Решение по делу № 2-1036/2016 ~ М-537/2016 от 10.02.2016

2 -1036/2016

РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 марта 2016 года     г.Белорецк РБ

Белорецкий межрайонный суд РБ в составе:

председательствующего судьи Мосунова О.Л.,

при секретаре Бориновой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Буляковой Р.С. к Администрации городского поселения город Белорецк МР Белорецкий район РБ о признании права собственности на объект незавершенного строительства,

УСТАНОВИЛ:

Булякова Р.С. обратилась в суд с иском к Администрации городского поселения город Белорецк муниципального района Белорецкий район Республики Башкортостан о признании права собственности на объект незавершенного строительства.

В обоснование своих требований указала, что на основании решения исполкома Белорецкого Горсовета № от ДД.ММ.ГГГГ. Белорецкому мясокомбинату были выделены 2 земельных участка по 6 соток <адрес> для строительства жилых домов. В связи с экономическими затруднениями застройщика на основании решения Совета трудового коллектива ДД.ММ.ГГГГ. в связи с болотистым рельефом, объединив 2 участка, выделяют ей – работнику предприятия для строительства жилого дома на праве пожизненного пользования.

Она состояла на учете, как нуждающаяся в улучшении жилищных условий, но документы на участок передали в ДД.ММ.ГГГГ., т.к. работодатель одновременно участвовал в долевом финансировании строящегося <адрес>, который без всякого решения суда изъяли за долги перед бюджетом.

После устной передачи в ДД.ММ.ГГГГ ей земельного участка и начатого строительства, в ДД.ММ.ГГГГ приобрели стройматериалы и завершили кладку стен. После наводнения в ДД.ММ.ГГГГ полностью затопило участок и они прекратили строительные работы. Предприятием был зарыт котлован размером 10 на 11 м и глубиной 3 м для фундамента другого дома. Котлован рядом с ними требовал много расходов по откачиванию 330 куб.м. грунтовой воды и столько же глины для засыпки ямы. Она работала на 2-х предприятиях.

На основании жалобы председателя уличного комитета, еще летом ДД.ММ.ГГГГ. райкомзем в ее адрес вынес предписание о засыпке котлована, т.к. вода из ямы затопляла и другие участки с жилыми домами.

ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в администрацию с просьбой изъять участок от работодателя и передать ей в аренду сроком на 3 года. Положительное решение жилищной комиссии уже существовало ДД.ММ.ГГГГ но по неизвестным причинам постановление об изъятии не было вынесено сразу.

В связи с чем она официально в начале ДД.ММ.ГГГГ обратилась в горрайкомзем и к архитектору, просила их о содействии в оформлении соответствующих документов на данный участок. В своих ответах от ДД.ММ.ГГГГ г. № председатель Белорецкого горрайкомзема Борисов Э.А. и от ДД.ММ.ГГГГ № и.о. архитектора г. Белорецка и Белорецкого района сообщили о возможности объединения 2-х участков с изъятием у Белорецкого мясокомбината с предоставлением Буляковой Р.С. в аренду с сроком на 3 года. Она была уверена, что ей удастся узаконить земельный участок. За период ДД.ММ.ГГГГ откачали воду и засыпали котлован, а в ДД.ММ.ГГГГ завершили строительство крыши дома.

Ей проект приостановления был передан <данные изъяты> за подписью ФИО96 в недооформленном виде, т.е. без даты, номера и подписей членов комиссии, со ссылкой, что ей нужно обратиться к руководству предприятия, т.к. начата процедура банкротства. В соответствии с п.2 ст.74 ФЗ «О банкротстве, несостоятельности» помощник арбитражного управляющего ФИО95 изъяла у нее все первичные документы для инвентаризации имущества должника и для дальнейшей реализации конкурсной массы. На ее сообщения, что ею вложены средства на строительство дома и засыпки ямы, ссылалась на закон о банкротстве. Арбитражному управляющему в связи с его реализацией имущество должника без оценки и согласия кредиторов были подключены правоохранительные органы и он исчез, забрав и ее документы.

В нарушение ЗК РФ от 25.10.2001 г. №136 юридические лица обязаны переоформить право постоянного пользования земельными участками в собственность по своему желанию до 01.01.2004 г. в соответствии с правилами ст.36 ЗК РФ <данные изъяты> ФИО96 еще в ДД.ММ.ГГГГ грубо нарушил ее законные права. Она своевременно не могла оформить документы.

Также был нарушен документооборот, отсутствовали нумерация и учет типографических бланков постановлений с реквизитами администрации, распечатанных по заказу в количестве 1000 штук. Более того, специалист не владел знаниями ЗК РФ, не согласовал с компетентными должностными лицами администрации, даже не соизволил узнать, что на тот момент у Белорецкого мясокомбинат, в т.ч. у арбитражного управляющего отсутствовало свидетельство о праве собственности на данный участок.

Ею не были нарушены земельное и градостроительное законодательство, выполнены указания земельного инспектора, улучшено состояние участка. Цель признания права собственности на незавершенное строительство - достроить дом и переехать, т.к. не имеет собственного жилья.

В связи с чем, на основании ст.ст. 12, 209, 218, 219 ГК РФ и п.4 ст.25 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» просит признать за ней право собственности на объект незавершенного строительства, <данные изъяты> по адресу: <адрес>.

В судебном заседании истец Булякова Р.С. исковые требования поддержала, суду пояснила, что разрешения на строительство у нее не было, она строила стены и крышу дома на основании решения трудового коллектива БМК, ей так же было известно, что у Белорецкого мясокомбината было разрешение на строительство индивидуального жилого дома. Просила удовлетворить заявленные требования в полном объеме.

Представитель ответчика Администрации городского поселения город Белорецк муниципального района Белорецкий район Республики Башкортостан в судебном заседании не присутствует, в материалах дела имеется судебное извещение с отметкой о его вручении ответчику под роспись. В связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в порядке ст. 167 ГПК РФ

Выслушав истца, исследовав письменные материалы дела, материалы гражданского дела №2-816/2015, суд считает, что исковые требования Буляковой Р.С. не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 222 ГК РФ Самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Как следует из смысла ч. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Согласно технического паспорта на объект незавершенного строительств (литер А), составленного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ объект недвижимости, возведенный истицей, расположен по адресу: <адрес>

Из представленных фотографий объекта незавершенного строительства, расположенного по адресу: <адрес> видно, что данный дом представляет собой строительный вариант объекта недвижимости в виде коробки, возведены стены и крыша, в нем не имеется коммуникаций.

Из уведомления об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений № от ДД.ММ.ГГГГ г. следует, что сведения о зарегистрированных правах на объект незавершенного строительства по адресу: <адрес>, отсутствуют.

Согласно письма Белорецкого филиала ГУП БТИ РБ № от ДД.ММ.ГГГГ г. филиал не располагает сведениями о собственнике объекта недвижимости, расположенного по адресу: <адрес>, инвентарно-правовое дело, составленное до ДД.ММ.ГГГГ г. отсутствует.

Из письма отдела архитектуры и градостроительства Администрации муниципального района Белорецкий район Республики Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Буляковой Р.С. не выдавалось разрешение на строительство объекта на земельном участке по адресу: <адрес>.

Согласно ч.2 ст.61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Решением Белорецкого городского суда от 21.04.2015 г. было отказано в удовлетворении исковых требований Буляковой Р.С. к Администрации муниципального района Белорецкий район РБ о признании права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>

Основанием для отказа в удовлетворении требований о признании права собственности на земельный участок послужило отсутствие у истца правоустанавливающих документов на спорный земельный участок.

Апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 18.06.2015 г. указанное решение суда оставлено без изменения.

Как пояснила в судебном заседании истица, данный объект незавершенного строительства действительно был возведен на земельном участке по адресу: <адрес> без разрешительных документов.

Таким образом, объект незавершенного строительства - строительный вариант объекта недвижимости в виде коробки, возведенный на земельном участке, находящемся в муниципальной собственности, в отсутствие разрешения на строительство, а также документов, подтверждающих собственность или владения земельным участком на праве пожизненного наследуемого владения, постоянном (бессрочном) пользовании, фактически имеет признаки самовольной постройкой.

Анализируя собранные по делу доказательства в их системной связи суд приходит к убеждению об отказе в удовлетворении исковых требований, т.к. истица не представила суду доказательств, как это требует ст. 56 ГПК РФ, что земельный участок находится у неё в собственности, на праве пожизненного наследуемого владения или в постоянном (бессрочном) пользовании.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Буляковой Р.С. к Администрации городского поселения город Белорецк МР Белорецкий район РБ о признании права собственности на объект незавершенного строительства оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца через Белорецкий межрайонный суд Республики Башкортостан с момента вынесения решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 29 марта 2016 года.

Председательствующий судья: Мосунов О.Л.