О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
23 марта 2017 года с. Леваши
Судья Левашинского районного суда РД Магомедов Т.М., рассмотрев административное дело в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего в с.Ташкапур Левашинского района РД, в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. ст.19.3 ч.1 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
Согласно материалам административного дела, 22.03.2017 года в 22 ч. 30 минут, находясь на «кольце» в с.Леваши Левашинского района РД гр. ФИО1 не выполнил законное требование сотрудника полиции при исполнении им служебных обязанностей, т.е. на требование не реагировал, вел себя вызывающе и препятствовал исполнению ими служебных обязанностей, чем нарушил ст.19.3 ч. 1 КоАП РФ.
Изучив представленное административное дело, считаю, что вышеназванный протокол с приложенными материалами административного дела подлежит возвращению должностному лицу, составившему протокол, по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении должны указываться дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья этого Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.
В п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. №5 указано, что существенным недостатком протокола об административном правонарушении является отсутствие данных, прямо перечисленных в ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении.
Между тем, в протоколе <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении: нет данных о разъяснении гр. ФИО1 его прав и обязанностей, предусмотренных ст.ст.25.1-25.10 КоАП РФ и ч.1 ст.51 Конституции РФ, кроме того, в данном протоколе в графе «подпись правонарушителя» не имеется ни подписи ФИО1, ни записи об отказе указанного лица от подписания протокола; в протоколе задержания АБ № в графе «подпись задержанного» – отсутствует подпись ФИО1, при этом имеется подпись ФИО1 в графе «подпись освобожденного».
Вышеназванные недостатки считаю существенными и влекущими необходимость возвращения протокола должностному лицу, его составившему.
Согласно пункту 5 статьи 28.2 Кодекса протокол об административном правонарушении подписывается должностным лицом, его составившим, физическим лицом или законным представителем юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении. В случае отказа указанных лиц от подписания протокола в нем делается соответствующая запись.
Исходя из п. 11 «Вопросов применения Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» Обзора судебной практики ВС РФ за четвертый квартал 2005 года, утвержденного Постановлением Президиума ВС РФ от 1 марта 2006 года «.. в случае, если в протоколе отсутствует подпись лица, в отношении которого составлен протокол, и отсутствует отметка об отказе от подписания протокола, предусмотренная пунктом 5 статьи 28.2 Кодекса, протокол следует возвратить в соответствии с пунктом 4 статьи 29.4 КоАП РФ».
Также обращается внимание на то, что к материалам дела приложено определение от 22.03.2017 года должностного лица – зам. начальника ОМВД России по Левашинскому району ФИО3 о передаче дела об административном правонарушении в Левашинский районный суд, между тем, данное определение не подписано, что подразумевает отсутствие в представленном деле доказательств волеизъявления вышеназванного должностного лица на передачу административного дела в суд.
В соответствии с подпунктом 4 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, выносится в случае составления протокола и оформления других материалов неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которые не могут быть восполнены при рассмотрении дела.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.4 КоАП РФ,
О П Р Е Д Е Л И Л:
Возвратить протокол <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении с приложенными материалами инспектору ОВ ППСП (СОГ) лейтенанту полиции ОМВД РД по <адрес> ФИО4
Определение может быть обжаловано в Верховный суд РД в течение 10 суток со дня его вынесения.
Судья Т.М. Магомедов