Дело №2-210/2015
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Березовский городской суд Кемеровской области
в составе председательствующего судьи Гонтаревой Н.А.
при секретаре Трусовой И.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Березовском Кемеровской области 07 апреля 2015 года
гражданское дело по иску Зинякова <данные изъяты> к Зинякову <данные изъяты>, Зиняковой <данные изъяты> о признании утратившими право пользования жилым помещением,
по встречному иску Зинякова <данные изъяты>, Зиняковой <данные изъяты> к Зинякову <данные изъяты>, Зиняковой <данные изъяты>, Администрации Березовского городского округа, обществу с ограниченной ответственностью «Главное управление предприятий жилищно-коммунального хозяйства <адрес>» об определении порядка пользования жилым помещением, разделе расходов по оплате за жилое помещение, заключении соглашения по оплате за жилое помещение, выдаче отдельного платежного документа,
УСТАНОВИЛ:
Зиняков А.А. обратился в суд с иском к Зиняковой Н.А. и Зинякову С.А. о признании утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.
Зиняков С.А., Зинякова Н.А. обратились в суд со встречным иском к Зинякову А.А., Зиняковой Э.Н., просят определить следующий порядок пользования жилым помещением, <данные изъяты>х комнатной квартирой по адресу: <адрес>, и передать в пользование:
1.1. Зинякову С.А. отдельную комнату – спальню площадью <данные изъяты> кв.м; Зиняковой Н.А. отдельную комнату - спальню площадью <данные изъяты> кв.м; Зинякову А.А. с женой Зиняковой Э.Н. и двумя детьми - отдельную комнату зал; места общего пользования (коридоры, кухня, туалет, ванная и балкон) находятся в их общем пользовании.
1.2. Запретить Зинякову А.А. и Зиняковой Э.Н. курение табака в жилом помещении по адресу: <адрес>.
1.3. Запретить Зинякову А.А. и Зиняковой Э.Н. приводить кого-либо в жилое помещение по адресу: <адрес> без письменного разрешения Зинякова С.А. и Зиняковой Н.А.
Разделить поровну расходы на оплату за наем жилого помещения и коммунальные услуги, ремонт и содержание жилого помещения, капитальный ремонт жилого помещения по адресу: <адрес> между проживающими в данном помещении людьми: Зиняковым А.А., Зиняковой Э.Н., Зиняковой А.А., Зиняковой Т.А., Зиняковым С.А. и Зиняковой Н.А. Обязать управляющую компанию выдать отдельный платежный документ и заключить с Зиняковым С.А. и Зиняковой Н.А. соответствующее соглашение об оплате каждым по <данные изъяты> доли расходов на оплату за наем жилого помещения и коммунальные услуги, ремонт и содержание жилого помещения, капитальный ремонт жилого помещения по адресу: <адрес>.
Требования Зинякова А.А. обоснованы тем, что в соответствии с ордером № от ДД.ММ.ГГГГ г., выданным его отцу, Зинякову <данные изъяты>, на семью из пяти человек предоставлено право на занятие отдельной квартиры, состоящей из трёх комнат, площадью <данные изъяты> кв.м, расположенной по адресу: <адрес>.
Ордер был выдан на основании решения шахткома от ДД.ММ.ГГГГ года. В ордер были включены: его отец, Зиняков <данные изъяты> - квартиросъёмщик, его мама, Зинякова <данные изъяты>, его брат, Зиняков <данные изъяты> <данные изъяты>, и его сестра, Зинякова <данные изъяты>.
Отец, ФИО1, умер ДД.ММ.ГГГГ года, мама, ФИО2, умерла ДД.ММ.ГГГГ года.
Его сестра, Зинякова <данные изъяты>, уже более <данные изъяты> лет не проживает в квартире, расположенной по адресу: <адрес>. В настоящее время она проживает в <адрес>. Выезд его сестры из спорной квартиры носил добровольный характер, вещей, принадлежащих Зиняковой Н.А., в указанной квартире нет.
Его брат, Зиняков <данные изъяты>, не проживает в спорной квартире с <данные изъяты>, т.е. более <данные изъяты> лет. Выезд его также носил абсолютно добровольный характер, вещей, принадлежащих брату, в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, нет. В настоящее время Зиняков С.А. проживает со своей семьёй по адресу: <адрес>.
С того периода времени, как ответчики выехали из спорной квартиры, никто из них никогда не производил оплату коммунальных услуг, а также не принимал участие в ремонте вышеуказанной квартиры.
Более того, никто из ответчиков после получения акта о вселении от ДД.ММ.ГГГГ так и не пытался вселиться в данное жилое помещение.
В настоящее время в спорной квартире проживает он, Зиняков А.А., с супругой Зиняковой Э.Н. и его детьми ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Он и его супруга оплачивают коммунальные платежи, содержат жилое помещение в надлежащем состоянии, он собственноручно, без какой-либо помощи со стороны ответчиков, делает ремонт по мере необходимости, выполняет все обязанности нанимателя жилого помещения.
Он желает воспользоваться своим правом на приватизацию данного жилого помещения, но не может в отсутствие согласия лиц, ранее в нем зарегистрированных.
Встречные исковые требования Зиняковой Н.А. и Зинякова С.А. обоснованы тем, что Судебная коллегия по гражданским делам Кемеровского областного суда ДД.ММ.ГГГГ в апелляционном порядке определила: вселить Зинякову Н.А. и Зинякова С.А. в жилое помещение по <адрес> в <адрес>, обязать Зинякова А.А., Зинякову Э.Н. не чинить Зиняковой Н.А., Зинякову С.А. препятствий в пользовании жилым помещением по <адрес> в <адрес>.
До настоящего времени они не могут пользоваться указанным жилым помещением из-за того, что ответчики Зиняков А.А. и Зинякова Э.Н. препятствуют им в пользовании жилым помещением, а именно:
- не дают пользоваться мебелью, оставшейся после смерти родителей, и
препятствуют им поставить в жилом помещении собственную мебель;
- из-за отсутствия мебели нет возможности хранить носильные вещи и обувь;
- не дают пользоваться электро- и бытовой техникой, оставшейся после смерти родителей, и препятствуют им поставить в жилом помещении собственную электро- и бытовую технику;
- осуществляют пользование жилым помещением без учета соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан, соседей;
- приводят в квартиру посторонних людей, не являющихся близкими родственниками, что нарушает их право на неприкосновенность жилища;
- не дают возможности уединиться в комнате;
- без их разрешения курят табак в квартире, а это отрицательно влияет на здоровье и нарушает ст.9 и п.п.5 п.1 ст.12 Закона РФ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака" от ДД.ММ.ГГГГ №15-ФЗ.
На основании ст.ст.1, 3, 7, 17, 67 и 69 ЖК РФ для устранения нарушений прав и законных интересов их семьи считают возможным определить порядок пользования жилым помещением в судебном порядке. Возможность судебного порядка определения порядка пользования жилым помещением вытекает из п.1 и п.3 ст.17, ст.18, ст.25, ст.41 и ст.46 Конституции РФ, а также из упоминания в п.п.3 и 30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах возникших в судебной практике при применении Жилищного Кодекса РФ» о судебном порядке определения порядка пользования жилым помещением.
После смерти основного квартиросъемщика - ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ не определен основной квартиросъемщик жилого помещения. В настоящее время в жилом помещении прописаны <данные изъяты> - Зиняков А.А. с женой ФИО8 и двумя детьми, Зинякова Н.А. и третья семья - Зиняков С.А., всего <данные изъяты> человек. Ответчики Зиняков А.А. и ФИО8 отказались заключить с ними отдельное соглашение, определяющее порядок и размер участия в расходах по внесению платы за наем жилого помещения и коммунальные услуги, ремонт и содержание жилого помещения, капитальный ремонт. На основании ч.4 ст.69, частей 4, 5 статьи 155, статьи 156 ЖК РФ и статьи 249 ГК РФ, разъяснений п.30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах возникших в судебной практике при применении Жилищного Кодекса РФ», они вправе требовать определить порядок и размер своего участия в расходах на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, исходя из приходящейся на них доли общей площади жилого помещения, с возложением на наймодателя (управляющую организацию) обязанности заключить с бывшими членами семьи нанимателя соответствующее соглашение и выдать им отдельный платежный документ на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.
Учитывая, что в квартире проживают двое несовершеннолетних (которые не имеют самостоятельного дохода), имеются места общего пользования и невозможно определить объем коммунальных услуг, приходящийся на каждого проживающего, то считают возможным и справедливым разделить на всех проживающих поровну (по <данные изъяты>) расходы на плату за наем жилого помещения и коммунальные услуги, ремонт и содержание жилого помещения, капитальный ремонт. Управляющая компания в этом случае сможет заключить с ними соответствующее соглашение и выдать отдельный платежный документ.
В судебном заседании истец – ответчик Зиняков А.А. и его представитель по соглашению Воробьев В.Г. требования Зинякова А.А. поддержали в полном объеме, возражали против удовлетворения встречных исковых требований.
Истец – ответчик пояснил, что по окончании восьми классов Зинякова <данные изъяты> уехала из <адрес> в техникум в <адрес> учиться, это было примерно в <данные изъяты> году. Через <данные изъяты> года брат Зиняков С.А. уехал учиться в институт в <адрес>, выписался из квартиры по <адрес>. Зиняков С.А. по окончанию обучения вернулся в квартиру. В <данные изъяты> году Зиняков С.А. получил квартиру по <адрес> и стал там с супругой проживать, приватизировали в равных долях на Зинякова С.А. и его супругу. Зинякова Н.А. из квартиры по <адрес> выехала добровольно, забрала свои вещи, живет в <адрес>. Зинякова Н.А. и Зиняков С.А. выразили желание вселиться в квартиру по <адрес>, но не пытались этого сделать. В <данные изъяты> году они обращались в суд, есть решение суда об их вселении в эту квартиру. Они вселились в октябре <данные изъяты> г. с помощью приставов и тут же сестра уехала в <адрес> и брат продолжил проживать в своей квартире. Вещи свои они в спорную квартиру не приносили, фактически в квартире не живут. С момента вселения коммунальные услуги оплачивает он и его супруга. Брат и сестра никогда не оплачивали коммунальные услуги, денег на их оплату никогда не передавали. В настоящее время в квартире проживает он, супруга и двое их несовершеннолетних детей. Зинякова Н.А. и Зиняков С.А. от приватизации квартиры в равных долях отказались. Зинякова Н.А. неоднократно вселялась в спорную квартиру с приставами, она, как только приезжает в <адрес>, сразу идет к судебным приставам с тем, что он якобы ее не пускает в квартиру. Приставы ее вселяют повторно. Хотя ключи от квартиры у Зинякова С.А., Зиняковой Н.А. есть и фактически они не пытались вселиться в квартиру. После составления акта о вселении приставами, Зинякова Н.А. уезжает назад в <адрес>, где проживает постоянно. В <данные изъяты> года она вселялась дважды. После вселения в квартиру Зинякова Н.А. тут же уходит вместе с приставами и месяца три не появляется. Однако они никогда не препятствовали вселению ответчиков и проживанию, но ответчики фактически не живут в этой квартире. Зинякова Н.А. еще пишет заявления в полицию, якобы он ей угрожает убийством. Ей отказывают на том основании, что все ее доводы не соответствуют действительности. Последний раз это было ДД.ММ.ГГГГ, приходил участковый. Результат: отказано в возбуждении уголовного дела. Считает, что совместное проживание с ответчиками в спорной квартире невозможно. Ответчик Зиняков С.А. имеет свое собственное жилье. Зинякова Н.А. дебоширит, скандалит, ребенка ФИО11 била, поэтому невозможно жить вместе. Они с ФИО8 не курят. К ним родственники приезжают, не понимает, почему он должен на это спрашивать письменное разрешение. Он не согласен с предложенным ответчиками порядком пользования квартирой и разделением счетов по ЖКУ. Задолженность по коммунальным платежам <данные изъяты> рубля. Он оплачивает коммунальные платежи.
Представитель истца-ответчика Воробьев В.Г. поддержал пояснения истца, пояснил, что спорная квартира является муниципальным жильем, поэтому не могут быть разделены права пользования квартирой. Собственником квартиры является администрация <адрес>. Встречные исковые требования не подлежат удовлетворению, его доверитель и его семья будут ущемлены в правах на данную квартиру, поскольку четверо человек не могут жить в одной комнате, это не соразмерно. Его доверитель в полной мере несет бремя содержания жилого помещения. Ответчики фактически в квартиру не вселяются. Зинякова Н.А., с ее слов, вынуждена снимать квартиру, якобы с ней расторгли договор найма комнаты в общежитии, тогда не понятно, почему она не вселилась в спорную квартиру. Считает пояснения Зиняковой Н.А. о том, что с ней расторгнут договор найма голословными и не соответствующими действительности.
Ответчик – истец Зиняков С.А. в судебном заседании пояснил, что квартира по <адрес> его родителей. После смерти матери они с сестрой пытались решить вопрос с Зиняковым А.А. мирно, но его и Зинякову Н.А. в квартиру не пускают. В <данные изъяты> году он и Зинякова Н.А. подали в суд иск о вселении в спорную квартиру, который удовлетворили. Он купил замок, поставил его на дверь, но Зиняков А.А. его сломал. С тех пор они в квартиру попасть не могут, хотя имеют право пользования вещами, которые остались после смерти родителей, диваном, телевизором, стенкой. Пришлось обращаться к приставам повторно с требованием о вселении в квартиру, так как в квартиру не могли войти. В квартиру он вселялся, но вещи не завозил, не оставлял, так как не знает, в какой комнате будет жить. Вещи он боится в этой квартире оставлять. У него есть квартира на праве общей совместной собственности с супругой Зиняковой И.И. по адресу: <адрес> в <адрес>. Он считает, что имеет право на квартиру родителей, может туда прийти, пользоваться вещами. Из квартиры родителей он выехал сначала на учебу, а в последствии с семьей получил квартиру по <адрес>, выехал для проживания в этой квартире, где постоянно проживает, там его вещи, оплачивает коммунальные услуги. Он в течение двух лет оплачивал за жилое помещение и коммунальные услуги в квартире по <адрес> до смерти матери, заплатил <данные изъяты> рублей ДД.ММ.ГГГГ Он желает жить в квартире родителей при возникновении необходимости, сейчас такая необходимость отсутствует, поэтому он фактически и не вселился. Хотел бы поделить лицевой счет и оплачивать за квартиру соответственно своей доле. Эта квартира трехкомнатная, желает проживать в спальне площадью <данные изъяты> кв.м.
Ответчица - истица Зинякова Н.А. поддержала свои встречные исковые уточненные требования, иск Зинякова А.А. не признает, пояснила, что по решению суда было определено, что в квартире могут проживать истец и его дети, Зинякова Э.Н. может жить, т.к. там ее дети, но право пользования ее не определено. Поэтому она и Зиняков С.А. настаивают на определении порядка пользования спорной квартирой - каждой семье по комнате. У нее в квартире находились вещи, которые исчезли. У нее есть ключи от деревянной двери. Она каждый раз с приставами приезжает и вселяется в квартиру, так как то истец не открывает дверь, то замки сломаны, то еще что-то. Специальной службы, которая бы вскрывала двери, в <адрес> нет, поэтому приходилось вызывать полицию, приставов, чтобы она смогла попасть в квартиру. Она устно обращалась в организацию, расположенную по <адрес> с требованием о разделе лицевого счета, но ей отказали. В <данные изъяты> года она устно обращалась в жилищный отдел Администрации, просила разменять на две муниципальные квартиры, но ей отказали, мотивировав тем, что такие услуги не оказывают. Она проживает в <адрес>, снимает комнату по адресу: <адрес>56, <адрес>. Договор найма, на основании которого она проживает в данном муниципальном общежитии, действует до ДД.ММ.ГГГГ г., он находится у нее дома. Затем пояснила, что в одностороннем порядке с ней расторгли данный договор. Снимала комнату № по устному договору у <данные изъяты> ФИО9. В настоящее время не желает сообщать, где она проживает.
Третье лицо – ответчица Зинякова Э.Н. поддержала исковые требования Зинякова А.А., возражает против встречных требований Зиняковой Н.А., Зинякова С.А., пояснила, что с Зиняковым А.А. состоит в браке, от которого имеют двоих детей. Она в спорной квартире проживает с <данные изъяты> года, тогда были живы родители мужа. Ключи от квартиры передавались Зинякову С.А., Зиняковой Н.А. Они приходили в квартиру, даже когда их не было. Ответчики заселились, ключи им передавали. Она и муж не возражали, чтобы они сами себе выбрали комнату, в которой хотят жить. Они препятствий для вселения и проживания в квартире не оказывали ответчикам. Зиняков С.А. вселялся один раз, только в <данные изъяты> г., но больше не пытался. Фактически не жил в спорной квартире. Зинякова Н.А. приезжала с приставами, ее вселяли по акту неоднократно, она тут же уходила, в квартиру не въезжала, не проживала в ней. Ключи от квартиры у ответчиков имеются. Они с Зиняковым А.А. оплачивают коммунальные услуги. В квартире нет вещей ни Зинякова С.А., ни Зиняковой Н.А. Препятствий для вселения и проживания ответчиков никаких не имеется, и никто их не чинит. Считает, что неправильно будет им на семью из четырех человек предоставлять одну комнату, а ответчикам - каждому по одной комнате, нарушены будут их права.
Представитель ответчика ООО «ГУП ЖКХ <адрес>» Лысова М.Н., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ г., не возражает против искового заявления Зинякова А.А. при предоставлении доказательств. По поводу встречного искового заявления, по которому они привлечены ответчиками, возражают, поскольку ООО «ГУП ЖКХ» обслуживает только общее имущество многоквартирного дома. Невозможно разделить лицевой счет по коммунальным услугам по <данные изъяты>, так как начисление производится по коммунальным услугам: горячему, холодному водоснабжению, электроэнергии, исходя из индивидуальных приборов учета, что касается отопления и иных услуг, рассчитываются по квадратуре, этим занимается МУП «ЕРКЦ» по договору, технически невозможно разделить на шесть частей. Истцы Зиняковы сами себе противоречат: просят определить им в пользование конкретные комнаты с определенными площадями, а счета разделить поровну, по <данные изъяты> Такой практики по муниципальному жилью нет, если нет заявления от собственников жилья. Что касается требования заключить с ответчиками соглашение по оплате, то это требование непонятно, таких соглашений с нанимателями они не заключают, если поступит письмо от Администрации Березовского городского округа о разделении лицевого счета, то могут разделить счет. На практике нанимателю будет выдаваться платежный документ на каждого нанимателя с указанием фамилии, квартиры, квадратуры. Соглашение по оплате возможно заключить только с администрацией Березовского городского округа, как с собственником жилья. С <данные изъяты> года они являются управляющей компанией дома по <адрес>. Имеется протокол, агентский договор. От Зиняковой Н.А. заявления о разделении лицевых счетов не поступало. При разделении счетов на оплату коммунальных услуг невозможно руководствоваться поэтажным планом и ордером, т.к. площади разнятся, необходима фактически площадь квартиры в настоящее время.
Представитель третьего лица – ответчика Администрация Березовского городского округа в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще, имеется расписка в получении повестки.
Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав письменные доказательства по делу, суд находит исковые требования Зинякова А.А. к Зинякову С.А., Зиняковой Н.А. о признании утратившими право пользования жилым помещением обоснованными и подлежащими удовлетворению, а встречные требования Зинякова С.А., Зиняковой Н.А. к Зинякову А.А., Зиняковой Э.Н., Администрации Березовского городского округа, ООО «ГУП ЖКХ <адрес>» об определении порядка пользования жилым помещением, разделе расходов по оплате за жилое помещение, заключении соглашения по оплате за жилое помещение, выдаче отдельного платежного документа необоснованными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В силу ст.50 ЖК РСФСР пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями.
В соответствии со ст.53 ЖК РСФСР члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. Совершеннолетние члены семьи несут солидарную с нанимателем имущественную ответственность по обязательствам, вытекающим из указанного договора.
К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.
Если граждане, указанные в части второй настоящей статьи, перестали быть членами семьи нанимателя, но продолжают проживать в занимаемом жилом помещении, они имеют такие же права и обязанности, как наниматель и члены его семьи.
На основании ст.60 ЖК РСФСР при временном отсутствии нанимателя или членов его семьи за ними сохраняется жилое помещение в течение шести месяцев.
Жилое помещение сохраняется за временно отсутствующими гражданами на более длительный срок в случаях:
1) призыва на военную службу - в течение всего времени прохождения военной службы по призыву; поступления на военную службу по контракту - в течение первых пяти лет прохождения военной службы по контракту (не считая времени обучения в военных образовательных учреждениях профессионального образования);
2) временного выезда из постоянного места жительства по условиям и характеру работы (экипажи судов, работники геологических, изыскательских партий, экспедиций и т.п.), в связи с командировкой за границу либо с обучением (студенты, аспиранты и т.п.) - в течение всего времени выполнения данной работы или обучения;
3) выезда из жилых помещений в домах государственного или муниципального жилищного фонда детей в связи с утратой попечения родителей - в течение всего времени пребывания в государственных или муниципальных образовательных учреждениях, учреждениях здравоохранения, стационарных учреждениях социального обслуживания и других учреждениях независимо от форм собственности для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в приемных семьях, детских домах семейного типа либо в течение всего времени пребывания у родственников или опекунов (попечителей), если в жилых помещениях, из которых выбыли дети, остались проживать другие члены семьи. Если в жилых помещениях, из которых выбыли дети, не остались проживать другие члены семьи, данные помещения передаются указанным детям в собственность в соответствии с законодательством Российской Федерации;
4) выезда в связи с выполнением обязанностей опекуна (попечителя) - в течение всего времени выполнения этих обязанностей;
5) выезда для лечения в лечебно-профилактическом учреждении - в течение всего времени пребывания в нем;
6) помещения в лечебно-трудовой профилакторий - в течение всего времени нахождения в нем;
7) заключения под стражу - в течение всего времени нахождения под следствием или судом;
8) осуждения к лишению свободы - в течение всего срока отбывания наказания.
Другие условия и случаи сохранения жилого помещения за временно отсутствующими гражданами на более длительный срок устанавливаются законодательством Союза ССР и РСФСР.
В случаях, предусмотренных пунктами 1 - 7 настоящей статьи, жилое помещение сохраняется за отсутствующим в течение шести месяцев со дня окончания срока, указанного в соответствующем пункте.
Если наниматель или члены его семьи отсутствовали по уважительным причинам свыше шести месяцев, этот срок по заявлению отсутствующего может быть продлен наймодателем, а в случае спора - судом.
Как следует из требований ст.61 ЖК РСФСР признание лица утратившим право пользования жилым помещением вследствие отсутствия этого лица сверх установленных сроков производится в судебном порядке.
Согласно ст.60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
На основании ч.1 ст.67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке:
1) вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц;
2) сдавать жилое помещение в поднаем;
3) разрешать проживание в жилом помещении временных жильцов;
4) осуществлять обмен или замену занимаемого жилого помещения;
5) требовать от наймодателя своевременного проведения капитального ремонта жилого помещения, надлежащего участия в содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также предоставления коммунальных услуг.
2. Наниматель жилого помещения по договору социального найма помимо указанных в части 1 настоящей статьи прав может иметь иные права, предусмотренные настоящим Кодексом, другими федеральными законами и договором социального найма.
3. Наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан:
1) использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом;
2) обеспечивать сохранность жилого помещения;
3) поддерживать надлежащее состояние жилого помещения;
4) проводить текущий ремонт жилого помещения;
5) своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги;
6) информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.
4. Наниматель жилого помещения по договору социального найма помимо указанных в части 3 настоящей статьи обязанностей несет иные обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, другими федеральными законами и договором социального найма.
В соответствии со ст.69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.
Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.
Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.
Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.
Как следует из п.3 ст.83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно п.32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного Кодекса РФ» при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.
Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.
При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.
Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.
Судом установлено, что ФИО1 на основании решения шахткома от ДД.ММ.ГГГГ было предоставлено право занятия жилого помещения, отдельной квартиры по адресу: <адрес>ёзовский <адрес>, на состав семьи <данные изъяты>: самого ФИО1, ФИО2 – жену, Зинякову Н.А. – дочь, Зинякова С.А. – сына, Зинякова А.А. – сына, что следует из пояснений сторон, ордера № от ДД.ММ.ГГГГ года.
Согласно справке с места жительства от ДД.ММ.ГГГГ г., в <адрес> значатся зарегистрированными: с ДД.ММ.ГГГГ Зиняков <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ – Зинякова <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время - Зиняков <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ – Зинякова <данные изъяты>; с <данные изъяты>. и с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время – Зинякова Н.А. Ранее были зарегистрированы: с <данные изъяты>. - Зиняков <данные изъяты>; с <данные изъяты>. – ФИО2.
ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер ДД.ММ.ГГГГ года, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла ДД.ММ.ГГГГ года, что подтверждается свидетельствами о смерти.
Судебной коллегией по гражданским делам <данные изъяты> суда ДД.ММ.ГГГГ отменено решение <данные изъяты> городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по иску Зинякова С.А. к Зинякову А.А., Зиняковой Э.Н. о вселении, устранении препятствий пользования жилым помещением, выселении, по исковому заявлению Зиняковой Н.А. к Зинякову А.А., Зиняковой Э.Н. о вселении и выселении, и встречному исковому заявлению Зиняковой Э.Н. к Зинякову С.А., Зиняковой Н.А. о вселении и нечинении препятствий в пользовании жилым помещением. Вынесено новое решение по данному делу: Вселены Зинякова Н.А., Зиняков С.А. в жилое помещение по <данные изъяты>
Обязаны Зиняков А.А., Зинякова Э.Н. не чинить препятствий Зиняковой Н.А., Зинякову С.А. в пользовании жилым помещением по <адрес> - <данные изъяты> в <адрес>.
В остальной части исковых требований Зиняковой Н.А. и Зинякову С.А. отказано.
В удовлетворении иска Зиняковой Э.Н. к Зиняковой Н.А., Зинякову С.А. о вселении, обязании не чинить препятствий в пользовании жилым помещением, отказано.
Данное апелляционное определение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ
ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного документа от ДД.ММ.ГГГГ г., выданного по вышеуказанному судебному решению, возбуждено исполнительное производство в отношении должника Зинякова А.А. о вселении Зинякова С.А., Зиняковой Н.А. в жилое помещение по адресу: <адрес>. Как следует из акта судебного пристава-исполнителя о вселении от ДД.ММ.ГГГГ г., Зинякову С.А. обеспечен беспрепятственный вход в помещение, расположенное по адресу: <адрес>.
Также, из акта судебного пристава-исполнителя о вселении от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Зиняковой Н.А. обеспечен беспрепятственный вход в помещение, расположенное по адресу: <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем проведены аналогичные исполнительные действия в рамках вышеуказанного исполнительного производства о вселении Зиняковой Н.А., которой обеспечен беспрепятственный вход в спорное жилое помещение, что следует из акта.
Однако до настоящего времени ни Зинякова Н.А., ни Зиняков С.А. фактически в спорное жилое помещение не вселялись, не проживают, их вещей там не имеется.
Акт о вселении Зиняковой Н.А. от ДД.ММ.ГГГГ суд не может принять в качестве доказательства, поскольку в нем имеются исправления в дате, не утвержденные надлежащим образом.
Из ответа на обращение в Отдел МВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Зинякова Н.А., начиная с ДД.ММ.ГГГГ г., в последний раз ДД.ММ.ГГГГ г., обращалась в Отдел МВД России по <адрес> по телефону 12 раз с заявлением об избиении ее братом Зиняковым А.А., об угрозе убийством, однако по каждому из заявлений имеется отказной материал, Зиняков А.А. ни к административной, ни к уголовной ответственности не привлекался.
Иных допустимых доказательств, свидетельствующих о вышеизложенных фактах, как то: приговор суда, постановление о привлечении к административной ответственности Зиняковой Н.А. не представлено.
Свидетель ФИО16 пояснила, что Зинякова Э.Н. и ее муж Зиняков А.А. живут в одном с ней дворе, часто общаются, созваниваются, знакомы около <данные изъяты>. В квартире по <адрес> <данные изъяты> комнаты, проживают там Зиняков А.А., Зинякова Э.Н. и их двое детей. Ей известно, что Зинякова Н.А. и Зиняков С.А. вселялись в квартиру через суд, им выделили зал. Там есть диван, стенка, телевизор. Также известно, что у Зиняковой Н.А. и Зинякова С.А. есть ключи от квартиры. Известно, что они там не проживают, нет их вещей. Она один-два раза в неделю бывает в гостях у Зиняковых, чужих вещей там нет. Зиняков С.А., Зинякова Н.А. не оплачивают коммунальные услуги, оплачивает Зиняков А.А. с женой, знает об этом, так как вместе с ФИО8 ходит в ЖЭК, оплачивать за квартиру.
Свидетель ФИО17 в судебном заседании пояснила, что знает Зинякова А.А., она дружит с Зиняковой <данные изъяты> около <данные изъяты> лет. Зиняковы живут с двумя детьми по <адрес>. Лично Зинякова С.А. и Зинякову Н.А. не знает, они брат и сестра Зинякова А.А. Примерно раз в неделю она бываете в квартире по <адрес> в гостях у Зинякова А.А. и Зиняковой Э.Н. Квартплату за квартиру по <адрес> вносят ФИО8 и ФИО10, Зинякова Н.А. и Зиняков С.А. не оплачивают. Это известно со слов ФИО8. Также ей известно, что у Зиняковой Н.А. и Зинякова С.А. есть ключи от квартиры, но фактически в квартиру они не вселяются, их вещей в квартире нет. Зиняков А.А. и Зинякова Э.Н. не оказывали Зиняковой Н.А., Зинякову С.А. препятствий для проживания, фактически они даже не пытались вселиться в квартиру с вещами и проживать.
Таким образом, Зиняков С.А. и Зинякова Н.А., будучи по решению суда от ДД.ММ.ГГГГ вселенными в жилое помещение по адресу: <адрес>, фактически в спорную квартиру не вселились, в ней не проживают, их вещей там нет.
ДД.ММ.ГГГГ Зиняков С.А. и Зинякова Н.А. на основании вышеуказанного решения суда в рамках принудительного исполнения судебным приставом-исполнителем вселены в жилое помещение по <адрес>, им обеспечен беспрепятственный вход в помещение, вручены ключи от жилого помещения. А Зинякова Н.А. повторно ДД.ММ.ГГГГ вселена в жилое помещение для проживания, что следует из актов о вселении службу судебных приставов-исполнителей ОСП по <адрес>.
Однако, ни Зиняков С.А., ни Зинякова Н.В. в жилом помещении не проживают, после принудительного вселения, покинули жилое помещение, чего не оспаривают, Зиняков С.А. проживает со своей семьей по адресу: <адрес>, Зинякова Н.А. проживает в <адрес><данные изъяты>
Зинякова Н.А. дала суду противоречивые показания относительно того, где она в настоящее время проживает. Так, первоначально поясняла, что вышеуказанное жилое помещение, в котором она проживает в <адрес>, относится к муниципальному специализированному жилому фонду <адрес>, ей предоставлено по договору найма. Однако Зинякова Н.А. по требованию суда договор найма не представила, ссылаясь, что договор найма с ней расторгнут в одностороннем порядке, жилое помещение, в котором она проживает, предоставлено иному лицу, договор у нее забрали, по устной договоренности она и живет по <адрес><данные изъяты>. При этом доказательств данных доводов ответчицей-истицей суде не представлено. В последнем заседании Зинякова Н.А. ссылалась на то, что договор найма ею был утрачен, где она проживает, сейчас говорить не желает. Поэтому пояснения Зиняковой Н.А. суд оценивает критически, расценивая их как недостоверные, высказанные с целью вынесения решения в ее пользу.
Зинякову С.А. на праве общей долевой собственности с супругой Зиняковой И.И. принадлежит квартира по <адрес> в <адрес>, каждому по <данные изъяты> в праве, что следует из свидетельств о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ
Таким образом, суд считает установленным, что при имеющейся возможности как у <данные изъяты> Н.А., проживать в жилом помещении по адресу: <адрес>, начиная со дня первого вселения, ДД.ММ.ГГГГ г., они этим не воспользовались, свои вещи в квартиру не завезли, фактически после составления актов о вселении в квартиру не вселились, Зинякова Н.А. и после ДД.ММ.ГГГГ – фактически не вселилась, что свидетельствует о том, что проживать в спорной квартире они не желают.
Судом не установлено препятствий со стороны Зинякова А.А. и Зиняковой Э.Н., которые они бы чинили Зинякову С.А. и Зиняковой Н.А. в пользовании жилым помещением. Все обращения Зиняковой Н.А. в полицию с заявлениями на угрозы и побои со стороны Зинякова А.А. носят односторонний характер. Со стороны Зинякова А.А. противоправных действий не имеется, сведения о таких действиях и доказательства суду не представлены.
Зиняков С.А. пояснил, что может быть у него возникнет в будущем необходимость, то он станет проживать в квартире по <адрес>, однако имеет жилье в собственности, проживает там с женой, из квартиры родителей выехал добровольно, его личных вещей в квартире не осталось, только вещи его родителей, которыми, по его мнению, он может пользоваться.
При данных обстоятельствах суд считает, что Зиняков С.А. утратил право пользования жилым помещением по <адрес>, поскольку <данные изъяты> назад выехал из квартиры добровольно, его вещей в квартире не имеется, он выехал на иное постоянное место жительства, где имеет право проживания, ему было предоставлено жилое помещение, на которое впоследствии им оформлено право собственности. Зиняков С.А. действий по содержанию жилого помещения по <адрес> не производил, не оплачивал коммунальные платежи и квартирную плату. В ходе судебного разбирательства по делу им оплачено <данные изъяты> рублей в счет квартплаты по спорному жилому помещению, однако иных платежей, начиная со дня вынесения решения суда о вселении его в жилое помещении, им не осуществлялось.
Также суд считает установленным, что Зинякова Н.А. утратила право пользования жилым помещением по <адрес>, поскольку более <данные изъяты> назад выехала из квартиры добровольно, её вещей в квартире не имеется, она выехала на иное постоянное место жительства, где имеет право проживания. В жилом помещении в <адрес><данные изъяты> Зинякова Н.А. проживает длительное время, постоянно. Зинякова Н.А. действий по содержанию жилого помещения по <адрес> не производила, не оплачивала коммунальные платежи и квартирную плату. После удовлетворения исковых требований о ее вселении, в квартиру фактически не заселялась, своих вещей не завозила, желания проживать в квартире не выражала.
Препятствий в проживании в спорной квартире Зиняков А.А. и Зинякова Э.Н. Зинякову С.А. и Зиняковой Н.А. не чинили. Их отсутствие в спорном жилом помещении не является вынужденным или временным.
Доказательств, опровергающих установленные судом обстоятельства, ответчиками Зиняковым С.А. и Зиняковой Н.А. суду в соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ не представлено.
Таким образом, на основании ч.3 ст.83 ЖК РФ договор найма спорного жилого помещения с Зиняковым С.А. и Зиняковой Н.А. считается расторгнутым, поскольку они, являясь членами семьи нанимателя жилого помещения, выехали на иное место жительства.
Аналогичные положения содержались в ст.89 ЖК РСФСР, действовавшего на день выезда истцов-ответчиков из жилого помещения.
При таких обстоятельствах исковые требования Зинякова А.А. о признании Зинякова С.А., Зиняковой Н.А. утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, подлежат удовлетворению на основании вышеизложенных обстоятельств.
Доводы о том, что не представлен договор социального найма спорного жилого помещения в письменной форме, значит такого договора не было, не основан на законе, поскольку правоотношения сторон свидетельствуют о наличии такого договора. Вины истца не имеется в том, что наймодатель не оформил правоотношения надлежащим образом, однако о наличии таких правоотношений свидетельствует ордер.
Доводы Зинякова С.А., Зиняковой Н.А. что они оплачивали за спорную квартиру до смерти матери, не имеют значения для разрешения настоящего спора, поскольку истцом заявлены требования о признании их утратившими право пользования после ДД.ММ.ГГГГ года, то есть позже наступления смерти матери.
Встречные исковые требования Зинякова С.А., Зиняковой Н.А. с учетом вышеизложенного и признания их утратившими право пользования спорным жилым помещением являются необоснованными, поскольку являются производными от первоначальных требований Зинякова А.А.
В удовлетворении иска Зинякова С.А., Зиняковой Н.А. к Зинякову А.А., Зиняковой Э.Н., Администрации Березовского городского округа, ООО «Главное управление предприятий жилищно-коммунального хозяйства <адрес>» об определении порядка пользования жилым помещением, разделе расходов по оплате за жилое помещение, заключении соглашения по оплате за жилое помещение, выдаче отдельного платежного документа должно быть отказано в полном объеме.
Кроме того, суд вправе, применительно к положениям частей 4, 5 статьи 155, статьи 156 ЖК РФ и статьи 249 ГК РФ, определить порядок и размер участия бывшего члена семьи нанимателя в расходах на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, исходя из приходящейся на него доли общей площади жилого помещения. Если между лицами, проживающими в жилом помещении по договору социального найма, имеется соглашение об определении порядка пользования этим жилым помещением, то вышеназванные расходы могут быть определены судом с учетом данного порядка пользования.
Распределение расходов на оплату жилого помещения, коммунальных услуг и иных платежей иным образом: поровну, в долях не основано на законе и не представляется возможным с учетом принципа и метода их начисления (например, начисления исходя из занимаемой общей площади жилья – ст. 156 ЖК РФ).
Заключение соглашения об оплате расходов на оплату за наем жилого помещения и коммунальные услуги, ремонт и содержание жилого помещения, капитальный ремонт спорного жилого помещения между нанимателями жилья законом не предусмотрено, поскольку имеется непосредственный собственник квартиры – Березовский городской округ.
Кроме того предложенный вариант определения порядка пользования нарушает права Зинякова А.А., Зиняковой Э.Н. и их двоих детей, поскольку исходя из жилой площади квартиры по ордеру – <данные изъяты> кв.м, по поэтажному плану – <данные изъяты> кв.м, на каждого члена семьи приходится по <данные изъяты> кв.м. жилой площади соответственно. Предоставление Зинякову С.А. – комнаты площадью <данные изъяты> кв.м, Зиняковой Н.А. – <данные изъяты> кв.м повлечет нарушение прав остальных проживающих в квартире лиц, поскольку им отведена на четверых комната площадью <данные изъяты> кв.м. Кроме того, Зиняковым С.А. и Зиняковой Н.А. не представлено допустимых и достаточных доказательств относительно общей и жилой площади спорной квартиры на настоящее время, поскольку поэтажный план и ордер представлены на момент выдачи ордера. В течение длительного времени площадь могла измениться. Технический паспорт на квартиру по требованию суда так и не был ими представлен.
Относительно запрета Зинякову А.А., Зиняковой Э.Н. курения в квартире и приводить лиц без разрешения Зинякова С.А., Зиняковой Н.А., суд считает, что данные обстоятельства не основаны на законе и не подтверждены доказательствами.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Зинякова <данные изъяты> к Зинякову <данные изъяты>, Зиняковой <данные изъяты> о признании утратившими право пользования жилым помещением удовлетворить.
Признать Зинякова <данные изъяты>, Зинякову <данные изъяты> утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.
В удовлетворении иска Зинякова <данные изъяты>, Зиняковой <данные изъяты> к Зинякову <данные изъяты>, Зиняковой <данные изъяты>, Администрации Березовского городского округа, обществу с ограниченной ответственностью «Главное управление предприятий жилищно-коммунального хозяйства <адрес>» об определении порядка пользования жилым помещением, разделе расходов по оплате за жилое помещение, заключении соглашения по оплате за жилое помещение, выдаче отдельного платежного документа отказать в полном объеме.
Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.
Председательствующий: Н.А. Гонтарева
Мотивированное решение суда изготовлено: 14.04.2015 года.