Решение по делу № 2-3890/2016 ~ М-4047/2016 от 24.10.2016

Дело № 2-3890/2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Новоалтайск 20 декабря 2016 года

Новоалтайский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Хохловой Е.В.,

при секретаре Углицких А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ковалева ВВ к ТСН «Облака» о признании размера платы за коммунальные услуги незаконным и возложении обязанности произвести перерасчет,

УСТАНОВИЛ:

Ковалев В.В. обратился в суд с указанным иском к ТСН «Облака», указав, что является собственником квартиры НОМЕР, расположенной по адресу: АДРЕС, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права.

Управление указанным многоквартирным домом осуществляет Товарищество собственников недвижимости «Облака» (далее ТСН «Облака»).

В сентябре 2016 года он получил платежную квитанцию, согласно которой начислено за ЖКУ 1850,21 руб., а подлежит оплате 2088,42 руб.

Он обратился в ТСН «Облака» о предоставлении информации по начислению за подогрев воды в сумме 231,37 руб. и исчислению суммы 282,24 руб. за отопление.

Согласно ответа от ДАТА, в ТСН «Облака» проводилась проверка Государственной инспекцией Алтайского края, по результатам которой было выдано предписание об устранении нарушений действующего законодательства и возложении обязанности произвести перерасчет платы за тепловую энергию за апрель-июнь 2016 года, согласно п.54 Правил в виде счисления 146,3372 Гкал, что и было сделано ТСН «Облака» в сентябре в виде начисления за подогрев воды в сумме 231,37 руб. и исчислению суммы 282,24 за отопление.

В дальнейшем он обратился в ТСН «Облака» с претензией, как потребитель, о признании размера оплаты за коммунальные услуги не соответствующими законодательству и обязании произвести перерасчет, исходя из следующих обстоятельств:

На основании п.10 решения внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного дома от ДАТА, собственниками принято решение об установлении размера платы с квадратного метра площади квартиры за рециркуляцию горячей воды и ее подогрев в санузлах в полотенцесушителе, так как полотенцесушитель является отопительным элементом как и батареи в квартире, расхода воды в системе рециркуляции в санузлах, где установлены полотенцесушители не имеется, как в системе отопления.

Плата за данный коммунальный ресурс выставлялась ранее по графе отопление, что истец считает было верным и в соответствии с НПА в абз.4 п.54 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 №354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», а именно:

«При определении размера платы потребителя за коммунальную услугу по отоплению ( при отсутствии централизованного теплоснабжения) объем использованного при производстве коммунального ресурса распределяется между всеми жилыми и нежилыми помещениями в многоквартирном доме пропорционально размеру общей площади принадлежащего ( находящегося в пользовании) каждому потребителю жилого или нежилого помещения в многоквартирном доме в соответствии с формулой 18 приложения №2 к настоящим Правилам.»

Выданное Государственной инспекцией Алтайского края предписание о произведении перерасчета платы в виде начисления за горячее водоснабжение /подогрев за апрель-июнь 2016 в размере 146,3372 Гкал истец считает незаконным, так как согласно абз.5 п.54 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» расчет по данному пункту производится только за горячую, причем потребляемую ( расходуемую) воду, а именно:

Размер платы потребителя за коммунальную услугу по горячему водоснабжению (при отсутствии централизованного горячего водоснабжения) определяется в соответствии с формулами 20 и 20 (1) приложения №2 к настоящим Правилам как сумма двух составляющих:

произведение объема потребленной потребителем горячей воды, приготовленной исполнителем, и тарифа на холодную воду;

произведение объема (количества) коммунального ресурса, использованного для подогрева холодной воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, и тарифа на коммунальный ресурс. При этом объем ( количество) коммунального ресурса определяется исходя из удельного расхода коммунального ресурса, использованного на подогрев холодной воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, в объеме, равном объему горячей воды, потребленной за расчетный период в жилом и нежилом помещении и на обще домовые нужды.

Таким образом, поскольку в санузлах рециркуляция горячей воды, ее подогрев связана с расходом тепла через полотенцесушители, который в свою очередь является отопительным элементом как и батареи в квартире, кроме этого, расхода воды через полотенцесушители в санузлах, где установлены полотенцесушители не имеется, как и в системе отопления, данное предписание Государственной инспекции Алтайского края противоречит принятому решению общего собрания собственников помещений многоквартирного дома от ДАТА и является незаконным и необоснованным.

На основании изложенного, истец просит признать незаконным установление и утверждение ТСН «Облака» размеров платы за коммунальные услуги – горячее водоснабжение (подогрев) с 1 апреля по ДАТА в виде перерасчета платы за тепловую энергию за апрель-июнь 2016 года включительно и счисления 146,3372 Гкал за отопление и начисления платы за горячее водоснабжение/подогрев за апрель-июнь 2016 года в размере 146,3372 Гкал включительно;

обязать ТСН «Облака» произвести перерасчет платы за коммунальные услуги в виде счисления за горячее водоснабжение (подогрев) с 1 апреля по ДАТА в размере 146,3372 Гкал и начисления платы за отопление за апрель-июнь 2016 года включительно в размере 146,3372 Гкал;

обязать ТСН «Облака» установить прежние размеры платы за коммунальные услуги за отопление в санузлах, соответствующие требованиям закона, решению собрания собственников помещений многоквартирного дома от ДАТА – пропорционально размеру общей площади принадлежащего ( находящегося в пользовании) каждому потребителю жилого и нежилого помещения в многоквартирном доме за отопление;

обязать ТСН «Облака» произвести перерасчет платы за сентябрь 2016 года за коммунальные услуги – горячее водоснабжение (подогрев) путем счисления начисленной суммы в размере 231,37 руб. по платежному документу и установить начисление в прежних размерах, соответствующее требованиям закона, решению общего собрания ТСН «Облака» - пропорционально размеру общей площади принадлежащего (находящегося в пользовании) каждому потребителю жилого и нежилого помещения в многоквартирном доме за отопление в размере 282,24 руб.

В судебном заседании истец Ковалев В.В. поддержал исковые требования по указанным в заявлении основаниям, настаивал на удовлетворении.

Представитель ответчика ТСН «Облака» председатель Данилов А.П. не явился, извещен. Представитель ТСН «Облака» по доверенности Прозорова Е.В. в судебном заседании исковые требования признала частично.

Представитель привлеченного судом в качестве третьего лица Государственной инспекции Алтайского края Мошкина И.Н., действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований.

С учетом мнения участников процесса, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившего председателя ТСН «Облака».

Выслушав пояснения участников процесса, исследовав представленные материалы, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований ввиду следующего.

В соответствии со ст.157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается на основании объема потребляемых услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии – исходя из нормативов потребления.

Порядок расчета платы за коммунальные услуги определяется Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» ( далее – Правила).

В ходе судебного разбирательства установлено, что истец Ковалев В.В. является собственником квартиры НОМЕР, расположенной по адресу: АДРЕС, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права.

Управление указанным многоквартирным домом осуществляет Товарищество собственников недвижимости «Облака» ( далее ТСН «Облака»).

ДАТА главным специалистом отдела контроля за формированием фондов капитального ремонта и проверки правильности начисления платы за жилищно-коммунальные услуги Государственной инспекции Алтайского края была проведена внеплановая проверка начисления платы за отопление, горячее водоснабжение /подогрев, холодное водоснабжение.

В ходе проверки было установлено, что многоквартирный дом НОМЕР по АДРЕС оборудован общедомовыми приборами учета воды, тепловой энергии.

По централизованным сетям поступает только тепловая энергия и холодная вода. Коммунальные услуги по отоплению и горячему водоснабжению производятся с использованием оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений. Оборудование включает в себя два газовых котла с горелкой, счетчик газа.

Прибор учета тепловой энергии учитывает объем теплоносителя раздельно на подогрев холодной воды для целей оказания услуги по горячему водоснабжению и отдельно по отоплению.

В соответствии с п.54 Правил в случае самостоятельного производства исполнителем коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению ( при отсутствии централизованных теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения) с использованием оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, расчет размера платы для потребителей за такую коммунальную услугу осуществляется исполнителем исходя из объема коммунального ресурса, использованного в течение расчетного периода при производстве коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению, и тарифа (цены) на использованный при производстве коммунальный ресурс.

Объем использованного при производстве коммунального ресурса определяется по показаниям прибора учета, фиксирующего объем такого коммунального ресурса, а при его отсутствии – пропорционально расходам такого коммунального ресурса на производство тепловой энергии, используемой в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению.

Размер платы потребителя за коммунальную услугу по горячему водоснабжению (при отсутствии централизованного горячего водоснабжения) определяется в соответствии с формулами 20 и 20 (1) приложения №2 к настоящим Правилам как сумма двух составляющих:

произведение объема потребленной потребителем горячей воды, приготовленной исполнителем, и тарифа на холодную воду;

произведение объема (количества) коммунального ресурса, использованного для подогрева холодной воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, и тарифа на коммунальный ресурс. При этом объем ( количество) коммунального ресурса определяется исходя из удельного расхода коммунального ресурса, использованного на подогрев холодной воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, в объеме, равном объему горячей воды, потребленной за расчетный период в жилом и нежилом помещении и на обще домовые нужды.

Установлено, что ТСН «Облака» начисление платы за отопление с апреля 2016 года производилось в большем объеме, чем показания приборов учета. Так, с апреля по июнь 2016 года показания составили соответственно: 81,862 Гкал, 19,374 Гкал, 0 Гкал. Распределено соответственно: 126,531 Гкал, 76,0704 Гкал, 44,9718 Гкал. Разница составляет 146, 3372 Гкал.

В результате проверки выявлено нарушение обязательных требований и нормативных актов, в частности, при начислении платы за тепловую энергию с апреля по июнь 2016 года – пункта 54 Правил.

ТСН «Облака» направлено предписание произвести перерасчет размера платы за тепловую энергию с апреля по июнь 2016 года, счислить 146,3372 Гкал.

Начисление платы за горячее водоснабжение произведено в меньшем количестве, чем показания прибора учета. Так, с апреля по июнь 2016 года показания составили соответственно:65,709 Гкал, 78,923 Гкал, 64,979 Гкал. Распределено соответственно: 21,04 Гкал, 22,2266 Гкал, 20,0072 Гкал. Разница составляет: 146,3372 Гкал.

В результате проверки выявлено нарушение обязательных требований и нормативных актом, в частности, при начислении платы за горячее водоснабжение /подогрев с апреля по июнь 2016 года – пункта 54 Правил.

ТСН «Облака» направлено предписание произвести перерасчет размера платы за горячее водоснабжение/ подогрев с апреля по июнь 2016 года, доначислить 146,3372 Гкал.

В судебном заседании представитель третьего лица Государственной инспекции Алтайского края Мошкина И.Н. пояснила, что предписание Государственной инспекции Алтайского края от ДАТА по установленным фактам нарушений действующего законодательства при начислении жилищно-коммунальных услуг ТСН «Облака» выполнено, произведен перерасчет размера платы за тепловую энергию с апреля по июнь 2016 года согласно п.54 Правил и перерасчет размера платы за горячее водоснабжение/подогрев с апреля по июнь 2016 года, согласно п. 54 Правил.

При таких обстоятельствах, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований Ковалева В.В. о признании незаконным установление и утверждение ТСН «Облака» размеров платы за коммунальные услуги – горячее водоснабжение (подогрев) с 1 апреля по ДАТА в виде перерасчета платы за тепловую энергию за апрель-июнь 2016 года включительно и счисления 146,3372 Гкал за отопление и начисления платы за горячее водоснабжение/подогрев за апрель-июнь 2016 года в размере 146,3372 Гкал включительно, возложении обязанности на ТСН «Облака» произвести перерасчет платы за коммунальные услуги в виде счисления за горячее водоснабжение (подогрев) с 1 апреля по ДАТА в размере 146,3372 Гкал и начисления платы за отопление за апрель-июнь 2016 года включительно в размере 146,3372 Гкал, возложении обязанности на ТСН «Облака» установить прежние размеры платы за коммунальные услуги за отопление в санузлах, соответствующие требованиям закона, решению собрания собственников помещений многоквартирного дома от ДАТА – пропорционально размеру общей площади принадлежащего ( находящегося в пользовании) каждому потребителю жилого и нежилого помещения в многоквартирном доме за отопление, возложении обязанности на ТСН «Облака» произвести перерасчет платы за сентябрь 2016 года за коммунальные услуги – горячее водоснабжение (подогрев) путем счисления начисленной суммы в размере 231,37 руб. по платежному документу и установить начисление в прежних размерах, соответствующее требованиям закона, решению общего собрания ТСН «Облака» - пропорционально размеру общей площади принадлежащего (находящегося в пользовании) каждому потребителю жилого и нежилого помещения в многоквартирном доме за отопление в размере 282,24 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Ковалеву ВВ отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Новоалтайский городской суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Председательствующий Е.В.Хохлова.