П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
16 августа 2018 года город Тула
Судья Центрального районного суда города Тулы Бирюкова Ю.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Центрального районного суда города Тулы дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.31 КоАП РФ в отношении
Данилова С.Н., родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина Российской Федерации, <данные изъяты> зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений,
у с т а н о в и л:
ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом отдела полиции «Центральный» УМВД России по городу Туле в отношении Данилова С.Н. составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Из протокола об административном правонарушении следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 17 часов 19 минут Данилов С.Н., имея входной билет на официальное спортивное соревнование – футбольный матч среди команд Российской футбольной премьер-лиги «Арсенал» (Тула) – «Динамо» (Москва), проводимое на центральном стадионе МАУ «Арсенал-Тула» по адресу: <адрес>, в нарушение требований пп.«д» п.5 Правил поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации №1156 от 16 декабря 2013 года, во время матча скрывал лицо с помощью маски, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.31 КоАП РФ.
В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Данилов С.Н. не явился, о дате, времени и месте слушания дела извещался надлежащим образом, о причинах неявки в суд не сообщил.
Учитывая, что меры для вызова в судебное заседание Данилова С.Н. приняты, считаю возможным в соответствии с ч.2 ст.25.1, 25.15 КоАП РФ рассмотреть дело в отсутствие не явившегося лица с учетом имеющихся в материалах дела об административном правонарушении доказательств по принципу относимости, допустимости и достоверности доказательственной базы.
Исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
Согласно п.1.3 ст.20 Федерального закона от 4 декабря 2007 года №329-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» права и обязанности зрителей при проведении официальных спортивных соревнований устанавливаются в соответствии с настоящим Федеральным законом правилами поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований, утвержденными Правительством Российской Федерации. Организаторы официальных спортивных соревнований и (или) собственники, пользователи объектов спорта наряду с правилами поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований вправе устанавливать дополнительные требования к поведению зрителей при проведении официальных спортивных соревнований, которые не могут противоречить требованиям настоящего Федерального закона и правилам поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований.
Подпунктом «д» п.5 Правил поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16 декабря 2013 года №1156, предусмотрено, что зрителям в местах проведения официальных спортивных соревнований запрещается: скрывать свои лица, в том числе использовать маски, за исключением случаев, специально установленных организатором официального спортивного соревнования, а также средства маскировки и иные предметы, специально предназначенные для затруднения установления личности.
В соответствии с п.1.4. ст.20 Федерального закона от 4 декабря 2007 №329-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» зрители, виновные в нарушении правил поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Ответственность за нарушение правил поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований предусмотрена ч.1 ст.20.31 КоАП РФ с санкцией в виде административного штрафа в размере от трех тысяч до десяти тысяч рублей или обязательные работы на срок до ста шестидесяти часов с наложением административного запрета на посещение мест проведения официальных спортивных соревнований в дни их проведения на срок от шести месяцев до трех лет либо без такового.
Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ УУП ОУУП и ДН ОП «Центральный» УМВД России по г.Туле в отношении Данилова С.Н. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.31 КоАП РФ, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в 17 часов 19 минут Данилов С.Н., имея входной билет на официальное спортивное соревнование – футбольный матч среди команд российской футбольной премьер-лиги «Арсенал» (Тула) – «Динамо» (Москва», проводимое на центральном стадионе МАУ «Арсенал-Тула» по адресу: <адрес>, в нарушение требований пп.«д» п.5 Правил поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации №1156 от 16 декабря 2013 года, во время матча скрывал лицо с помощью маски, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.31 КоАП РФ.
Вина Данилова С.Н. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.31 КоАП РФ, объективно подтверждается следующими исследованными в ходе судебного заседаниями доказательствами.
Рапортом старшего инспектора ОДН отдела полиции «Центральный» от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Данилова С.Н., а также приобщенным фотоматериалом и иными материалами.
Протокол об административном правонарушении в отношении Данилова С.Н. составлен в соответствии с требованиями ст.28.2 КоАП РФ, надлежащим должностным лицом, содержит все необходимые сведения для рассмотрения дела, в том числе в нем полно описано событие вмененного административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.31 КоАП РФ, в связи с чем он отвечает признакам допустимости доказательства по делу.
Оснований ставить под сомнение достоверность содержания протокола об административном правонарушении, составленного в отношении Данилова С.Н., представленного наряду с иными письменными документами в материалах дела об административном правонарушении не имеется.
Другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями Закона, не доверять сведениям, указанным в них, у суда оснований не имеется, в связи с чем судья также признает их допустимыми доказательствами по делу.
Таким образом, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд полагает установленным, что действия Данилова С.Н. образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.31 КоАП РФ.
Действия Данилова С.Н., нарушившего требования подпункта «д» п.5 Правил поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16 декабря 2013 года №1156, правильно квалифицированы по ч.1 ст.20.31 КоАП РФ.
В соответствии со ст.3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений.
При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч.2 ст.4.1 КоАП РФ).
При назначении наказания Данилову С.Н. судья учитывает характер и общественную опасность совершенного административного правонарушения, личность виновного, который ранее к административной ответственности за совершение однородных правонарушений не привлекался, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, к которым относит привлечение к административной ответственности впервые, а также отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.
С учетом данных о личности Данилова С.Н., суд считает обоснованным назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 3000 рублей с наложением административного запрета на посещение мест проведения официальных спортивных соревнований в дни их проведения на шесть месяцев, поскольку данный вид наказания будет способствовать целям, установленным положениями ст.3.1 КоАП РФ, а также предупреждению совершения новых правонарушений.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.20.31, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд
п о с т а н о в и л:
признать Данилова С.Н., родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина Российской Федерации, <данные изъяты> зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.31 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей, с наложением административного запрета на посещение мест проведения официальных спортивных соревнований в дни их проведения на срок шесть месяцев.
Штраф подлежит оплате по следующим реквизитам:
р/с 40101810700000010107 отделение г.Тула
ИНН 7105506527,
БИК 047003001,
КОД 18811690040046000140,
КПП 710501001,
Код ОКТМО 70701000,
УИН 18880371180552969813,
Получатель УФК по Тульской области (УМВД России по г.Туле).
Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении указанного срока, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
Постановление может быть обжаловано или опротестовано в Тульский областной суд путем подачи жалобы в Центральный районный суд города Тулы в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.
Судья Ю.В. Бирюкова