Решение по делу № 2-2720/2021 ~ М-2341/2021 от 06.07.2021

                                            24RS0002-01-2021-004524-63

            2-2720(2021)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

01 сентября 2021 года Ачинский городской суд Красноярского края

в составе:

председательствующего судьи Панченко Н.В.,

с участием представителя истца Малиновской Р.А.,

при секретаре Лазаревой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ачинского городского прокурора в интересах Гальцова А. В., Фадеевой С. Ю. к Администрации г. Ачинска об обязании предоставить жилое помещение во внеочередном порядке.

У С Т А Н О В И Л:

Ачинский городской прокурор, действующий в интересах Гальцова А.В., Фадеевой С.Ю. обратился в суд с иском к администрации города Ачинска о возложении обязанности предоставить во внеочередном порядке жилое помещение на условиях договора социального найма, мотивированное тем, что распоряжением администрации г. Ачинска от 29.01.2019 №0173-р, Фадеева С.Ю. и член её семьи супруг Гальцов А.В. приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, с правом на внеочередное предоставление жилого помещения. В настоящее время порядковым номер очереди в едином списке – 862, с правом внеочередного предоставления жилого помещения – 97. По данным филиала №7 КГБУЗ «Красноярский краевой психоневрологический диспансер №1», Гальцов А.В. состоит на учете с диагнозом: «<данные изъяты>. Данное заболевание входило в перечень заболеваний, дающих инвалидам право на дополнительную площадь и при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире. Согласно справке МСЭ -2017 № Гальцову А.В. установлена инвалидность бессрочно, <данные изъяты>. При этом Гальцов А..В. имеет право на внеочередное предоставление жилого помещения как лицо, страдающее хроническим заболеванием, включенным в вышеуказанный перечень и вправе претендовать на отдельное жилое помещение во внеочередном порядке по договору социального найма, как лицо, страдающее хроническим заболеванием, поэтому прокурор просит обязать администрацию города Ачинска предоставить Гальцову А.В. и члену его семьи супруге Фадеевой С.Ю. во внеочередном порядке жилое помещение на условиях договора социального найма на территории города Ачинска Красноярского края, отвечающее уставленным санитарным и техническим правилам и нормам, применительно к условиям населенного пункта территории города Ачинска, соответствующее норме предоставления, действующей на момент предоставления жилого помещения (л.д. 2-4).

В судебном заседании представитель истца Ачинского городского прокурора Малиновская Р.А. исковые требования поддержала по основаниям, указанным в иске.

Истцы Гальцов А.В., Фадеева С.Ю., будучи надлежащим образом уведомленные о дне и месте слушания, судебными повестками под роспись (л.д.50, 51), не явились, просили дело рассмотреть в их отсутствие.

Представитель ответчика администрации г. Ачинска, будучи извещенным о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился. В отзыве представитель ответчика Усков К.С., действующий на основании доверенности от 28.12.2020 указал, что в соответствии с. 2 ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном п. 4 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ перечне. На основании распоряжения администрации г. Ачинска №0173-р, истец и член ее семьи приняты на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма. Согласно справке филиала №7 КГБУЗ «Красноярский краевой психоневрологический диспансер №1», Гальцов А.В. имеет заболевание, которое входит в перечень заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире. Полагает, что право истца не может быть реализовано в нарушение законных прав и интересов лиц, также имеющих аналогичный статус (л.д.44).

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования Ачинского городского прокурора в интересах Гальцова А.В., Фадеевой С.Ю. подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 17 Федерального закона от 24.11.1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, принимаются на учет и обеспечиваются жилыми помещениями в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Жилые помещения предоставляются инвалидам, семьям, имеющим детей-инвалидов, с учетом состояния здоровья и других заслуживающих внимания обстоятельств.

Как установлено в судебном заседании, истцы Гальцов А.В., Фадеева С.Ю. состоят в браке, что подтверждается свидетельством о заключении брака (л.д.14)

     Согласно справке №3343 от 02.07.2021 г., выданной заведующим диспансерным отделением филиала №7 КГБУЗ ККПНД №1 Фисик М.В., указано, что Гальцов А.В. состоит на учете с 2013 года, с диагнозом «<данные изъяты>. Является <данные изъяты> бессрочно. Данное заболевание было включено в перечень заболеваний, дающих инвалидам право на дополнительную жилплощадь согласно Постановлению Правительства РФ №817 от 21.12.2014 г., и в перечень тяжелых форм психических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание в одной квартире, утвержденный Постановлением Правительства РФ №378 от 16.06.2006 г. В соответствии с Приказом Министерства Здравоохранения РФ №987н от 29.11.2012 г данное заболевание входит в перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно проживание граждан в одной квартире (л.д. 34).

Распоряжением администрации города Ачинска от 12.12.2018 №4051-р Фадеева С.Ю., ее супруг Гальцов А.В. признаны малоимущими, в целях принятия на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении предоставляемому по договору социального найма. Представлены справки о наличии тяжелой формы хронического заболевания у супруга. На основании протокола заседания жилищной комиссии при администрации города Ачинска от 29.01.2019 года №2, утвержденного Распоряжением Администрации г. Ачинска №0173-р от 29.01.2019 г. Гальцов А.В., Фадеева С.Ю. приняты на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении (л.д.15-16, 17-21), предоставляемом по договору социального найма.

В настоящее время порядковый номер очереди в едином списке – 862, с правом внеочередного предоставления жилого помещения – 97 (л.д. 35).

Фадеева С.Ю. зарегистрирована в квартире площадью 16,5 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>, у брата Фадеева В.Ю., за которым зарегистрировано право собственности (л.д.29).

Гальцов А.В. состоит на регистрационном учете по адресу: <адрес>, в жилом доме, который на праве собственности ему не принадлежит (л.д. 33, 34).

Сведения о зарегистрированных за Фадеевой С.Ю., Гальцовым А.В. иных объектах недвижимости отсутствуют.

Действующее жилищное законодательство (п. 3 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ) не ставит право на внеочередное предоставление жилого помещения в зависимость от наличия или отсутствия иных лиц, имеющих право на получение жилого помещения вне очереди, от обеспечения жильем других очередников, от времени постановки на учет в качестве нуждающихся в предоставлении жилого помещения, от включения в список граждан, имеющих право на получение жилого помещения вне очереди (список внеочередников).

Отсутствие в законодательстве указания на срок, в течение которого жилье должно быть предоставлено гражданам, имеющим право на его внеочередное предоставление, свидетельствует о том, что жилое помещение указанной категории граждан должно быть предоставлено незамедлительно после возникновения соответствующего субъективного права - права на получение жилого помещения вне очереди.

Таким образом, суд приходит к выводу, что Гальцов А.В. и член его семьи Фадеева С.Ю. в силу имеющегося у него заболевания, исходя из п. 3 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ имеют право на вне очередное получение жилого помещения по договору социального найма, поскольку до настоящего времени Гальцов А.В. состоит на учете у врача психиатра с диагнозом – «Шизофрения параноидная форма» F20.01 по МКБ -10. Данное заболевание входит в Перечень, установленный Приказом Минздрава России от 29 ноября 2012 года N 987н "Об утверждении перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире", при этом жилого помещения в собственности не имеет.

Признавая право каждого на жилище, ст.40 Конституции РФ возлагает на органы государственной власти и органы местного самоуправления создание условий для его осуществления и предусматривает возможность предоставления жилища малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в нем, бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленным законом нормами.

В связи с чем, суд считает необходимым удовлетворить исковые требования прокурора в интересах Гальцова А.В., Фадеевой С.Ю. и обязать администрацию г. Ачинска, как орган местного самоуправления, на котором в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса РФ, Положениями Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ" (ст. ст. 14, 50), а также нормами Жилищного кодекса РФ (ст. ст. 14, 19) возложена обязанность осуществления полномочий по учету граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, предоставление таким гражданам в установленном порядке жилых помещений по договорам социального найма из муниципального жилищного фонда, предоставить Гальцову А.В., Фадеевой С.Ю. жилое помещение по договору социального найма во внеочередном порядке.

Также, поскольку прокурором заявлены требования в интересах Гальцова А.В., Фадеевой С.Ю. о предоставлении жилого помещения, соответствующего норме предоставления, суд, полагает необходимым в пределах заявленных требований исходя из положений ст. 50 ЖК РФ возложить на администрацию г. Ачинска предоставить Гальцову А.В., Фадеевой С.Ю. жилое помещение по норме предоставления, действующей на территории муниципального образования г. Ачинск Красноярского края.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Обязать Администрацию г. Ачинска предоставить Гальцову А. В., Фадеевой С. Ю. во внеочередном порядке на условиях договора социального найма изолированное жилое помещение на территории г. Ачинска Красноярского края, соответствующее санитарным и техническим нормам, благоустроенное применительно к условиям населенного пункта, исходя из нормы предоставления, действующей на момент предоставления жилого помещения.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ачинский городской суд.

Судья                                              Н.В. Панченко