Постановление по делу № 5-36/2021 (5-1061/2020;) от 08.12.2020

Дело № 5-36/2021

...

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

город Чусовой 14 января 2021 года

    Судья Чусовского городского суда Пермского края Обухова О.А.

(адрес: ...),

рассмотрев дело об административном правонарушении, в отношении Шайхиева Наиля Гильмулловича, .... года рождения, уроженца ..., зарегистрированного и проживающего по адресу: ... не работающего, женатого, не имеющего иждивенцев, о привлечении к административной ответственности по части 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

    у с т а н о в и л :

.... в Чусовской городской суд на рассмотрение поступил материал о привлечении Шайхиева Н.Г. к административной ответственности по части 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

    В период введения в Пермском крае режима повышенной готовности ввиду угрозы распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19), .... около ... час. ... мин. Шайхиев Н.Г. находился в общественном месте, в помещении магазина по адресу: ... без средств индивидуальной защиты (маски), чем не выполнил требования пунктов 1,3 п.п. «в» п. 4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 № 417, подпункт «в» пункт 2 Указа Президента Российской Федерации от 02.04.2020 № 239, пункт 7.2 Указа Губернатора Пермского края от 20.08.2020 № 121, а также требования пункта 10.1 статьи 4.1, статьи 28 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».

    Шайхиев Н.Г. просил рассмотреть дело об административном правонарушении в его отсутствие, с протоколом об административном правонарушении согласен.

    Изучив материалы дела, прихожу к следующему.

    В соответствии с частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 указанного Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

    Пункт 10 статьи 4.1 Федеральный закон от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» устанавливает необходимость назначения руководителя ликвидации чрезвычайной ситуации и определяет его полномочия при принятии дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

    Статьей 28 указанного Федерального закона установлена ответственность за нарушение законодательства Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

    В соответствии со статьей 19 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные в соответствии с указанным Федеральным законом правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

    Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации. Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2.04.2020 № 417.

    Пункт 2 Указа Президента Российской Федерации от 2.04.2020 № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» наделяет глав субъектов Российской Федерации полномочиями по обеспечению разработки и реализации ограничительных и иных мероприятий.

    Указом Губернатора Пермского края от 20.08.2020 № 121 «О мероприятиях, реализуемых в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в Пермском крае», на физических лиц возложена обязанность использовать средства индивидуальной защиты (маски, перчатки) в случае посещения зданий, строений, сооружений (помещений в них), нахождения в транспорте общего пользования, на объектах инфраструктуры железнодорожного и автомобильного транспорта (железнодорожные вокзалы, автовокзалы, станции, пассажирские платформы, пешеходные настилы, мосты и тоннели), в легковом такси, транспортном средстве, осуществляющем перевозки пассажиров и багажа по заказу, а также в других общественных местах при участии в массовых мероприятиях, разрешенных в соответствии с данным Указом ( пункт 7.2 Указа).

    Считаю, что правонарушение, совершенное Юрловым Е.А. надлежит квалифицировать по части 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 указанного Кодекса (несоблюдение п. 7.2 Указа Губернатора Пермского края от 20.08.2020 № 121 «О мероприятиях, реализуемых в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в Пермском крае».

    Вина Шайхиева Н.Г. подтверждается протоколом об административном правонарушении ... от ...., составленным в соответствии с требованиями действующего законодательства, с обстоятельствами которого лицо, привлекаемое к административной ответственности согласен письменным объяснением Шайхиева Н.Г. от ...., из которого следует, что он находился без средств индивидуальной защиты (маски) в магазине, так как оставил ее дома, а приобрести новую не имел возможности, рапортом - сообщением в дежурную часть полиции о нахождении .... Шайхиева Н.Г. в общественном месте по адресу: ... чем нарушил пункт 7.2 Указа Губернатора Пермского края от 20.08.2020 № 121.

    Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено.

    При назначении наказания учитываю характер административного правонарушения, обстоятельства его совершения, данные о личности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств. В связи с чем, полагаю возможным назначить наказание в виде предупреждения, так как данный вид наказания будет отвечать требованиям справедливости, соразмерности, индивидуализации административной ответственности.

    Руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

п о с т а н о в и л :

    признать Шайхиева Наиля Гильмулловича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде предупреждения.

    Постановление в течение десяти суток со дня вручения или получения копии может быть обжаловано в Пермский краевой суд.

Судья                         О.А.Обухова