Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2640/2018 ~ М-1970/2018 от 23.05.2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 сентября 2018 года г.Самара

Кировский районный суд г.Самары в составе:

председательствующего судьи Башмаковой Т.Ю.

при секретаре Надеевой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-2640/2018 по исковому заявлению Хритоненкова М.Н. к Администрации Кировского внутригородского района городского округа Самара о признании права собственности на реконструированный жилой дом в порядке наследования,

УСТАНОВИЛ:

Истец Хритоненков М.Н. обратился в суд с указанным иском к ответчику Администрации Кировского внутригородского района городского округа Самара, мотивируя свои требования тем, что *** на основании нотариально удостоверенного договора купли-продажи супруги Х.Г.Е. и Х.Л.И. приобрели в собственность жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>. После смерти Х.Г.Е. на основании свидетельства о праве на наследство по закону собственником жилого дома стала Х.Л.И. На основании завещания после смерти Х.Л.И. жилым домом стал пользоваться Хритоненков М.Н. Однако, свидетельство о праве на наследство по завещанию истец получить не может ввиду реконструкции жилого дома. Реконструкция жилого дома соответствует строительным, санитарным нормам и требованиям, не нарушает нормы пожарной безопасности, здание безопасно для нахождения в нём граждан и третьих лиц, угрозы для их жизни и здоровья не представляет. Ссылаясь на изложенное истец просил сохранить часть жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, в реконструированном состоянии.

Истец Хритоненков М.Н. в суд не явился, о времени и месте судебного заседания извещён надлежащим образом (л.д. 141).

Представитель истца Хритоненкова М.Н. - Тренина Т.А., действующая на основании доверенности (л.д. 85), в судебном заседании исковые требования поддержала по изложенным в иске основаниям, просила иск удовлетворить.

Представитель ответчика Администрации Кировского внутригородского района городского округа Самара в суд не явился, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом (л.д. 99, 140, 153), предоставлены письменные возражения на иск, в которых указано, что условия, позволяющие приобрести право собственности на реконструированный жилой дом в судебном порядке, истцом не соблюдены. В удовлетворении исковых требований Хритоненкова М.Н. просили отказать, дело рассмотреть без участия представителя (л.д. 88-92).

Представитель третьего лица Администрации городского округа Самара в суд не явился, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом (л.д. 100, 145, 154), предоставлены письменные возражения на иск, согласно которым истцом не представлены разрешение на реконструкцию, разрешение на ввод объекта в эксплуатацию. В удовлетворении исковых требований просили отказать, рассмотреть дело без участия представителя (л.д. 93-95, 119-121).

Представитель третьего лица Департамента управления имуществом городского округа Самара в суд не явился, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом (л.д. 101, 143, 155), предоставлены письменные возражения на иск, согласно которым истцом не предоставлены разрешение на реконструкцию, разрешение на ввод объекта в эксплуатацию. Просили в удовлетворении иска отказать, рассмотреть дело без участия представителя (л.д. 149-150).

Представитель третьего лица Департамента градостроительства городского округа Самара в суд не явился, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом (л.д. 102, 144, 156), предоставлены письменные возражения на иск, согласно которым истцом в нарушение ст.56 ГПК РФ не представлены доказательства в обоснование заявленных требований. В удовлетворении иска просили отказать, рассмотреть дело в отсутствие представителя (л.д. 124-128, 131-135).

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Самарской области в суд не явился, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом (л.д. 103, 139, 157), отзыв на иск не представлен.

Третье лицо нотариус Ильина Н.В. в суд не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом (л.д. 105, 142, 152), предоставила заявление о рассмотрении дела без её участия, суду доверяет (л.д. 87, 118, 148)

Привлечённый к участию в деле в качестве третьего лица Дьяков Г.И. в суд не явился, о времени и месте судебного заседания извещён надлежащим образом (л.д. 158).

Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений... Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

В соответствии со ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В соответствии со ст.218 ГК РФ в случае смерти гражданина, право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В соответствии со ст.1111 ГК РФ, наследование осуществляется по закону и по завещанию.

В соответствии со ст.1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежащие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и связанности.

Согласно ст. 1113 ГК РФ наследство открывается со смертью гражданина.

В соответствии со ст.1153 ГК РФ признаётся, что наследник принял наследство, когда он фактически вступил во владение или управление наследственным имуществом.

Согласно п.4 ст.1152 ГК РФ принятое наследство признаётся принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

Судом из материалов дела установлено, что на основании договора купли-продажи от ***, заверенного нотариусом Романовой Т.Ф. госнотконторы <адрес> и зарегистрированного в реестре №, супруги Х.Г.Е. и Х.Л.И. приобрели целый жилой дом в равных долях каждый общей полезной площадью 22,3 кв.м по адресу: <адрес> (л.д. 7).

После смерти Х.Г.Е., умершего ***, его жена Х.Л.И. на основании свидетельства о праве на наследство по закону, зарегистрированного по реестру № от ***, стала собственником также ? доли жилого дома по адресу: <адрес> (л.д. 10).

Х.Л.И. умерла *** 9л.д. 8).

При жизни Х.Л.И. завещала жилой дом с земельным участком под № по <адрес> внуку Хритоненкову М.Н., *** года рождения (л.д. 9).

Согласно справке нотариуса Ильиной Н.В. от *** исх. №, *** заведено наследственное дело № после смерти Х.Л.И., умершей ***, на день смерти зарегистрированной по адресу: <адрес>. Наследником, принявшим наследство по завещанию, является внук – Хритоненков М.Н., *** года рождения, зарегистрированный по адресу: <адрес>. Свидетельство о праве на наследство не выдавалось (л.д. 110).

Таким образом, судом установлено, что Хритоненков М.Н. после смерти Х.Л.И. является наследником жилого дома и земельного участка по адресу: <адрес>.

Хритоненковыми была произведена реконструкция спорного жилого дома.

В материалах инвентарного дела на объект недвижимости, расположенный по адресу: <адрес>, содержатся: копия разрешения Исполнительного комитета Кировского районного Совета депутатов трудящихся г.Куйбышева от *** №. которым Х.Г.Е. и Х.Л.И. на земельном участке № по <адрес> разрешено строительство кирпичного жилого дома взамен пришедшего в ветхость; справка № от ***, выданная Х.Г.Е. и Х.Л.И., в соответствии с которой районная комиссия установила, что жилой дом в посёлке Зубчаниновка, <адрес>, по разрешению № от ***, постройкой закончен и по акту № от *** признан возможным под заселение (л.д. 109-110).

Согласно разрешению Исполнительного комитета Кировского районного Совета депутатов трудящихся г. Куйбышева от *** № в соответствии с решением исполкома районного Совета депутатов трудящихся от *** за № и предъявленных застройщиком документов на право пользования и земельным участком и домом, нотариального договора купли-продажи от ***, реестр №, Х.Г.Е. и Х.Л.И. разрешена перестройка дома по индивидуальному жилому проекту (л.д. 39).

Из архивной выписки из решения исполкома Кировского райсовета депутатов трудящихся г. Куйбышева № от *** усматривается, что принят в эксплуатацию <адрес> размером 10,25 м х 11,23 м с подвалом размером 10,25 м х 11,23 м на имя Х.Г.Е. (л.д. 40).

В силу ст.ст. 1, 51 ГрК РФ, реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) – это изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Разрешение на строительство представляет собой документ, который подтверждает соответствие проектной документации требованиям, установленным градостроительным регламентом (за исключением случая, предусмотренного ч.1.1. настоящей статьи), проектом планировки территории и проектом межевания территории (за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Кодексом подготовка проекта планировки территории и проекта межевания территории не требуется), при осуществлении строительства, реконструкции объекта капитального строительства, не являющегося линейным объектом, или требованиям, установленным проектом планировки территории и проектом межевания территории, при осуществлении строительства, реконструкции линейного объекта, а также допустимость размещения объекта капитального строительства на земельном участке в соответствии с разрешенным использованием такого земельного участка и ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации. Разрешение на строительство даёт застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объекта капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

В соответствии с п. 1, 3 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведённые или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешённое использование которого не допускает строительства на нём данного объекта, либо возведённые или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешённое использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нём данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создаёт угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно ст.35 ЗК РФ, при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объёме, что и прежний их собственник.

Согласно техническому паспорту от *** на жилой дом по адресу: <адрес>, общая площадь жилого дома – 412,5 кв.м, жилая – 129,7 кв.м (л.д. 21-38).

Согласно техническому заключению по техническому обследованию строительных конструкций спорного жилого дома, выполненному ООО ИТЦ «Альянс», строительные конструкции здания, расположенного по адресу: <адрес>, находятся в работоспособном состоянии. Дефектов и повреждений, свидетельствующих о снижении прочностных и деформативных свойств строительных конструкций (трещин, перекосов, прогибов, замачивания и т.п.) не обнаружено. Выполненные строительные мероприятия не нарушают действующие строительные, санитарные нормы и противопожарные требования, не затрагивают характеристики конструкций здания, обеспечивающих его несущую способность, надёжность и безопасность. Работоспособное состояние несущих строительных конструкций позволяет использовать жилой дом по своему функциональному назначению. В результате выполненных строительных мероприятий здание безопасно для нахождения в нём граждан и третьих лиц, угрозы для их жизни и здоровья не представляет (л.д. 42-61).

Экспертным заключением № от ***, выполненного ООО «НПО Пожэксперт-Самара», установлено соответствие объёмно-планировочных и конструктивных решений жилого дома требованиям пожарной безопасности, действующим на территории Российской Федерации. Жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, литера А,А1,а, пригоден для дальнейшего использования по своему функциональному назначению при условии соблюдения в процессе эксплуатации обязательных требований «Правил противопожарного режима в Российской Федерации», утверждённых постановлением Правительства РФ №390 от 25.04.2012 года (л.д. 62-69).

Экспертным заключением по результатам санитарно-эпидемиологической экспертизы, обследования, испытания, токсикологических, гигиенических и иных видов оценки № от *** установлено, что представленная техническая документация на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, соответствует государственным санитарным нормам и правилам СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» (с изменениями на 27.12.2010 года) (л.д. 70-73).

Согласно договору подряда № на выполнение строительно-монтажных работ от *** и договору газоснабжения, газовое оборудование согласовано с СЭГК-6 филиал «Самарагаз» ООО «СВГК» (л.д. 159-160, 74-76).

Распоряжением Департамента управления имуществом городского округа Самара от *** № утверждена схема расположения земельного участка площадью 1483,00 кв.м, занимаемого отдельностоящим жилым домом коттеджного типа на одну семью 1-3 этажа с участком, относящегося по категории к землям населённых пунктов, в пределах территории зоны малоэтажной жилой застройки индивидуальными домами (Ж-1) по карте правового зонирования Правил застройки и землепользования в городе Самаре, расположенного по адресу: <адрес>, на кадастровом плане (кадастровой карте) территории кадастрового квартала № (л.д. 77-78).

Земельный участок поставлен на кадастровый учёт, имеет кадастровый №(л.д. 79-83).

Из плана границ земельного участка, выполненного ООО «ТГК «Меридиан», следует, что указанный жилой дом расположен в границах земельного участка площадью 1483 кв.м, расположенного по адресу: <адрес> (л.д. 161, 162).

Границы местоположения земельного участка согласованы со смежными землепользователями (л.д. 84).

Согласно Выписке из ИСОГД г.о. Самара от ***, земельный участок по адресу: <адрес>, площадью 1483,00 кв.м расположен в зоне застройки индивидуальными жилыми домами (Ж-1) по Карте правового зонирования действующих Правил застройки и землепользования в городе Самаре, утверждённых Постановлением Самарской городской Думы от 26.04.2001 года №61. Разрешённые виды использования установлены ст.30 правил застройки и землепользования в городе Самаре, утверждённых постановлением Самарской городской Думы от 26.04.2001 года 361 в соответствии с решением Думы городского округа Самара от 02.02.2017 года №175 (л.д. 137-138).

Хритоненкову М.Н. отказано в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию, поскольку из предоставленных документов следует, что реконструированный объект капитального строительства: жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, построен без получения в установленном порядке разрешения на строительство, в связи с чем, обладает признаками самовольной постройки, разъяснено, что право собственности на самовольно реконструированный объект капитального строительства может быть признан в судебном порядке по правилам ст.222 ГК РФ (л.д. 41).

Из материалов дела следует, что самовольная реконструкция жилого дома произведена без каких-либо существенных нарушений строительных норм и правил.

Доводы Департамента градостроительства г.о. Самара указанные в отзыве, что обращение в суд с иском в данном случае направлено на подмену установленного законом административного порядка получения разрешений судебным порядком признания права собственности на самовольную постройку, поскольку на перестройку дома наследодателю было дано разрешение Исполнительного комитета Кировского районного Совета депутатов трудящихся г. Куйбышева от *** №.

Принимая во внимание, что истец предоставил суду установленные законом документы, подтверждающие, что самовольно произведённая реконструкция жилого дома не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, что он наследник принявший наследство после смерти Х.Л.И. по завещанию, суд приходит к выводу, что исковые требования обоснованны и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Хритоненкова М.Н. к Администрации Кировского внутригородского района городского округа Самара о признании права собственности на реконструированный жилой дом в порядке наследования удовлетворить.

Сохранить часть жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, в реконструированном состоянии.

Признать за Хритоненковым М.Н., *** года рождения, уроженцем <адрес>, право собственности на реконструированный жилой дом общей площадью 412,5 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, после смерти Х.Л.И., умершей ***.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Кировский районный суд г.Самары в течение месяца.

Председательствующий Т.Ю.Башмакова

Решение в окончательной форме изготовлено 22.09.2018 года.