Решения по делу № 2-715/2015 ~ М-468/2015 от 23.03.2015

Дело № 2-715/2015

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 апреля 2015 года

Фрунзенский районный суд города Владимира в составе:

председательствующего судьи Белякова Е.Н.,

при секретаре Дороховой В.С.,

с участием заявителей Бахаревой Е.Н., Бахарева А.В.,

представителя заинтересованного лица Панковой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Владимире гражданское дело по жалобе (заявлению) Бахарева В.А., Бахаревой Е.Н., Бахарева А.В. к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Владимирской области о признании незаконным отказа государственной регистрации перехода права собственности на квартиру,

У С Т А Н О В И Л :

Бахарев В.А., Бахарева Е.Н., Бахарев А.В. обратилась в суд с жалобой на действия Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Владимирской области (далее по тексту – Управление), указывая следующее.

На основании договора о приватизации Бахаревы приобрели в долевую собственность квартиру, находящуюся по адресу: ......, в равных долях.

17 января 2015 года Бахаревы обратились в Управление для государственной регистрации перехода прав и выдачи свидетельств о праве собственности, однако получили отказ на том основании, что правообладатель не представил заявление и иные необходимые документы на государственную регистрацию ранее возникшего права на объект недвижимого имущества.

На основании изложенного, Бахаревы просят суд признать отказ Управления не основанным на законе и обязать зарегистрировать право общей долевой собственности на квартиру.

В судебном заседании Бахарева Е.Н., Бахарев А.В. заявленные требования поддержали в полном объеме по основаниям, изложенным в жалобе (заявлении), просили их удовлетворить.

Заявитель Бахарев В.А. надлежащим образом извещен о месте и времени судебного разбирательства, ходатайствовал о проведении судебного разбирательства в его отсутствие.

С учетом мнения лиц, участвующих в деле и не возражавших против удовлетворения ходатайства, судом вынесено протокольное определение о рассмотрении дела в отсутствие Бахарева В.А..

Представитель заинтересованного лица Панкова А.В., действующая по доверенности , возразила против заявленных требований, указав, что Управлением не может быть произведена государственная регистрация права собственности на объект недвижимого имущества приобретателя по договору без первоначальной регистрации в установленном порядке права правоотчуждателя в ЕГРП.

Документ, подтверждающий право собственности на квартиру, находящуюся по адресу: ......, у правоотчуждателя отсутствует.

Представитель Горьковской железной дороги с заявлением о государственной регистрации права и перехода права собственности на квартиру в Управление не обращался.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив доказательства и оценив их в совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 1 статьи 254 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.

К решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых, в частности нарушены права и свободы гражданина.

Согласно разъяснению Пленума Верховного Суда Российской Федерации, содержащемуся в пункте 56 Постановления Пленума ВС РФ №10, Пленума ВАС №22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», зарегистрированное право на недвижимое имущество не подлежит оспариванию путем заявления требований, подлежащих рассмотрению по правилам главы 25 ГПК РФ, поскольку в порядке производства по делам, возникающим из публичных правоотношений, не может разрешаться спор о праве на недвижимое имущество.

Вместе с тем, если лицо полагает, что государственным регистратором допущены нарушения при осуществлении государственной регистрации права или сделки, оно вправе обратиться в суд с заявлением по правилам главы 25 ГПК РФ с учетом подведомственности дела.

Покупатель недвижимого имущества, которому было передано во владение во исполнение договора купли-продажи, вправе обратиться за регистрацией перехода права собственности. Отказ государственного регистратора зарегистрировать переход права собственности в связи с отсутствием заявления продавца может быть обжалован в суд по правилам главы 25 ГПК РФ (пункт 62).

В соответствии с пунктом 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В силу статьи 549 поименованного Кодекса по договору купли-продажи недвижимого имущества (договору купли-продажи недвижимости) продавец обязуется передать в собственность покупателя земельный участок, здание, сооружение, квартиру или другое недвижимое имущество (статья 130 ГК РФ).

Переход права собственности на недвижимость по договору продажи недвижимости к покупателю подлежит государственной регистрации (пункт 1 статьи 551 ГК РФ).Право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, что предусмотрено пунктом 2 статьи 223 ГК РФ.

Согласно пункту 1 статьи 2 Федерального закона от 21 июля 1997 г. №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним – юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Пунктом 1 статьи 13 Федерального закона №122-ФЗ предусмотрено, что к компетенции органа, осуществляющего государственную регистрацию прав, отнесена правовая экспертиза документов, в том числе проверка законности сделки (за исключением нотариально удостоверенной сделки) и установление отсутствия противоречий между заявленными правами и уже зарегистрированными правами на объект недвижимого имущества, а также других оснований для отказа в государственной регистрации прав или ее приостановления в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Пунктами 1,2 статьи 16 Федерального закона №122-ФЗ государственная регистрация носит заявительный характер и проводится на основании заявления правообладателя, сторон договора или уполномоченного им (ими) на то лица при наличии у него нотариально удостоверенной доверенности, с приложением документов, необходимых для ее проведения.

Как установлено в ходе судебного разбирательства, 17 января 2015 года Бахарев В.А., Бахарев А.В., Бахарева Е.Н. обратились в Управление с заявлением о государственной регистрации права общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: ......, представив на регистрацию в качестве правоустанавливающего документа договор приватизации , заключенный между Горьковской железной дорогой, с одной стороны, и Бахаревым В.А., Бахаревым А.В., Бахаревой Е.Н., с другой стороны, по которому Бахаревы получают в равных долях - по 1/3 доли каждый, в собственность безвозмездно занимаемую ими квартиру.

Государственным регистратором в соответствии с пунктом 1 статьи 19 Федерального закона №122-ФЗ было принято решение о приостановлении государственной регистрации на срок до 01.03.2015 года, поскольку не были представлены заявление о государственной регистрации первоначального права собственности с предоставлением документа, устанавливающего право правоотчуждателя на заявленный к регистрации объект недвижимости, а также заявление о государственной регистрации перехода права от правоотчуждателя.

Поскольку недостатки не были устранены в установленный срок, в государственной регистрации было отказано 04.03.2015 года.

Суд находит данный отказ правомерным, основанным на нормах действующего законодательства.

Из разъяснений Верховного Суда Российской Федерации, содержащихся в пункте 62 Постановления Пленума ВС РФ №10, Пленума ВАС № 22 от 29.10.2010 года, следует, что рассматривая требование покупателя, которому отказано в государственной регистрации перехода права собственности, суд проверяет исполнение продавцом обязанности по передаче и исполнение покупателем обязанности по оплате. Если единственным препятствием для регистрации перехода права собственности к покупателю является отсутствие продавца, суд удовлетворяет соответствующее требование покупателя. В резолютивной части решения суд обязывает государственного регистратора совершить действия по государственной регистрации перехода права собственности.

В силу абзаца 1 пункта 2 статьи 6 Федерального закона №122-ФЗ государственная регистрация возникшего до введения в действие настоящего Федерального закона права на объект недвижимого имущества требуется при государственной регистрации возникших после введения в действие настоящего Федерального закона перехода данного права, его ограничения (обременения) или совершенной после введения в действие настоящего Федерального закона сделки с объектом недвижимого имущества. В соответствии с абзацем 3 пункта 2 статьи 13 Закона о регистрации государственная регистрация перехода права на объект недвижимого имущества, его ограничения (обременения) или сделки с объектом недвижимого имущества возможна при условии наличия государственной регистрации ранее возникших прав на данный объект в Едином государственном реестре прав. Согласно пункту 1 статьи 16 Закона государственная регистрация возникшего до введения в действие настоящего Федерального закона права на объект недвижимого имущества проводится на основании заявления правообладателя или уполномоченного им (ими) на то лица.

Несмотря на то обстоятельство, что обязанности продавца по договору приватизации были исполнены, отказ в государственной регистрации является правомерным, поскольку первоначальное право на объект недвижимого имущества продавца зарегистрировано не было, заявление о государственной регистрации первоначального права не подавалось.

На основании изложенного, заявленные требования удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь статьями 194-199, 258 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Жалобу (заявление) Бахарева В.А., Бахаревой Е.Н., Бахарева А.В. оставить без удовлетворения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба во Владимирский областной суд через Фрунзенский районный суд города Владимира в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Председательствующий судья                         Е.Н.Беляков