Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2604/2019 ~ М-1217/2019 от 01.04.2019

№ 2-2604/2019

УИД 26RS0002-01-2019-001896-08

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

09 июля 2019 года город Ставрополь

Ленинский районный суд города Ставрополя в составе:

председательствующего судьи Полякова О.А.,

при секретаре Шахпазовой О.Т.,

с участием: представителя истца по доверенности Шальневой Н.В., представителя ответчика по доверенности Калашян А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Козловой Е. А. к некоммерческой организации Ставропольского края «Фонд капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов» о признании незаконными действий по начислению долга по взносам на капитальный ремонт, возложении обязанности исключить сумму долга и пени из расчетов оплаты взноса на капитальный ремонт,

установил:

Козлова Е.А. обратилась в суд с иском к некоммерческой организации Ставропольского края «Фонд капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов» о признании незаконными действий по начислению долга по взносам на капитальный ремонт в размере 15 973,63 руб., пени в размере 488,59 руб., возложении обязанности исключить сумму долга и пени из расчетов оплаты взноса на капитальный ремонт квартиры № 15 по пр. К. Маркса, 72/1 в городе Ставрополе.

В обоснование своих требований истец указала, что она является собственником 2/3 доли <адрес обезличен> по адресу: <адрес обезличен>, пр-т К. Маркса, 72/1, собственником 1/3 доли квартиры является ее сын Козлов Л.В., студент очной формы обучения. Все обязательные платежи по содержанию квартиры, коммунальные платежи, в том числе оплату взносов на капитальный ремонт, осуществляются ею.

С апреля 2015 года в городе Ставрополе, наряду с другими коммунальными платежами, был введен взнос на капитальный ремонт. Она, начиная с указанного периода и по настоящее время, оплачивает начисляемый ежемесячный взнос на капитальный ремонт, что подтверждается имеющимися у нее платёжными документами и кассовыми чеками. В соответствии с кассовыми чеками к платежным документам какая-либо задолженность за оплату взноса на капитальный ремонт за период с апреля 2015 года по настоящее время у нее отсутствует и ею было оплачено: с апреля 2015 года по май 2018 года - 36 882, 95 руб.; с июня 2018 года по сентябрь 2018 года - 4 270 руб.; с октября 2018 года по февраль 2019 года - 5 634,70 руб.

Однако, ответчиком, начиная с июня 2018 года в платежных документах, формируемых АО «СГРЦ», в графе взнос на капитальный ремонт начислен долг в размере 31 554, 18 руб.

06.07.2018 в адрес НО СК «Фонд капитального ремонта» ею были представлены все платежные и кассовые документы по оплате взноса на капитальный ремонт.

26.07.2018 НО СК «Фонд капитального ремонта» был предоставлен письменный ответ о том, что в их адрес от ООО ЖУК №5 и МУ «ЖРЭП №5» передан неполный реестр о размере начисленных и уплаченных взносов, о размере задолженности по уплате взносов собственников помещений в указанном многоквартирном доме, а именно «в связи с отсутствием возможности установления реальной суммы, уплаченной за помещение №15 в указанном доме учет денежных средств не представляется возможным. На остаток денежных средств в размере 170 348 руб. 41 коп. реестр в размере начисленных и уплаченных взносов на капитальный ремонт не поступал, в связи с чем не представляется возможным учесть указанную сумму».

12.10.2018 истец обратилась в министерство ЖКХ и к ответчику с заявлением о проведении учета платежных документов собственников и установлении уплаченных сумм, в том числе и за принадлежащую ей квартиру № 15. Однако ей было отказано в этом. В ноябре 2018 года прокуратурой Октябрьского района города Ставрополя проведена проверка законности произведенных начислений взносов на капитальный ремонт. В ходе проверки выявлены нарушения в действиях ответчика и АО «СГРЦ». Только в феврале 2019 года ответчик разделил сумму долга в размере 170 348, 41 руб. по собственникам квартир. Однако, ответчик не выполнил требования прокуратуры и начислил ей долг за февраль 2019 года в размере 15 973,63 руб., пеню в размере 488,59 руб. Просит удовлетворить требования в полном объеме.

Истец Козлова Е.А., извещенная надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, представив ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие. В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие истца.

Представитель истца по доверенности Шальнева Н.В. в судебном заседании поддержала требования по основаниям, изложенным в иске, просила удовлетворить их в полном объеме.

Представитель ответчика по доверенности Калашян А.В. требования не признала, сообщив, что размер перечисленных денежных средств со специального счета на счет регионального оператора составил 242 896,54 руб.

В целях осуществления корректного отражения в платежных документах сумм, уплаченных собственниками в МКД взносов на капитальный ремонт, 30.05.2018 в адрес Луковка Я.В., являющейся уполномоченным представителем собственников МКД, направлено письмо о необходимости предоставления региональному оператору, реестров о размере начисленных и уплаченных взносов на капитальный ремонт собственниками МКД.

На основании банковской выписки по специальному счету МКД региональному оператору не удалось установить собственников помещений осуществлявших оплату взносов на капитальный ремонт по причине того, что собственники МКД не производили оплату взносов на специальный счет, владельцем которого являлся региональный оператор тем самым нарушали часть 2 статьи 170 ЖК РФ, однако за период с июня 2015 по июль 2017 на специальный счет от ООО ЖУК № 5 перечислены денежные средства в размере 180 280, 50 руб., реестр с указанием собственников, производивших оплату взносов на расчетный от ООО ЖУК №5, в адрес регионального оператора не поступал.

Однако по запросу регионального оператора АО СГРЦ предоставило реестр о сумме начисленных и уплаченных взносах на капитальный ремонт собственниками помещений в МКД (вх.№1192 от 28.01.2019).

Пояснила, что согласно предоставленного реестра установлено, что АО «СГРЦ» по поручению ООО «ЖУК-5» производило расчет взносов на капитальный ремонт по МКД и в период с апреля 2015 по март 2018 по МКД: сумма начисленных взносов составила 507 061,95 руб.; сумма уплаченных собственников помещений в МКД взносов на капитальный ремонт и перечисленных АО СГРЦ, на расчетный счет ООО «ЖУК- 5» составила 412 990,26 руб.; сумма перечисленных денежных средств ООО «ЖУК-5», на специальный счет МКД, открытый региональным оператором для формирования фонда капитального ремонта МКД, составила 180 280,50 руб. Региональный оператор в соответствии с представленным АО СГРЦ реестром произвел учет денежных средств и перерасчет задолженности на сумму денежных средств, поступивших на специальный счет МКД от ООО ЖУК № 5, в размере 180 280,50 руб.

Произвести учет денежные средства на сумму в размере 232 709,76 руб. не представляется возможным по причине того, что денежные средства не поступали на специальный счет МКД. Также с января 2018 по апрель 2018 на специальный счет МКД перечислены денежные средства МУЖРЭП №5 Октябрьского района г. Ставрополя в размере 61 463,35 руб.

В период с мая по август 2018 года МУЖРЭП №5 Октябрьского района г. Ставрополя перечислены взносы на капитальный ремонт на счет регионального оператора в связи с закрытием специального счета в размере 23 485,47 руб. Общая сумма денежных средств, поступивших от МУЖРЭП №5 Октябрьского района г. Ставрополя, составила 84 948,82 руб. Денежные средства учтены в соответствии с реестрами, поступившими в адрес регионального 30.05.2018 вх. № 6073 и 28.01.2019 вх. №1192, с указанием собственников производивших оплату взносов на расчетный счет МУЖРЭП №5 Октябрьского района г. Ставрополя. Согласно предоставленных реестров, сумма учтенных региональным оператором взносов на капитальный ремонт за помещение № 15 в МКД, составила 21 761,80 руб.,

Сообщила, что оплаты, произведенные собственниками МКД, поступали на расчетные счета ООО «ЖУК №5» и МУЖРЭП № 5 Октябрьского района г. Ставрополя, а лицо, уполномоченное собственниками МКД, не представило сведения, установленные частью 3.2 статьи 175 ЖК РФ, в связи с чем у регионального оператора отсутствует возможность установить весь размер уплаченных взносов на капитальный ремонт собственниками МКД на расчетные счета вышеуказанных организаций, а также установить в полном ли объеме данные организации перечислили денежные средства, на специальный счет. Просит отказать в удовлетворении иска в полном объеме.

Представители третьих лиц – АО «СГРЦ» и МУ ЖРЭП № 5 Октябрьского района города Ставрополя, извещенные надлежащим образом, в судебное заседание не явились, о причине неявки суд не известили. В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие третьих лиц.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, оценив собранные доказательства в их совокупности, приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, Козловой Е.А. на праве общей долевой собственности принадлежит 2/3 доли в праве собственности на <адрес обезличен> по адресу: <адрес обезличен>, пр-т К. Маркса, 72/1. Собственником 1/3 доли в праве является ее сын Козлов Л.В., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права.

Управление многоквартирным домом, предоставление собственникам помещений коммунальных услуг, услуг по содержанию и ремонту жилья, текущему ремонту дома осуществляет МУ «ЖРЭП №5».

В силу ч. 3 ст. 158 ЖК РФ обязанность по оплате расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома распространяется на всех собственников помещений в этом доме с момента возникновения права собственности на помещения в этом доме.

В силу ч. 1 ст. 169 Жилищного кодекса РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 названной статьи, ч. 8 ст. 170 и ч. 4 ст. 181 указанного Кодекса, в размере, установленном в соответствии с ч. 8.1 ст. 156 этого Кодекса, или, если соответствующее решение принято общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, в большем размере.

Сроки возникновения у собственников помещений в многоквартирном доме обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт установлены ч. 3 ст. 169 Жилищного кодекса Российской Федерации (в редакции Федеральных законов от 28 декабря 2013 года N 417-ФЗ, от 29 июня 2015 года N 176-ФЗ) - по истечении восьми календарных месяцев, если более ранний срок не установлен законом субъекта Российской Федерации, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта, в которую включен этот многоквартирный дом, за исключением случая, установленного ч. 5.1 ст. 170 указанного Кодекса.

Согласно статье 170 Жилищного кодекса РФ уплаченные собственниками помещений в многоквартирном доме взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме наряду с пенями, уплаченными ими в связи с ненадлежащим исполнением обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт, а также процентами, начисленными за пользование денежными средствами, находящимися на специальном счете, образуют фонд капитального ремонта (часть 1), который формируется одним из двух способов по выбору собственников помещений в многоквартирном доме - посредством перечисления взносов на капитальный ремонт на специальный счет в целях формирования фонда капитального ремонта в виде денежных средств, находящихся на специальном счете (пункт 1 части 3), либо посредством перечисления взносов на капитальный ремонт на счет регионального оператора в целях формирования фонда капитального ремонта в виде обязательственных прав собственников помещений в многоквартирном доме в отношении регионального оператора (пункт 2 части 3).

Из представленных документов следует, что фонд капитального ремонта многоквартирного дома по пр. К. Маркса, 72/1 в городе Ставрополе формировался на специальном счете, владельцем которого являлся региональный оператор.

Судом установлено, что с июня 2018 года в платежных документах, формируемых АО «СГРЦ» в графе взнос на капитальный ремонт начислен долг в размере 31 554,18 руб.

Из представленных истцом кассовых чеков к платежным документам следует, что у нее отсутствует задолженность за оплату взноса на капитальный ремонт за период с апреля 2015 года по настоящее время, поскольку ею было оплачено: с апреля 2015 года по май 2018 года - 36 882, 95 руб.; с июня 2018 года по сентябрь 2018 года - 4 270 руб.; с октября 2018 года по февраль 2019 года - 5 634,70 руб.

Согласно ответу НО СК «Фонд капитального ремонта» от 26.07.2018 при изменении способа формирования фонда капитального ремонта указанного МКД уполномоченное лицо должно было передать для учета региональному оператору реестр о размере начисленных и уплаченных взносов о размере задолженности по уплате взносов собственниками помещений в указанном МКД. Такой реестр был передан в адрес регионального оператора от МУ «ЖРЭП № 5». Однако, сумма реестра не соответствует сумме фактически собранных денежных средств собственниками МКД и перечисленных со специального счета на счет регионального оператора. В связи с отсутствием возможности установления реальной суммы, уплаченной за помещение № 15 в указанном МКД, принадлежащем истцу, учет денежных средств не представляется возможным.

Проверкой, проведенной прокуратурой Октябрьского района города Ставрополя установлено, что в нарушение требований части 9 статьи 173 ЖК РФ владелец специального счета - региональный оператор, получивший 16.02.2017 уведомление из Управления Ставропольского края по строительному и жилищному надзору в течение пяти дней собственников помещений в многоквартирном доме № 72/1 по пр. К. Маркса в городе Ставрополе, имеющих задолженность, о необходимости погашения задолженности не проинформировал, мер, направленных на её погашение не принял.

Обязанность, возложенную на владельца специального счета об инициировании проведения общего собрания собственников помещений в данном многоквартирном доме в целях принятия решения о порядке погашения задолженности не исполнил.

Согласно предоставленным документов, региональным оператором только 03.03.2018, спустя 15 дней в адрес представителя собственников многоквартирного дома направлено уведомление о принятии мер по погашению задолженности, остальные собственники уведомлены не были.

Неисполнение региональным оператором своих обязательств перед собственниками помещений многоквартирного дома привело к изменению способа формирования фонда многоквартирного дома № 72/1 по пр. К.Маркса на капитальный ремонт со специального счета на счет регионального оператора и как следствие осуществление перерасчета взносов на капитальный ремонт за период с 2015 по 2018 годы путем повторного начисления суммы взносов.

Следовательно, доводы, указанные истцом об отсутствии у нее задолженности по взносам на капитальный ремонт, являются обоснованными и правомерными.

Как следует из материалов дела, с 01.04.2015 АО «СГРЦ» осуществляло расчеты взносов на капитальный ремонт по многоквартирному дому № 72/1 по пр. К. Маркса в г. Ставрополе в рамках агентского договора по расчетам платы жилищно-коммунальные и прочие услуги №16-10 от 01.12.2009, действовавшего между АО «СГРЦ» и ООО «Жилищная управляющая компания № 5 Октябрьского района г. Ставрополя».

Поступающие в адрес АО «СГРЦ» от собственников помещений указанного многоквартирного дома денежные средства по строке «взнос на капитальный ремонт», в нарушение требований ч. 2 ст. 171 ЖК РФ, перечислялись на счёт ООО «Жилищная управляющая компания № 5 Октябрьского района г. Ставрополя».

Начисления взносов на капитальный ремонт по поручению ООО «Жилищная управляющая компания № 5 Октябрьского района» по рассматриваемому многоквартирному дому, в связи со сменой управляющей организации были прекращены с 01.10.2017.

Согласно предоставленным АО «СГРЦ» в ходе проверки реестрам о размере начисленных и оплаченных взносов на капитальный ремонт общего имущества данного многоквартирного дома за период с 01.04.2015 по 30.03.2018 установлено, что по взносам на капитальный ремонт начислено 507 061, 95 рублей, оплачено - 412 990, 26 рублей, долг - 94 071,69 рублей, который образовался ввиду неоплаты собственником нежилого помещения, положенного в указанном многоквартирном доме.

Проверкой было установлено, что собственники жилых помещений многоквартирного дома свою обязанность по оплате взносов за капитальный ремонт выполнили в полном объеме.

По результатам проверки руководителям АО «СГРЦ» и НО СК «Фонд капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов» внесены представления об устранении выявленных нарушений. Решение, принятое в ходе проверки не было обжаловано ответчиком.

В связи с изложенными суд считает, что истцом все обязательства по уплате взносов за капитальный ремонт выполнены в полном объеме.

Тот факт, что собственники помещений многоквартирного дома оплачивали взносы на специальный счет ООО «ЖУК №5», далее МУ «ЖРЭП №5», а в последующем на счет регионального оператора НО СК «Фонд капитального ремонта» не противоречит Жилищному кодексу РФ и предусмотрено ст. 170 ЖК РФ.

То обстоятельство, что ООО «ЖУК №5» и МУ «ЖРЭП №5» перевели денежные средства на счет регионального оператора НО СК «Фонд капитального ремонта» не в полном объеме, не является основанием для повторного начисления взноса на капитальный ремонт собственникам квартир, его уже оплатившим.

В связи с изложенным, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил :

исковое заявление Козловой Е. А. к некоммерческой организации Ставропольского края «Фонд капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов» о признании незаконными действий по начислению долга по взносам на капитальный ремонт, возложении обязанности исключить сумму долга и пени из расчетов оплаты взноса на капитальный ремонт, удовлетворить.

Признать незаконными действия некоммерческой организации Ставропольского края «Фонд капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов» по начислению Козловой Е. А., собственнику 2/3 доли в праве общей долевой собственности на квартиру № 15 по пр. К.Маркса, 72/1 в городе Ставрополе, долга по взносам на капитальный ремонт в сумме 15 973 руб. 63 коп., пени в сумме 488 руб. 59 коп.

Обязать некоммерческую организацию Ставропольского края «Фонд капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов» исключить сумму долга в размере 15 973 руб. 63 коп. и пени в сумме 488 руб. 59 коп. из расчетов оплаты взноса на капитальный ремонт квартиры № 15 по пр. К.Маркса, 72/1 в городе Ставрополе

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд города Ставрополя в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 12 июля 2019 года.

Судья О.А. Поляков