Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3345/2012 ~ М-2541/2012 от 12.04.2012

Дело № 2- 3345\23 за 2012 год

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 октября 2012 года г. Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе председательствующего судьи Витухиной О.В., при секретаре Андриановой С.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственной жилищной инспекции Республики Карелия, Кирикова В.М. к Гузановой Л.М. о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома,

установил:

Государственная жилищная инспекция Республики Карелия (далее Инспекция) обратилась в Петрозаводский городской суд с иском к Гузановой Л.М., ООО «Петрозаводская коммунальная компания» о признании недействительным решения общего собрания собственников многоквартирного дома № по <адрес>. В обоснование требований указано, что по заявлению собственников помещений многоквартирного дома № по <адрес>, инспекцией проведена проверка правомерности принятия общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения о выборе управляющей организации, заключения договора управления и т.д. В ходе проверки установлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ собственниками помещений в многоквартирном доме проведено общее собрание в форме заочного голосования по вопросам выбора способа управления, заключения договора управления и т.п. В соответствии с указанным протоколом приняты, в том числе, следующие решения: досрочно расторгнуть договор с <данные изъяты> в связи с невыполнением условий договора с ДД.ММ.ГГГГ; выбрать в качестве управляющей организации ООО «Петрозаводская коммунальная компания» с ДД.ММ.ГГГГ; утвердить срок договора на управление многоквартирным домом с ООО «Петрозаводская коммунальная компания» на 1 год. Инспекция полагает, что указанное решение общего собрания собственников помещений многоквартирного дома является недействительным, поскольку принято с нарушением требований Жилищного кодекса РФ, а именно, в нарушение ч.1 ст.47 Жилищного кодекса РФ доказательств предварительного проведения общего собрания путем совместного присутствия не было представлено. Также не представлено доказательств надлежащего сообщения о проведении общего собрания, информации о надлежащем уведомлении собственников о проводимом голосовании, не были представлены бюллетени голосования. Кроме того, согласно оспариваемого протокола общего собрания общая площадь помещений (жилых и нежилых) в многоквартирном доме составляет 8424,5 кв.м., участие в голосовании приняли собственники помещений общей площадью 4496,6 кв.м., что составляет 53,4 % от общей площади помещений многоквартирного дома. Однако, в соответствии со сведениями ГУП РК РГЦ «Недвижимость» площадь помещений многоквартирного дома составляет 8543,7 кв.м. Таким образом, в данном голосовании приняли участие собственники помещений, обладающие 52,6% от общего числа голосов собственников помещений многоквартирного дома. С учетом изложенных выше обстоятельств. На основании ч.6 ст. 20 Жилищного кодекса РФ истец просит признать недействительным решение общего собрания собственников помещений многоквартирного дома № по <адрес>, проводимого в форме заочного голосования в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ принят отказ Государственной жилищной инспекции Республики Карелия от исковых требований к ООО «Петрозаводская коммунальная компания», статус данной организации изменен на третье лицо.

В ходе рассмотрения дела по существу ДД.ММ.ГГГГ от Инспекции поступило заявление об изменении исковых требований в порядке ст. 39 ГПК РФ. Инспекция просит признать недействительным решение общего собрания собственников помещений многоквартирного дома № по <адрес>, проводимого в форме заочного голосования в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, о выборе в качестве управляющей организации ООО «Петрозаводская коммунальная компания» с ДД.ММ.ГГГГ, об утверждении и заключении договора на управление многоквартирным домом с ООО «Петрозаводская коммунальная компания» на один год, об утверждении перечня работ и размера платы за содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома согласно Приложению.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица привлечено МУ «Жилищный контроль», ДД.ММ.ГГГГ –Администрация Петрозаводского городского округа, ДД.ММ.ГГГГ - собственники помещений многоквартирного дома.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ от собственника жилого помещения многоквартирного дома Кирикова В.М. (третьего лица по делу) принято исковое заявление о признании указанного выше решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома недействительным в целом, в том числе п.1 указанного протокола общего собрания о расторжении договора с УО ООО «МКС-Петрозаводск).

В судебном заседании представитель Государственной жилищной инспекции Республики Карелия исковые требования поддержал по изложенным в иске основаниям, добавив, что в голосовании приняли участие менее половины собственников помещений в многоквартирном доме, то есть при принятии оспариваемого решения также отсутствовал кворум, предусмотренный ч.3 ст. 45 Жилищного кодекса РФ.

Кириков В.М. в судебном заседании не участвовал, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом.

Ответчик Гузанова Л.М. в судебном заседании не участвовала, о времени и месте рассмотрения дела уведомлена надлежащим образом, ранее представила отзыв, в котором указала, что она, как инициатор проведения собрания, с исковыми требованиями о признании недействительным протокола общего собрания собственников помещений многоквартирного дома согласна, последствия признания исковых требований ей известны, просит иск удовлетворить, рассмотреть дело без ее участия.

Представитель ООО «Петрозаводская коммунальная компания», ООО «МКС-Петрозаводск» в судебном заседании полагали возможным принять признание ответчиком исковых требований.

Представители Администрации Петрозаводского городского округа, МУ «Жилищный контроль», собственники помещений многоквартирного дома в судебном заседании не участвовали, о времени и месте рассмотрения дела уведомлялись надлежащим образом.

Ахмеджанова В.В. представила заявление, в котором просит рассмотреть дело без ее участия, исковые требования поддерживает, о проведенном собрании не была уведомлена.

Иванова И.П. в отзыве указала, что исковые требования поддерживает.

Ванюков В.А. в отзыве указал, что за смену управляющей организации не голосовал.

Ванюкова Т.В. в отзыве указала, что участия в голосовании не принимала, о проведении данного собрания ее не уведомляли, о результатах голосования не была проинформирована, договор на управление с новой управляющей организацией не получала и не подписывала, работы по управлению домом до настоящего времени осуществляет ООО МКС-Петрозаводск».

Семкина А.Г., Семкина Н.Ф. в телефонограмме просили рассмотреть дело без их участия.

Суд, заслушав пояснения явившихся лиц, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с положением о Государственной жилищной инспекции Республики Карелия, утвержденным Постановлением Правительства Республики Карелия от 26.10.2011г. № 281-П, Инспекция является органом исполнительной власти Республики Карелия, осуществляющим на территории Республики Карелия функции регионального государственного жилищного надзора за соблюдением органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами требований жилищного законодательства к созданию и деятельности юридических лиц, осуществляющих управление многоквартирными домами.

В силу части 6 статьи 20 Жилищного кодекса РФ органы государственного жилищного надзора вправе обратиться в суд с заявлением о признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с нарушением требований Жилищного кодекса РФ, и о признании договора управления данным домом недействительным в случаях выявления нарушений выбора управляющей организации.

В силу ст. 44 Жилищного кодекса РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом.

Компетенция общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме отражена в части 2 ст. 44 Жилищного кодекса РФ, в том числе, к компетенции общего собрания относятся вопросы выбора способа управления многоквартирным домом; принятие решений о капитальном и текущем ремонте общего имущества в многоквартирном доме; другие вопросы, отнесенные настоящим Кодексом к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

В силу ст. 45 Жилищного кодекса РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны ежегодно проводить годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме. Сроки и порядок проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, а также порядок уведомления о принятых им решениях устанавливается общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме. Проводимые помимо годового общего собрания общие собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются внеочередными. Внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из данных собственников. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме.

Собственник, по инициативе которого созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязан сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением, и доступном для всех собственников помещений в данном доме. В сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны: сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание; форма проведения данного собрания (собрание или заочное голосование); дата, место, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения; повестка дня данного собрания; порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться.

В соответствии с требованиями ст. 46 Жилищного кодекса РФ решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктами 1 - 3.1 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в порядке, установленном общим собранием собственников помещений в данном доме. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме не вправе принимать решения по вопросам, не включенным в повестку дня данного собрания, а также изменять повестку дня данного собрания. Решения, принятые общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, а также итоги голосования, доводятся до сведения собственников помещений в данном доме собственником, по инициативе которого было созвано такое собрание, путем размещения соответствующего сообщения об этом в помещении данного дома, определенном решением общего собрания собственников помещений в данном доме и доступном для всех собственников помещений в данном доме, не позднее чем через десять дней со дня принятия этих решений.

В соответствии с ч.4 ст. 46 Жилищного кодекса РФ протоколы общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме и решения таких собственников по вопросам, поставленным на голосование, хранятся в месте или по адресу, которые определены решением данного собрания.

В соответствии с ч.5 ст. 46 Жилищного кодекса РФ решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном настоящим Кодексом порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании.

В силу ч. 6 ст. 46 Жилищного кодекса РФ собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы.

Статьей 47 Жилищного кодекса РФ определено, что в случае, если при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме путем совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, такое общее собрание не имело указанного в части 3 статьи 45 настоящего Кодекса кворума, в дальнейшем решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме с такой же повесткой могут быть приняты путем проведения заочного голосования (передачи в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование).

Правом голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, обладают собственники помещений в данном доме. Голосование на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме осуществляется собственником помещения в данном доме как лично, так и через своего представителя. Представитель собственника помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме действует в соответствии с полномочиями, основанными на указаниях федеральных законов, актов уполномоченных на то государственных органов или актов органов местного самоуправления либо составленной в письменной форме доверенности на голосование. Доверенность на голосование должна содержать сведения о представляемом собственнике помещения в соответствующем многоквартирном доме и его представителе (имя или наименование, место жительства или место нахождения, паспортные данные) и должна быть оформлена в соответствии с требованиями пунктов 4 и 5 статьи 185 Гражданского кодекса Российской Федерации или удостоверена нотариально (ст. 48 Жилищного кодекса РФ).

В соответствии со ст. 48 Жилищного кодекса РФ количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме.

Судом установлено, подтверждается материалами дела, что в период с 23 декабря 2011 года по 31 декабря 2011 года собственниками помещений в многоквартирном доме № по <адрес> проведено общее собрание в форме заочного голосования по вопросам выбора способа управления, заключения договора управления и т.п. (всего 9 пунктов). В соответствии с указанным протоколом приняты, в том числе, следующие решения: досрочно расторгнуть договор с УО ООО «Жилфонд Служба» в связи с невыполнением условий договора с ДД.ММ.ГГГГ (п.1); выбрать в качестве управляющей организации ООО «Петрозаводская коммунальная компания» с ДД.ММ.ГГГГ (п.2); утверждение и заключение Договора на управление с ООО «Петрозаводская коммунальная компания» (п.3); утвердить срок договора на управление многоквартирным домом с ООО «Петрозаводская коммунальная компания» на 1 год (п.4); утвердить перечень работ и размер платы за содержание и текущий ремонт общего имущества многоквартирного дома, вывоз ТБО, ТО лифтов (п.5).

Инициатором проведения общего собрания согласно протоколу значится один из собственников помещений в многоквартирном доме Гузанова Л.М.

Решения, принятые указанным собранием, являются недействительными, поскольку приняты с нарушением вышеперечисленных требований жилищного законодательства, а именно, с нарушением процедуры проведения общего собрания путем совместного присутствия, порядка и сроков уведомления собственников помещений многоквартирного дома о проведении заочного голосования, отсутствие необходимого кворума при принятии решений (менее 50 %). Указанные обстоятельства подтверждаются пояснениями участвующих в деле лиц, материалами дела.

Ответчик - инициатор собрания Гузанова Л.М. с исковыми требованиями согласна, последствия признания исковых требований ей известны, что отражено в ее письменном заявлении, адресованном суду.

При указанных обстоятельствах, с учетом положений ст. ст.39,173 ГПК РФ, принимая во внимание, что принятие судом признания ответчиком исковых требований при указанных выше обстоятельствах, не нарушают прав и законных интересов иных лиц, не противоречит закону, суд приходит к выводу о возможности принятия признания ответчиком исковых требований и удовлетворении иска в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Государственной жилищной инспекции Республики Карелия, Кирикова В.М. удовлетворить.

Признать недействительным решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, принятое в форме заочного голосования в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Гузановой Л.М. в пользу Кирикова В.М. судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> руб.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме, с подачей жалобы через Петрозаводский городской суд.

Судья - О.В.Витухина.