Решение по делу № 2-3305/2017 ~ М-2711/2017 от 05.06.2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

04 августа 2017 года г. Улан-Удэ

Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ в составе председательствующего судьи Рабдановой Г.Г., при секретаре Бадмаевой А.А., с участием истицы Шанько Н.С., представителя истца Малыгиной И.Н., представителя ответчика Дармаевой С.Ж., представителя третьего лица Степанова А.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Шанько Н. С. к ООО "Азия-Лада-Сервис" о признании действий по удержанию на штрафстоянке автомобиля незаконными, взыскании компенсации морального вреда,

У С Т А Н О В И Л :

Обращаясь в суд, истец Шанько Н.С. просит признать незаконными действия ООО «Азия-Лада-Сервис» по удержанию на штрафстоянке автомобиля <данные изъяты> с государственным номером №, взыскать с ответчика 22 277 рублей за хранение автомобиля, компенсацию морального вреда в сумме 3000 рублей.

Исковое заявление мотивировано тем, что ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками ГИБДД МВД по РБ было задержано транспортное средство <данные изъяты> с государственным номером №. Истец является собственником данного транспортного средства, автомобиль был передан водителю на основании договора аренды. ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась на специализированную штрафную стоянку за своим автомбилем, но ей было отказано. ДД.ММ.ГГГГ истец повторно обратилась на специализированную штрафную стоянку за своим автомобилем, предъявив при этом разрешение из ГИБДД, и все необходимые документы на машину, на что ей был получен ответ, что автомобиль будет выдан только после полной оплаты затрат на хранение и на эвакуацию. ДД.ММ.ГГГГ. истец была вынуждена оплатить за хранение автомобиля 22 277 рублей. Действия ответчика являются незаконными, истцу причинены нравственные страдания.

В судебном заседании Шанько Н.С. и ее представитель Малыгина И.Н. заявленные исковые требования поддержали в полном объеме. Дали суду аналогичные пояснения.

Представитель ответчика Дармаева С.Ж. исковые требования не признала. Пояснила суду, что при обращении Шанько Н.С. разрешение на возврат транспортного средства, выданное должностным лицом, уполномоченным составлять протоколы о соответствующих административных правонарушениях, предъявлено не было. В отсутствие закрепленных сотрудников Управления МВД России по г.Улан-Удэ ООО «Азия-Лада-Сервис» выдавать автомобили со специализированной стоянки не вправе. Также пояснила, что Шанько Н.С. не был предъявлен полис ОСАГО. Просила оставить иск без удовлетворения.

Третье лицо Шанько С.И. в судебное заседание не явился. Судом предприняты исчерпывающие меры по вызову последнего по всем известным адресам. От уклонения повесток по месту жительства Шанько Н.С. уклонился, почтовые уведомления возвращены с отметкой об истечении срока хранения. Неявка последнего не препятствует рассмотрению спора по существу.

Представитель третьего лица МВД по РБ Степанов А.Ю. полагает возможным рассмотреть спор на усмотрение суда.

Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, находит заявленные требования не подлежащими удовлетворению.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками ГИБДД МВД по РБ в связи с совершением водителем Шанько С.И. административного правонарушения, предусмотренного по ч. 2 ст. 12.26 КоАП РФ, автомобиль <данные изъяты> с государственным номером № был задержан.

На основании протокола задержания транспортного средства № от ДД.ММ.ГГГГ автомобиль был эвакуирован и помещен на специализированную стоянку ООО «Азия-Лада-Сервис», что подтверждается актом приема на хранение автотранспортного средства на специализированную стоянку ООО «Азия-Лада-Сервис».

Согласно журнала учета посетителей истец Шанько Н.С. обратилась с претензией на стоянку ДД.ММ.ГГГГ В выдаче автомобиля истцу было отказано.

В соответствии с частью 10 статьи 27.13. КоАП РФ перемещение транспортных средств на специализированную стоянку, за исключением транспортных средств, указанных в части 9 настоящей статьи, их хранение и возврат владельцам, представителям владельцев или лицам, имеющим при себе документы, необходимые для управления данными транспортными средствами, оплата лицами, привлеченными к административной ответственности за административные правонарушения, повлекшие применение задержания транспортных средств, стоимости перемещения и хранения задержанных транспортных средств осуществляются в порядке, устанавливаемом законами субъектов Российской Федерации. Возврат задержанных транспортных средств их владельцам, представителям владельцев или лицам, имеющим при себе документы, необходимые для управления данными транспортными средствами, осуществляется незамедлительно после устранения причины их задержания.

Порядок перемещения задержанного транспортного средства на специализированную стоянку, его хранения, оплаты расходов на перемещение и хранение задержанного транспортного средства, возврата владельцам, представителям владельцев или лицам, имеющим при себе документы, необходимые для управления данными транспортными средствами определен Законом Республики Бурятия от 09.07.2012 N 2772-IV "О порядке перемещения задержанного транспортного средства на специализированную стоянку, его хранения и возврата, оплаты расходов на перемещение и хранение задержанного транспортного средства".

Согласно п. 1 ст. 6 Закона Республики Бурятия от 09.07.2012 N 2772-IV возврат задержанных транспортных средств их владельцам, представителям владельцев или лицам, имеющим при себе документы, необходимые для управления данными транспортными средствами, осуществляется незамедлительно после устранения причины их задержания.

В соответствии с п. 5.2 ст. 2 Закона Республики Бурятия от 09.07.2012 N 2772-IV документами, необходимыми для управления транспортным средством, являются документы, предусмотренные Правилами дорожного движения, которые водитель транспортного средства обязан иметь при себе для управления транспортным средством.

Согласно п. 2.1.1 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 N 1090, водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им для проверки водительское удостоверение или временное разрешение на право управления транспортным средством, регистрационные документы на данное транспортное средство (кроме мопедов), а при наличии прицепа - и на прицеп, в установленных случаях разрешение на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, путевой лист, лицензионную карточку и документы на перевозимый груз, а при перевозке крупногабаритных, тяжеловесных и опасных грузов - документы, предусмотренные правилами перевозки этих грузов; страховой полис обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства в случаях, когда обязанность по страхованию своей гражданской ответственности установлена федеральным законом.

При обращениях истицы Шанько Н.С. не был предъявлен полис ОСАГО, жетон и иные документы, необходимые для управления данным транспортным средством.

Согласно ч. 3 ст. 27.13 КоАП РФ решение о задержании транспортного средства соответствующего вида, о прекращении указанного задержания или о возврате транспортного средства принимается должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы о соответствующих административных правонарушениях,

Согласно пункта 2.2.6 Договора о взаимодействии должностных лиц органов внутренних дел Российской Федерации с лицами, ответственными за хранение транспортных средств на специализированной стоянке и их выдачу от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного Управлением МВД России по г. Улан-Удэ и ООО «Азия-Лада-Сервис» на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, специализированная организация обязуется осуществлять возврат задержанных транспортных средств их владельцам, представителям владельцев или лицам, имеющим при себе документы, необходимые для управления данными транспортными средствами, незамедлительно после устранения причины их задержания.

Дополнительным соглашением к указанному договору от ДД.ММ.ГГГГ стороны дополнили пункт 2.2.6 абзацем следующего содержания :«Возврат задержанных транспортных средств их владельцам, представителям владельцев или лицам, имеющим при себе документы, необходимые для управления данными транспортными средствами, производится в присутствии сотрудника, закрепленного приказом Управления МВД России по городу Улан-Удэ, ответственным за выдачу транспортных средств владельцам, со служебным удостоверением. Копия соответствующего приказа заранее направляется в Специализированную организацию. Сотрудник органов внутренних дел, присутствующий при выдаче транспортного средства, подписывает акт приема-передачи».

Согласно приказа Управления Министерства внутренних дел РФ по городу Улан-Удэ от ДД.ММ.ГГГГ № в целях предупреждения фактов мошенничества при выдаче изъятых (задержанных) транспортных средств в качестве ответственных за выдачу транспортных средств владельцам закреплены <данные изъяты> сотрудника полиции. При выдаче транспортных средств со штрафстоянок, стоянки ГИБДД указанным сотрудникам предписано иметь при себе служебное удостоверение. Сотрудник, закрепленный в качестве ответственного за выдачу транспортных средств, подписывает акт приема-передачи транспортного средства в трех экземплярах. Третий экземпляр акта приобщается к материалам проверки (уголовного дела), по которому изъято транспортное средство.

Как следует из приказа ООО «Азия-Лада-Сервис» № от ДД.ММ.ГГГГ предписано возврат задержанных транспортных средств со специализированной стоянки производить в присутствии сотрудника, закрепленного приказом УМВД России по г. Улан-Удэ ответственным за выдачу транспортных средств при наличии служебного удостоверения, при подписании им акта приема-передачи; при предъявлении письменного решения должностного лица УМВД России по г.Улан-Удэ о прекращении задержания, об устранении причины задержания и возврате задержанного транспортного средства, а также жетона с дежурной части ГИБДД; при наличии у владельца, представителя владельца или лица, имеющего при себе документы, необходимые для управления данными транспортными средствами (регистрационные документы, водительское удостоверение или временное разрешение, полис ОСАГО, регистрационные документы на прицеп.

Оснований полагать, что на момент обращения истца должностным лицом, уполномоченным составлять протоколы о соответствующих административных правонарушениях,было принято решение о возврате транспортного средства, у ООО «Азия-Лада-Сервис» не имелось. Письменное разрешение должностного лица, уполномоченного составлять протоколы о соответствующих административных правонарушениях, как это прямо предусмотрено приказом Управления МВД России по городу Улан-Удэ от ДД.ММ.ГГГГ №, предъявлено не было. Закрепленный сотрудник полиции также отсутствовал.

Произвольная выдача задержанного транспортного средства в отсутствие соответствующего решения, обязательность которого предусмотрена ч. 3 ст. 27.13 КоАП РФ, недопустима.

Из ответа прокурора района по жалобе Шанько Н.С. на незаконные действия сотрудников ООО «Азия-Лада-Сервис» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что проведенной прокурорской проверкой было установлено, что письменное разрешение о возврате задержанного транспортного средства заявителем не предъявлялось, нарушений в действиях сотрудников ООО «Азия-Лада-Сервис» не выявлено.

Поскольку основания для возврата задержанного транспортного средства отсутствовали, ООО «Азия-Лада-Сервис» обоснованно было отказано в выдаче задержанного транспортного средства. Суд также приходит к выводу об отказе в удовлетворении производных исковых требований о взыскании денежных средств за хранение в сумме 22 277 рублей и компенсации морального вреда в сумме 3 000 рублей.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Шанько Н. С. к ООО "Азия-Лада-Сервис" о признании действий по удержанию на штрафстоянке автомобиля незаконными, взыскании компенсации морального вреда оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Бурятия в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Г.Г. Рабданова