Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-625/2020 ~ М-49/2020 от 09.01.2020

УИД 36RS0006-01-2020-000050-56

Дело № 2-625/20

Строка 045г

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«16» марта 2020 года Центральный районный суд г. Воронежа

в составе:

председательствующего судьи Михиной Н.А.,

при секретаре Агаповой А.Ю.,

с участием:

истца Прониковой Н.Н.,

представителя истца по ордеру адвоката Пачиной О.С.,

представителя ответчика ГУ МВД России по Воронежской области по доверенности Четкиной О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прониковой Натальи Николаевны к Главному управлению Министерства внутренних дел России по Воронежской области о взыскании денежной компенсации за неиспользованные основной и дополнительные отпуска, суммы невыплаченной материальной помощи, процентов за задержку выплат, компенсации морального вреда,

установил:

Проникова Н.Н. обратилась в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что с 12.09.2000 она проходила службу в органах внутренних дел Российской Федерации. 26.11.2018 истец подала ответчику рапорт о предоставлении использованной части отпуска за 2016 год, за 2018 год с 30.12.2019 с последующим увольнением. Приказом ГСУ ГУ МВД России по Воронежской области от 29.12.2018 истец была уволена по выслуге лет, дающей право на получении пенсии, с 13.02.2019. При увольнении истцу не была выплачена денежная компенсация за неиспользованный основной отпуск и дополнительный отпуск за стаж службы за 2019 год, материальная помощь за 2019 год; ответчик направил истцу письменный отказ в их выплате, указав на отсутствие правовых оснований для произведения данных выплат. Считая отказ незаконным, истец обратилась в суд и просит взыскать с ответчика сумму невыплаченной денежной компенсации за неиспользованный основной отпуск и дополнительный отпуск за стаж службы за 2019 год в размере 55062,86 рублей, сумму невыплаченной материальной помощи за 2019 год в размере денежной компенсации за неиспользованный основной отпуск и дополнительный отпуск за стаж службы за 2019 год в размере 31720 рублей, проценты за задержку выплат в размере 9808,53 рублей, компенсацию морального вреда в размере 5000 рублей.

В судебном заседании истец уточнила исковые требования в части расчета процентов за задержку выплаты и просила взыскать проценты за задержку выплаты в размере 15458,92 рублей, согласно представленному расчету.

Истец Проникова Н.Н. в судебном заседании исковое заявление поддержала по изложенным в нём основаниям.

Представитель истца по ордеру адвокат Пачина О.С. в судебном заседании исковые требования поддержала, ссылалась на то, что истец была уволена в 2019 году и имеет право на получение денежной компенсации за неиспользованные отпуска в 2019 году и получение материальной помощи за 2019 год в размере 1 оклада.

Представитель ответчика ГУ МВД России по Воронежской области по доверенности Четкина О.А. в судебном заседании исковые требования не признала, просила суд отказать в их удовлетворении; поддержала ранее представленные суду письменные возражения на исковое заявление (л.д.25-26), полагала, что на момент предоставления истцом рапорта о предоставлении отпуска с последующим увольнением (26.11.2018) отпуск за 2019 год для истца не может считаться использованным; трудовые отношения с истцом прекращены.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Правоотношения, связанные с поступлением на службу в органы внутренних дел, её прохождением и прекращением, определением правового положения (статуса) сотрудника органов внутренних дел регулируются Федеральным законом от 30.11.2011 № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – ФЗ №342-ФЗ).

Согласно ч.2 ст.3 указанного Федерального закона в случаях, не урегулированных нормативными правовыми актами Российской Федерации, указанными в части 1 настоящей статьи, к правоотношениям, связанным со службой в органах внутренних дел, применяются нормы трудового законодательства.

В соответствии с ч.11 ст.56 Федерального закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ сотруднику органов внутренних дел, увольняемому со службы в органах внутренних дел по основанию, предусмотренному пунктом 1, 2, 3, 4, 9, 11, 16, 17 или 18 части 2 статьи 82 настоящего Федерального закона, по его рапорту могут быть предоставлены предусмотренные законодательством Российской Федерации неиспользованные отпуска за предшествующий и текущий годы.

В силу ч.11 ст.3 Федерального закона от 19.07.2011 N 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – ФЗ №247-ФЗ) при увольнении со службы в органах внутренних дел по выслуге лет, дающей право на получение пенсии, либо по основаниям, указанным в части 10 настоящей статьи, сотрудникам по их желанию выплачивается денежная компенсация за не использованный в год увольнения основной отпуск полностью, а при увольнении по иным основаниям пропорционально периоду службы в год увольнения.

Согласно ч. 2 ст.3 Федерального закона от 19.07.2011 N 247-ФЗ сотрудникам оказывается материальная помощь в размере не менее одного оклада денежного содержания в год в порядке, определяемом руководителем федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, руководителем иного федерального органа исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники.

В соответствии с п.п.101, п.п.101.1, п.101.3 Порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, утвержденного приказом МВД России от 31.01.2013 N 65 (ред. от 12.11.2018) при увольнении со службы в органах внутренних дел сотрудникам по их желанию выплачивается денежная компенсация за неиспользованные отпуска. Полностью за не использованный в год увольнения основной отпуск - в случае увольнения по выслуге лет, дающей право на получение пенсии; пропорционально периоду службы в год увольнения за не использованные в год увольнения дополнительные отпуска – за стаж службы в органах внутренних дел.

Согласно ст.127 ТК РФ при увольнении работнику выплачивается денежная компенсация за все неиспользованные отпуска. По письменному заявлению работника неиспользованные отпуска могут быть предоставлены ему с последующим увольнением (за исключением случаев увольнения за виновные действия). При этом днем увольнения считается последний день отпуска.

В соответствии с ч.8 ст.89 Федерального закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в последний день службы сотрудника органов внутренних дел уполномоченный руководитель или по его поручению иное должностное лицо обязаны выдать этому сотруднику трудовую книжку и осуществить с ним окончательный расчет.

Как следует из материалов дела, с 12.09.2000 истец Проникова Н.Н. проходила службу в органах внутренних дел Российской Федерации, что подтверждается копией трудовой книжки (л.д.10-11).

26.11.2018 истец обратилась к ответчику с рапортом о предоставлении ей с 30.12.2018 неиспользованной части основного отпуска за 2016 год в количестве 10 календарных дней, неиспользованного дополнительного отпуска за 2016 год за стаж службы в органах внутренних дел в количестве 10 календарных дней, неиспользованную часть основного отпуска за 2018 год в количестве 26 календарных дней с последующим увольнением из органов внутренних дел по п.4 ч.2 ст. 82 Федерального закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ (по выслуге лет, дающей право на получение пенсии) (л.д.12).

Приказом ГСУ ГУ МВД РФ по Воронежской области № 412 л/с от 29.12.2018 истцу на основании её рапорта была предоставлена неиспользованная часть основного отпуска за 2016 год (10 календарных дней), дополнительный отпуск за стаж службы в органах внутренних дел за 2016 год (10 календарных дней), неиспользованная часть основного отпуска за 2018 год (26 календарных дней), общей продолжительностью 46 календарных дней, с 30.12.2018 по 13.02.2019 год (л.д.27-28).

Этим же приказом с истцом был расторгнут контракт и она была уволена по п.4 ч.2 ст.82 Федерального закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ (по выслуге лет, дающей право на получение пенсии) 13.02.2019 с выплатой единовременного пособия в размере 7 месячных окладов денежного содержания и денежной компенсации за 9 дней дополнительного отпуска за ненормированный служебный день за 2016 год (л.д.13).

Таким образом, истцу был предоставлен отпуск с последующим увольнением.

В обоснование заявленных требований истец ссылается на то, что она направила в адрес ответчика обращение о выплате денежной компенсации за неиспользованный основной отпуск и дополнительный отпуск за стаж службы за 2019 год, полагая, что поскольку она была уволена 13.02.2019, то имеет право на выплату денежной компенсации за неиспользованный основной отпуск, дополнительный отпуск и получение материальной помощи за 2019 год в размере 1 оклада, однако, ответчик необоснованно отказал ей в их выплате в связи с отсутствием правовых оснований (л.д.14,16).

Согласно ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Суд не может согласиться с доводами истца по следующим основаниям.

Как следует из представленной в материалы дела справки, истцу при увольнении произведена выплата (за вычетом подоходного налога): заработной платы за декабрь 2018 – 46416 рублей, денежное довольствие за 46 дней с 30.12.2018 по 13.02.2019 – 80695,16 рублей, денежная компенсация за 9 дней дополнительного отпуска за ненормированную службу в 2016 году – 8273,12 рублей, выходное пособие - 7 окладов денежного содержания в размере 213982 рублей (л.д.29).

В силу ч.4 ст.127 ТК РФ при предоставлении отпуска с последующим увольнением при расторжении трудового договора по инициативе работника этот работник имеет право отозвать свое заявление об увольнении до дня начала отпуска, если на его место не приглашен в порядке перевода другой работник.

Из смысла ч.4 ст.127 ТК РФ и правовой позиции, выраженной в определении Конституционного Суда РФ от 25.01.2007 № 131-О-О, в подпункте «в» пункта 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.03.2004 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» следует, что при предоставлении работнику отпуска с последующим увольнением днем увольнения считается последний день отпуска, но фактически трудовые отношения с работником прекращаются в последний рабочий день перед отпуском, поскольку все расчёты с работником производятся до ухода работника в отпуск.

Каких-либо доказательств, что истцом подавался рапорт об отзыве ранее поданного рапорта о предоставлении отпуска с последующим увольнением, суду не представлено.

Таким образом, трудовые отношения истца с ответчиком фактически были прекращены с 30.12.2018 (первый день отпуска) и оснований для удовлетворения требований истца о взыскании с ответчика денежной компенсации за неиспользованный основной отпуск и дополнительный отпуск за стаж службы за 2019 год (за период нахождения истца в отпуске с последующим увольнением) и материальной помощи за 2019 год отсутствуют.

В силу ст. 236 ТК РФ при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм.

Согласно ст.151 ГК РФ если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

В соответствии со ст.237 ТК РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора.

Учитывая, что истцу в удовлетворении основных требований отказано, а требования с ответчика процентов за задержку выплат и компенсации морального вреда являются производными, то данные требования также удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. ст.194, 198 ГПК РФ, суд

решил:

Иск Прониковой Натальи Николаевны к Главному управлению Министерства внутренних дел России по Воронежской области о взыскании денежной компенсации за неиспользованные основной и дополнительные отпуска, суммы невыплаченной материальной помощи, процентов за задержку выплат, компенсации морального вреда оставить без удовлетворения.

На решение сторонами может быть подана апелляционная жалоба в Воронежский областной суд через Центральный районный суд г. Воронежа в течение одного месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.

Судья Михина Н.А.

Мотивированное решение изготовлено 23.03.2020.