Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-193/2016 ~ М-153/2016 от 15.02.2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07.04.2016 город Карпинск

Карпинский городской суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Базуевой В.В.,

с участием старшего помощника прокурора ФИО11

представителя ответчика – Управления социальной политики по <адрес> ФИО9, действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

при секретаре судебного заседания Бакулевой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора <адрес> в интересах ФИО4 к Министерству строительства и развития инфраструктуры <адрес> о возложении обязанности приобрести за счет средств областного бюджета благоустроенное жилое помещение, не менее нормы предоставления жилого помещения, установленной на территории городского округа <адрес>; к Территориальному отраслевому органу государственной власти <адрес> - Управление социальной политики по <адрес> обеспечить подписание договора найма специализированного жилого помещения с ФИО4 и возвратить экземпляры договора Фонду жилищного строительства,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор <адрес> в порядке ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, обратился в Карпинский городской суд <адрес> в интересах ФИО4 с вышеуказанным иском. В исковом заявлении указано, что по результатам проверки исполнения требований федерального законодательства по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, установлено, что ФИО4 имеет статус ребенка, оставшегося без попечения родителей. Приказом Управления социальной политики по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО4 поставлен на учет для предоставления жилого помещения государственного специализированного жилищного фонда <адрес>. В настоящее время жилое помещение ФИО4 не предоставлено. Просит обязать Министерство строительства и развития инфраструктуры <адрес> приобрести ФИО4 за счет средств областного бюджета благоустроенное жилое помещение, не менее нормы предоставления жилого помещения в <адрес>; Территориальный отраслевой орган государственной власти <адрес> - Управление социальной политики по <адрес> обеспечить подписание договора найма специализированного жилого помещения с ФИО4 в течение 5 рабочих дней от даты подписания договора, возвратить экземпляры договора Фонду жилищного строительства.

Старший помощник прокурора <адрес> ФИО8 в судебном заседании поддержал доводы искового заявления, подтвердил его содержание, просил суд их удовлетворить.

Истец ФИО4 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания был уведомлен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, доводы искового заявления поддержал в полном объеме, просил суд их удовлетворить.

Представитель ответчика Министерства строительства и развития инфраструктуры <адрес>, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом.

Представитель ответчика Территориального отраслевого органа государственной власти <адрес> - Управление социальной политики по городу <адрес> ФИО9 в судебном заседании исковые требования признала в полном объеме.

Суд, заслушав прокурора, представителя ответчика, исследовав письменные доказательства, считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных или других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами. Органы государственной власти и органы местного самоуправления создают условия для осуществления права на жилище.

Согласно п.1 ст. 8 Федерального закона Российской Федерации № 159-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются указанным лицам по достижению ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия.

Из свидетельства о смерти № установлено, что отец истца – ФИО1 умер ДД.ММ.ГГГГ. Мать истца – ФИО2 заочным решением <адрес> городского суда лишена родительских прав. Факт родственных отношений подтверждается свидетельством о рождении №.

Распоряжением Главы городского округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО4 определен в <адрес>

Приказом Управления социальной политики по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 принят на учет в качестве нуждающегося в предоставлении жилого помещения государственного специализированного жилищного фонда <адрес>.

Таким образом, истец относится к категории лиц, из числа детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и на него распространяются положения Федерального закона Российской Федерации № 159-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

Постановлением Главы городского округа <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ истец принят на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении в связи с отсутствием у него имущественного права на жилье.

Дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение устанавливаются законодательством субъектов Российской Федерации и относятся к расходным обязательствам субъектов Российской Федерации.

В соответствии с Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Порядок приобретения (строительства) жилых помещений, зачисляемых в государственный специализированный жилищный фонд <адрес>, для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и Порядок предоставления жилых помещений, зачисленных в государственный специализированный жилищный фонд <адрес>, детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Согласно данному нормативному акту жилые дома и квартиры государственного специализированного жилищного фонда, зачисленные в оперативное управление Фонда (далее - жилые помещения), предоставляются детям-сиротам, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, по договорам найма специализированных жилых помещений однократно.

Жилые помещения предоставляются детям-сиротам по достижении ими возраста 18 лет по договорам найма специализированных жилых помещений в виде жилых домов, квартир по месту их учета для целей предоставления жилых помещений государственного специализированного жилищного фонда <адрес> (далее - учет), благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения, но не более 45 квадратных метров.

Ответчиком не представлено каких-либо доказательств, свидетельствующих об отсутствии у истца права на предоставление ему жилого помещения в соответствии с требованиями Федерального закона Российской Федерации №159-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», либо о выделении ему жилого помещения в установленном законом порядке.

Судом установлено, что истец не имеет закрепленного жилого помещения на условиях социального найма либо жилого помещения на праве собственности, до настоящего времени жильем не обеспечен, хотя в силу закона ему принадлежит такое право, признанное в установленном порядке.

Отсутствие у истца права собственности на жилые объекты подтверждается Уведомлением № от ДД.ММ.ГГГГ об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ними указанных сведений, а также справкой отдела «<адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ.

С учетом изложенного, суд считает исковое требование ФИО4 к Министерству строительства и развития инфраструктуры <адрес> о возложении обязанности по предоставлению жилого помещения подлежащим удовлетворению, так как право лиц, из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на получение жилья является одной из гарантий их социальной поддержки, обусловленной их правовым статусом.

ФИО4 подлежит предоставлению благоустроенное жилое помещение в городе <адрес>, отвечающее санитарным и техническим требованиям не менее нормы предоставления жилого помещения, установленной на территории городского округа <адрес>

Согласно ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

На основании пп. 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, в качестве истцов или ответчиков.

Таким образом, ответчик – Министерство строительства и развития инфраструктуры <адрес>, являясь государственным органом <адрес>, освобождено от уплаты государственной пошлины и с него не может быть взыскана государственная пошлина.

Руководствуясь ст.ст. 12, 56, 192-199, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора <адрес> в интересах ФИО4 к Министерству строительства и развития инфраструктуры <адрес> о возложении обязанности приобрести за счет средств областного бюджета благоустроенное жилое помещение, не менее нормы предоставления жилого помещения, установленной на территории городского округа <адрес>; к Территориальному отраслевому органу государственной власти <адрес> - Управление социальной политики по <адрес> обеспечить подписание договора найма специализированного жилого помещения с ФИО4 и возвратить экземпляры договора Фонду жилищного строительства удовлетворить.

Возложить обязанность на Министерство строительства и развития инфраструктуры <адрес> приобрести (построить) за счет средств областного бюджета жилое помещение в <адрес>, не менее нормы предоставления жилого помещения, установленной на территории городского округа <адрес> для ФИО4, родившегося ДД.ММ.ГГГГ.

Возложить обязанность на Территориальный отраслевой исполнительный орган государственной власти <адрес> Управление социальной политики Министерства социальной политики по <адрес>, обеспечить подписание договора найма специализированного жилого помещения с ФИО3 в течение пяти рабочих дней от даты подписания договора найма специализированного жилого помещения, подписанные экземпляры договора возвратить в Фонд жилищного строительства.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме с принесением жалоб через Карпинский городской суд.

Дата изготовления решение в окончательной форме – 12.04.2016.

Председательствующий судья: