации прав на него в установленном законом порядке.

Заслушав представителя истца, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

В судебном заседании установлено, что на основании договора купли-продажи от 06.11.2018 истец Кармацких С.А. у БСС приобрел объект незавершенного строительства – назначение: объект незавершенного строительства: модульный магазин площадью застройки 70,1 кв.м. со степенью готовности 82%, расположенный по адресу: УР, г. Можга, ул. Можгинская, д.17.

На основании Соглашения о замене стороны от дд.мм.гггг, заключенного между администрацией МО «Город Можга», БСС и Кармацких С.А., где последнему перешли права и обязанности арендатора по вышеуказанному договору на земельный участок площадью 687 кв.м., расположенный по адресу: УР, г.Можга, ул.Можгинская, д.17, необходимый для строительства магазина и летнего кафе.

Согласно выписке из ЕГРН следует, что 08.11.2019 истец зарегистрировал право собственности на объект незавершенного строительства общей площадью застройки 70,1 кв.м., расположенный по адресу: УР, г.Можга, ул. Можгинская, д.17, в Управлении Росреестра по УР, сделана запись о регистрации №***.

После покупки объекта незавершенного строительства истец достроил объект хозяйственным способом, без привлечения подрядных организаций, после чего обратился с заявлением в Администрацию МО «Город Можга» о получении разрешения на ввод в эксплуатацию указанного объекта.

Ответом Администрации МО «Город Можга» от 14 марта 2019 года истцу было отказано в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта - здания модульного магазина, расположенного по адресу: УР, г.Можга, ул. Можгинская, д.17, в виду отсутствия разрешения на строительство.

Указанные обстоятельства послужили поводом для обращения истца в суд с настоящим иском.

Статьей 8 ГК РФ предусмотрено, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Использование самовольной постройки не допускается.

Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии со ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, ст. 3 Федерального закона от 17.11.1995 № 169-ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт осуществляются на основании разрешения на строительство. Указанное разрешение выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, где планируется строительство, при этом к заявлению о выдаче такого разрешения в обязательном порядке прилагаются документы, предусмотренные ч. 7 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ.

В пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и (или) акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и (или) отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Как усматривается из материалов дела, разрешение истцу на строительство объекта незавершенного строительства – здания модульного магазина Администрацией МО «Город Можга» не выдавалось. Несмотря на отсутствие разрешения на строительство, истец по собственной инициативе достроил объект незавершенного строительства хозяйственным способом, без привлечения подрядных организаций

По ходатайству истца судом 05.06.2019 была назначена судебная строительно-техническая экспертиза.

Согласно экспертному заключению №***-С, проведенному ООО «Лидер», выстроенный объект – здание модульного магазина, расположенный по адресу: УР, г. Можга, ул. Можгинская, д.17, соответствует проектной документации, обязательным требованиям строительных, градостроительных, противопожарных, санитарно-эпидемиологических норм и правил, требованиям безопасности воздействия на окружающую среду, угроза жизни и здоровью граждан возведенного объекта отсутствует, права и охраняемые законом интересы других лиц не нарушены.

Поскольку условия, перечисленные в пункте 3 ст. 222 ГК РФ, соблюдены, здание возведено на земельном участке в соответствии с установленным разрешенным использованием земельного участка, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

В соответствии со ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничение этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

В соответствии с п.п. 5 п. 2 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» основанием для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничении (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются, в том числе, вступившие в законную силу судебные акты.

Таким образом, право собственности истца на здание модульного магазина, расположенного по адресу: УР, г.Можга, ул. Можгинская, д.17, подлежит государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости и возникает с момента государственной регистрации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:    

░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░ ░░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░, ░.░░░░░, ░░. ░░░░░░░░░░, ░.17.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ 18 ░░░░░░░ 2019 ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░- ░░░░░░░ ░.░.