Решение по делу № 2-4259/2015 ~ М-3976/2015 от 16.10.2015

Дело № 2-4259/2015 год

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 декабря 2015 года

Московский районный суд г. Калининграда обл. в составе:

Председательствующего судьи Вартач-Вартецкой И. З.

При секретаре Каменских И. В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Саламатиной Н.В. к НО «Фонд поддержки детско-юношеского хоккея «Янтарная звезда» о ликвидации некоммерческой организации

УСТАНОВИЛ:

Саламатина Н. В. обратилась в суд с иском к Некоммерческой организации «Фонд поддержки детско-юношеского хоккея «Янтарная звезда» (далее по тексту - НКО «Фонд Янтарная звезда»), мотивируя свои требования тем, что * года родителями детско-юношеской хоккейной команды была учреждена НКО «Фонд Янтарная звезда», она является одним из учредителей.

Однако спустя непродолжительное время, пока происходила регистрация Фонда, детская команда распалась, и необходимость в Фонде у родителей отпала., в связи с чем за период существования Фонда хозяйственно-финансовая деятельность не велась, привлечение финансовых средств для достижения целей не осуществлялось, в налоговые и иные органы предоставлялась нулевая отчетность, сотрудники отсутствовали. Банковские счет отсутствуют.

За период существования Фонда формирование его имущества не происходило, т.к. взносы или иные не запрещающие законом поступления от физических или юридических лиц на деятельность Фонда не поступало.

Таким образом, Фонд не имеет возможности осуществлять деятельность для достижения уставных целей, ради которых фонд был создан, а необходимые изменения целей фонда не могут быть произведены, поскольку отсутствует такая заинтересованность со стороны учредителей фонда.

Поскольку отсутствуют банковские счета, а нулевая отчетность сдавалась только во избежание штрафных санкций, полагают возможным одновременное указание в резолютивной части решения на исключение фонда из ЕГРЮЛ.

Со ссылкой на п.п. 5 п. 3 ст. 61 ГК РФ, ФЗ «О некоммерческих организациях» просит ликвидировать Некоммерческую организацию «Фонд поддержки детско-юношеского хоккея «Янтарная звезда» с исключением ее из ЕГРЮЛ.

В судебном заседании Саламатина Н. В. требования поддержала по изложенным в иске основаниям, указав, что отказывает от требований об исключении из ЕГРЮЛ Фонда. Пояснила, что фонд создавался для поддержки хоккейной команды, однако часть детей перешли в другую команду, необходимость в Фонде отпала, поэтому финансово-хозяйственная деятельность не велась, учредители взносы не вносили. Отчетность предоставлялась нулевая.

Ответчик Некоммерческая организация «Фонд поддержки детско-юношеского хоккея «Янтарная звезда» в судебное заседание не явились, о дате и времени рассмотрения дела извещены по почте заказным письмом с уведомлением, в связи с чем суд рассматривает дело в их отсутствие в порядке заочного судопроизводства, против чего не возражает истец.

3-е лицо Козлов А. И., также являющийся учредителем Фонда, исковые требования поддержал по изложенным в иске основаниям.

3-и лица Управление Министерства юстиции РФ по Калининградской области, Морозова Л. В., Денисова И. А., Межрайонная ИФНС № 9 по г. Калининграду в судебное заседание не явились, о дате и времени рассмотрения дела извещены по почте заказным письмом с уведомлением, в связи с чем суд рассматривает дело в их отсутствие.

Управление Министерства юстиции РФ по Калининградской области в письменном отзыве указало, что оставляет принятие решение о ликвидации некоммерческой организации на усмотрение суда.

Заслушав пояснения участников процесса, исследовав письменные документы, суд приходит к следующему.

На основании положений статьи 18 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" некоммерческая организация может быть ликвидирована на основании и в порядке, которые предусмотрены Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.

Согласно подпункта 5 п. 3. ст. 61 ГК РФ юридическое лицо ликвидируется по решению суда: по иску учредителя (участника) юридического лица в случае невозможности достижения целей, ради которых оно создано, в том числе в случае, если осуществление деятельности юридического лица становится невозможным или существенно затрудняется.

В соответствии с ч. 2 ст. 18 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", а также согласно положений ч. 2 ст. 123.20 ГК РФ решение о ликвидации фонда может принять только суд по заявлению заинтересованных лиц. Фонд может быть ликвидирован: если имущества фонда недостаточно для осуществления его целей и вероятность получения необходимого имущества нереальна; если цели фонда не могут быть достигнуты, а необходимые изменения целей фонда не могут быть произведены; в случае уклонения фонда в его деятельности от целей, предусмотренных его уставом; в других случаях, предусмотренных федеральным законом.

Согласно Письма Верховного Суда РФ от 05.02.1998 N 109-4/общ «О подведомственности дел о ликвидации общественных фондов» согласно п. 2 ст. 119 ГК РФ решение о ликвидации фонда может быть принято только судом по заявлению заинтересованных лиц. Такими лицами могут считаться граждане и (или) юридические лица, учредившие фонд и передавшие в его собственность свое имущество путем добровольных взносов.

В ГК РФ и в других федеральных законах, касающихся общественных фондов, не установлен перечень заинтересованных лиц, которые вправе обратиться в суд с заявлением о ликвидации фонда. Не предусмотрено каких-либо специальных ограничительных критериев для определения круга заинтересованных лиц, правомочных обращаться в суд с таким заявлением.

Следовательно, всякое лицо, имеющее правовой интерес в ликвидации общественного фонда, может быть отнесено к числу заинтересованных лиц, которые вправе подать в суд заявление о его ликвидации.

Саламатина Н. В. является одним из учредителей НКО Фонд «Янтарная звезда», а следовательно имеет право подачи в суд вышеуказанного иска.
Согласно Устава НКО Фонд «Янтарная звезда» является не имеющей членства некоммерческой организацией, учрежденной гражданами на основе добровольных имущественных взносов.

Учредителями Фонда являются Денисова И. А., Козлов А. И., Морозова Л. В., Саламатина Н. В. (пункта 5.1. Устава).

Пунктом 2.1 Устава установлено, что основной целью создания Фонда является формирование имущества на основе добровольных взносов, иных не запрещенных законом поступлений и использование данного имущества на развитие и популяризацию детско-юношеского хоккея на территории Калининградской области, повышении роли хоккея во всестороннем и гармоничном развитии личности, укрепление здоровья, формирование здорового образа жизни.

Источниками формирования имущества Фонда являются доходы – взносы учредителей Фонда, добровольные имущественные взносы и пожертвования участников Фонда и иных лиц, в то числе носящие целевой характер (благотворительные гранты), доходы от внереализационных операций, поступления от деятельности по привлечению ресурсов, иные доходы (пункты 6.5.1-6.5.7. Устава).

Вместе с тем, как усматривается из представленных бухгалтерских балансов и налоговой деклараций за * годы, а также отчетов о целевом использовании денежных средств, у Фонда отсутствует имущество и активы, необходимых для осуществления уставной деятельности, отсутствует движение денежных средств, в том числе их поступление.

Согласно расчету по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование в течение * года заработная плата в Фонде не начислялась и не выплачивалась, застрахованные лица отсутствуют.

Из сообщения МРИ ФНС № 9 по г. Калининграду следует, что сведения об открытых банковских счета НКО Фонд «Янтарная звезда» в базе данных инспекции отсутствуют (л.д. 86).

О том, что организация фактически прекратила свою деятельность, могут свидетельствовать, в частности, отсутствие операций по банковским счетам юридического лица в течение последних двенадцати месяцев перед подачей заявления о его ликвидации, объяснения бывших сотрудников организации (Информационное письмо Президиума ВАС РФ от 13.08.2004 № 84 "О некоторых вопросах применения арбитражными судами статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации").

Учредители Саламатина Н. В., Козлов А. И. также поясняют об отсутствии деятельности фонда в связи с распадом хоккейной команды, в поддержку которой он создавался.

Совокупность представленных документов свидетельствует о фактическом прекращении Фондом свой уставной деятельности, отсутствии источников финансирования деятельности фонда, и невозможности осуществления Фондом деятельности ввиду недостаточности имущества Фонда для этого и отсутствия реальной возможности получения необходимого имущества, что в силу пункта 2 статьи 18 Федерального закона от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", ч. 2 ст. 123.20 Гражданского кодекса РФ является основанием для принятия судом решения о ликвидации Фонда. Отсутствие у фонда имущества для осуществления его целей подтверждено бухгалтерскими отчетами и налоговыми декларациями.

Доказательств, опровергающих данные обстоятельства, ответчиком и заинтересованными лицами не представлено.

При указанных обстоятельствах, оценивая представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о наличии обстоятельств, которые законодатель признает основанием для ликвидации некоммерческой организации, так как ответчик не имеет имущества, достаточного для осуществления его целей, вероятность получения необходимого имущества нереальна, в связи с чем цели фонда не могут быть достигнуты. Фактически ответчик в настоящее время не ведет деятельность, необходимую для осуществления его целей, предусмотренных Уставом.

Вместе с тем, законом закреплена необходимость проведения процедуры ликвидации юридического лица, направленная, в том числе, на защиту интересов возможных кредиторов ликвидируемого юридического лица, после завершения которой становится возможным внесение записи в ЕГРЮЛ о прекращении существования данного юридического лица.

Принятие судом решения об исключении из ЕГРЮЛ до проведения ликвидационных мероприятий противоречило бы требованиям п. 3 ст. 18, ст. 19 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ, ст. ст. 20 - 22 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" и нарушает права кредитов Фонда.

Пунктом 3 ст. 18 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ предусмотрена обязанность учредителей или органа, принявшего решение о ликвидации некоммерческой организации, назначить ликвидационную комиссию (ликвидатора), определить порядок и сроки ликвидации некоммерческой организации.

Согласно п. 2 ст. 62 ГК РФ учредители (участники) юридического лица независимо от оснований, по которым принято решение о его ликвидации, в том числе в случае фактического прекращения деятельности юридического лица, обязаны совершить за счет имущества юридического лица действия по ликвидации юридического лица. При недостаточности имущества юридического лица учредители (участники) юридического лица обязаны совершить указанные действия солидарно за свой счет.

Таким образом, само исключение сведений из ЕГРЮЛ возможно лишь после соблюдения требований статьи 63 Гражданского кодекса РФ и пункта 3 статьи 18, статьи 19 Федерального закона от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", предусматривающих необходимость создания учредителями ликвидационной комиссии и установления порядка и сроков ликвидации некоммерческой организации.

В соответствии с абз. вторым п. 3 ст. 61 Гражданского кодекса РФ, решением суда о ликвидации юридического лица на его учредителей (участников) либо орган, уполномоченный на ликвидацию юридического лица его учредительными документами, могут быть возложены обязанности по осуществлению ликвидации юридического лица.

В силу ст. 206 ч. 2 ГПК РФ в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок.

В соответствие с главой 3 Устава Фонда вице-президент Фонда, которым согласно сведений ЕГРЮЛ является Саламатина Н. В., является одним из органов управления Фонда.

Согласно п. 7.2. Устава Фонда собрание учредителей назначает ликвидационную комиссию, которая завершает всю хозяйственную и иную деятельность Фонда. Поскольку ликвидационная комиссия не назначается до принятия решения о ликвидации Фонда, а согласно сведений ЕГРЮЛ физическим лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени юридического лица является в том числе вице-президент Фонда Саламатина Н. В., которая является и одним из учредителей Фонда, на указанное лица следует возложить обязанность по осуществлению ликвидации вышеуказанного кооператива, против чего истец не возражал.

Что касается иных учредителей, судом не может быть возложена обязанность по осуществлению ликвидации, поскольку из выписки из ЕГРЮЛ невозможно установить сведения для установления личности каждого из учредителей (участников) кооператива в настоящее время (ФИО, место жительства, место рождения), необходимые для возложения такой обязанности.

Суд полагает, что срок в который должны быть проведены ликвидационные мероприятия подлежит установлению - в течение шести месяцев с даты вступления решения в законную силу, полагая указанный срок разумным и достаточным.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198,233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Ликвидировать НО «Фонд поддержки детско-юношеского хоккея «Янтарная звезда» адрес (место нахождения): Калининградская область город К*ул. Г* П*, дом *офис *» ИНН *, ОГРН *.

Возложить на вице-президента фонда НО «Фонд поддержки детско-юношеского хоккея «Янтарная звезда» обязанность по осуществлению процедуры ликвидации Некоммерческой организации «Фонд поддержки детско-юношеского хоккея «Янтарная звезда».

Обязать НО «Фонд поддержки детско-юношеского хоккея «Янтарная звезда» адрес (место нахождения): К* область город К* ул. Г*П*, дом * офис * ИНН *, ОГРН * произвести все необходимые действия, связанные с его ликвидацией, в шестимесячный срок с даты вступления решения в законную силу.

Взыскать с Некоммерческой организации «Фонд поддержки детско-юношеского хоккея «Янтарная звезда» в пользу Саламатиной Н.В. расходы по оплате государственной пошлины * рублей.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Московский районный суд г. Калининграда в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение - Московский районный суд г. Калининграда, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Мотивированное решение изготовлено 14 декабря 2015 года (ст. 107 ч. 3 ст. 108 ч. 2 ГПК РФ).

Судья

Согласовано

Вартач-Вартецкая И.З.

Председатель Московского

районного суда г. Калининграда Толмачева Н.Н.