Копия
Дело 12-104/2017
Р Е Ш Е Н И Е
11 декабря 2017 г. г. Камышлов Свердловской области
Судья Камышловского районного суда Свердловской области Сейдяшева Н.В., при секретаре Обоскаловой З.С., рассмотрев жалобу Муниципального унитарного предприятия «Зареченское» на постановление по делу об административном правонарушении,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением мирового судьи судебного участка № 3 Камышловского судебного района Свердловской области от 10.11.2017 года юридическому лицу Муниципальному унитарному предприятию «Зареченское» по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях назначено наказание в виде административного штрафа в размере 300 000 руб.. МУП «Зареченское», юридический адрес: <адрес> <адрес> <адрес> признано виновным в том, что 07.09.2017 года в не уплатило административный штраф 150 000 руб., который на основании части 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, назначенный постановлением по делу об административном правонарушении от 20.06.2017 г., вступившего в законную силу 08.07.2017 г., то есть до 06.09.2017 г..
Лицо, привлеченное к административной ответственности МУП «Зареченское», обратилось в суд с жалобой на данное постановление, в жалобе просил изменить постановление мирового судьи в части назначения меры административной ответственности. В обоснование указывает следующее. С данным постановлением МУП «Зареченское» несогласно в части назначения меры ответственности, так как умысла уклонения от уплаты административного штрафа по постановлению № 188 от 20.06.2017 г. Региональной энергетической комиссии Свердловской области не имело. В связи с тяжелым материальным положением административный штраф не оплачен в установленный законом срок, ввиду отсутствия финансовых возможностей. На расчётный счет № 40702810816540015018 МУП «Зареченское» наложен арест, в связи с задолженностью по налогам и страховым взносам. МУП «Зареченское» является социально значимым предприятием МО «Зареченского сельского поселения» по оказанию коммунальных услуг и содержанию общего имущества многоквартирных домов. Единственным источником поступления финансовых средств являются платежи граждан за оказанные услуги водоснабжения, водоотведения и вывоз ТБО (услуги по отоплению не оказываются). Факт не оплаты штрафа в установленный законом срок не представляет существенной угрозы охраняемым общественным отношениям. Мировой судья при рассмотрении дела об административном правонарушении не учел конституционные принципы соразмерности и справедливости. Считают постановление малозначительным.
РЭК Свердловской области предоставили возражения на жалобу МУП «Зареченское», согласно которым РЭК Свердловской области полностью согласно с вынесенным постановлением и считает, что при его вынесении судом учтены все представленные сторонами доказательства, им дана надлежащая оценка, нарушений норм процессуального права или норм материального права судом не допущено.
Исследовав материалы дела, доводы жалобы, суд считает ее не подлежащей удовлетворению в силу следующего. Частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный данным Кодексом, то есть не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 указанного Кодекса.
Как следует из материалов дела, постановлением Заместителя председателя Региональной энергетической комиссии Свердловской области ФИО2 от 20.06.2017 г., вступившим в законную силу 08.07.2017 г., МУП «Зареченское» назначен административный штраф в размере 150 000 руб. за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.8.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В установленный законом срок, то есть до 06.09.2017 г., МУП «Зареченское» штраф не оплатило, в связи с чем 26.09.2017 года в отношении юридического лица составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При этом, 14.09.2017 года МУП «Зареченское» по его юридическому адресу: <адрес> <адрес> <адрес> было направлено письмо о месте и времени составления протокола об административном правонарушении, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Порядок и срок давности привлечения МУП «Зареченское» к административной ответственности не нарушены, наказание назначено в пределах санкции части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с учетом требований статей 3.1, 3.5, 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. При назначении наказания судьей были учтены требования части 1 статьи 2.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушеньях, о том, что юридические лица подлежат административной ответственности за совершение административных правонарушений в случаях, предусмотренных статьями раздела II Кодекса Российской федерации об административных правонарушений или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях, обстоятельства смягчающие административную ответственность.
Исходя из оценки фактических обстоятельств дела, а также характера противоправного деяния, совершенного МУП «Зареченское», оснований для признания его малозначительным и освобождения его от административной ответственности на основании статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не имеется. Как не имеется оснований для снижения административного штрафа.
В ходе судебного заседания не нашли своего подтверждения доводы МУП «Зареченское», о его тяжелом материальном положении, отсутствии финансовой возможности оплаты штрафа. в обоснование приложена распечатка об ограничениях по счету 40702.810.8.16540015018 по состоянию на 02.06.2017 г.. Однако иных сведений подтверждающих своё материальное положение МУП «Зареченское» в судебное заседание не представило (отсутствуют сведения о наличии иных банковских счетов, бухгалтерский баланс и т.д.).
Статья 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, с учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, предусмотрена возможность предоставления отсрочки или рассрочки уплаты административного штрафа. Однако от МУП Зареченское» ходатайств о предоставлении отсрочки или рассрочки уплаты административного штрафа не поступало.
В соответствии с частью 2 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим кодексом или законном субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Вина МУП «Зареченское» выразилась в неуплате административного штрафа в срок. Никаких мер для соблюдения установленных норм со стороны МУП «Зареченское» не предпринималось, в том числе по частичной уплате штрафа.
Оснований для отмены или изменения постановления мирового судьи не имеется. На основании изложенного, руководствуясь статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
Р Е Ш И Л:
Постановление мирового судьи судебного участка № 3 Камышловского судебного района Свердловской области от 10.11.2017 года о назначении Муниципальному унитарному предприятию «Зареченское» административного наказания по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного штрафа в размере 300 000 руб., оставить без изменения, а жалобу без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу с момента вынесения.
Судья. Подпись
Копия верна. Судья Н.В. Сейдяшева