Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-360/2016 от 24.11.2016

мировой судья судебного участка № 53 дело №12-360/2016

в Кировском районе г. Красноярска Мельникова И.Н.

Р Е Ш Е Н И Е

20 декабря 2016 года г. Красноярск

Судья Кировского районного суда г. Красноярска Д.Г. Капошко,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ в отношении Шамилова <А.Н.о.>, по жалобе оперуполномоченного ОП № 3 МУ МВД России «Красноярское» Гаврилюка П.Л. на постановление мирового судьи судебного участка № 53 в Кировском районе г.Красноярска от 25.10.2016 года,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка №53 в Кировском районе г.Красноярска от 25.10.2016 года индивидуальный предприниматель Шамилов А.Н.о. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.14.16 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 7000 руб. с конфискацией алкогольной продукции (одной бутылки водки), по факту того, что ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>., осуществляя предпринимательскую деятельность в нестационарном торговом объекте – павильоне «Продукты», расположенном по адресу: <адрес>, допустил продажу алкогольной продукции: одной бутылки водки емкостью 0.5 литра за 300 руб., чем нарушил ч. 2 ст.16 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» от 22.11.1995 года №171-ФЗ.В части остальной изъятой алкогольной продукции мировым судьей постановлено ее вернуть Шамилову А.Н.

Не согласившись с данным постановлением в части возврата Шамилову А.Н.изъятой алкогольной продукции согласно протоколу изъятия от 26.08.2016 года, оперуполномоченным ОП № 3 МУ МВД России «Красноярское» Гаврилюком П.Л. на указанное постановление мирового судьи подана жалоба, в которой он просит решение отменить в части и конфисковать всю изъятую в павильоне Шамилова А.Н. алкогольную продукцию, а не только одну бутылку водки.

В судебное заседание должностное лицо ОП № 3 МУ МВД России «Красноярское», лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Шамилов А.Н.о. не явились, извещены надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили, заявлений, ходатайств не представили.

Дело рассмотрено в отсутствие неявившихся участников процесса.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу п. 6 ст. 2 Федерального закона «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» от 28 декабря 2009 года N 381-ФЗ нестационарный торговый объект - торговый объект, представляющий собой временное сооружение или временную конструкцию, не связанные прочно с земельным участком вне зависимости от наличия или отсутствия подключения (технологического присоединения) к сетям инженерно-технического обеспечения, в том числе передвижное сооружение.

В силу п. 7 ч. 2 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ (далее по тексту –Федеральный закон) алкогольная продукция - пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации. Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в том числе водка, коньяк), вино, фруктовое вино, ликерное вино, игристое вино (шампанское), винные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива, сидр, пуаре, медовуха.

Не допускается розничная продажа алкогольной продукции в нестационарных торговых объектах (абз. 7 ч. 2 ст. 16 указанного Федерального закона). Данный запрет на розничную продажу алкогольной продукции не распространяется на розничную продажу алкогольной продукции с содержанием этилового спирта не более чем 16,5 процента объема готовой продукции, осуществляемую организациями, и на розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, осуществляемую индивидуальными предпринимателями, при оказании этими организациями и индивидуальными предпринимателями услуг общественного питания, а также на розничную продажу алкогольной продукции, осуществляемую магазинами беспошлинной торговли.

В соответствии с ч.3 ст.14.16 КоАП РФ нарушение иных правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой.

Обстоятельства, изложенные в обжалуемом постановлении мирового судьи, полностью подтверждаются материалами дела, в частности:

- протоколом об административном правонарушении от 13.09.2016 года № 1031608556/14618;

- рапортом оперуполномоченного ОЭБиК МУ МВД России «Красноярское» от 29.08.2016 года;

- актом проверки предприятия торговли и сферы услуг от 26.08.2016 года;

- протоколом осмотра принадлежащего индивидуальному предпринимателю Шамилову А.Н. помещения, территории и находящихся там вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому в торговом павильоне по <адрес> на стеллажах расположена алкогольная продукция различного вида с ценниками;

- фототаблицей алкогольной продукции в павильоне «Продукты» по <адрес>;

- протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому в павильоне изъято: водка Талка (7 бутылок); водка Беленькая (13 бутылок), водка Мариинские просторы (4 бутылки), водка Медвежий угол (4 бутылки), водка Мягков (7 бутылок), водка Хаски (1 бутылка), водка Русский север (7 бутылок), водка Тигроф (1 бутылка), водка Мороша (6 бутылок), водка Русская валюта (2 бутылки), водка Пять озер (2 бутылки), водка Зеленая марка (2 бутылки), водка Диксон (2 бутылки), водка Бирюса (5 бутылок), водка Государев заказ (7 бутылок), водка Первочок (3 бутылки), водка Черначок (3 бутылки), водка Енисей батюшка (1 бутылка), водка Украинка (2 бутылки), водка Закон тайги (4 бутылки), коньяк Черноморский (4 бутылки), коньяк Три звездочки (5 бутылок), коньяк Российский (3 бутылки), коньяк Одесский (2 бутылки);

- объяснением продавца павильона ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ, из которых следует, что в павильоне осуществляется реализация алкогольной продукции, ДД.ММ.ГГГГ около <данные изъяты>. она реализовала одну бутылку водки Беленькая (0,5 литра) ранее незнакомому мужчине за 300 руб., после чего в павильон зашли сотрудники полиции. Хозяином павильона является Шамилов А.Н. ;

- свидетельством о постановке на учет физического лица в налоговом органе на имя Шамилова А.Н.о.;

- свидетельством о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя на имя Шамилова А.Н.о.;

- договором аренды павильона от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому арендатором павильона по <адрес> является Шамилов А.Н.о.

Исследованные доказательства правильно оценены мировым судьей с точки зрения их относимости, допустимости и достаточности по правилам ст.26.11 КоАП РФ. Вывод о виновности Шамилова А.Н. в совершении правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.14.16 КоАП РФ, является верным и обоснованным. Содержащиеся в деле процессуальные документы оформлены в соответствии с требованиями закона, поэтому отсутствуют основания для признания их недопустимыми доказательствами.

При разрешении данного дела об административном правонарушении мировой судья правильно установил все фактические обстоятельства, подлежащие доказыванию, дал надлежащую юридическую оценку действиям должностного лица и на основе полного, объективного и всестороннего исследования представленных доказательств, пришел к обоснованному выводу о наличии события административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, и виновности Шамилова А.Н.о. в его совершении.

При определении судьбы изъятой в павильоне алкогольной продукции следует учитывать следующее.

В силу ч.ч. 1, 2 ст. 26.6 КоАП РФ под вещественными доказательствами по делу об административном правонарушении понимаются орудия совершения или предметы административного правонарушения, в том числе орудия совершения или предметы административного правонарушения, сохранившие на себе его следы.

Согласно ч. 1 ст. 32.4 КоАП РФ постановление судьи о конфискации вещи, явившейся орудием совершения или предметом административного правонарушения, исполняется судебным приставом-исполнителем в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Как следует из положений ч. 1 ст. 3.7 КоАП РФ конфискацией орудия совершения или предмета административного правонарушения является принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации не изъятых из оборота вещей. Конфискация назначается судьей.

В силу ч. 9 ст. 27.10 КоАП РФ изъятые вещи и документы до рассмотрения дела об административном правонарушении хранятся в местах, определяемых лицом, осуществившим изъятие вещей и документов, в порядке, установленном соответствующим федеральным органом исполнительной власти.

Изъятые в соответствии с законодательством о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции из незаконного оборота этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, а также предметы, используемые для незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, подлежат демонтажу и (или) вывозу и хранению вне места изъятия в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Образцы указанных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, предметов хранятся до вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении (ч. 13 ст. 27.10 КоАП РФ).

Из материалов дела следует, что в павильоне изъято: водка Талка (7 бутылок); водка Беленькая (13 бутылок), водка Мариинские просторы (4 бутылки), водка Медвежий угол (4 бутылки), водка Мягков (7 бутылок), водка Хаски (1 бутылка), водка Русский север (7 бутылок), водка Тигроф (1 бутылка), водка Мороша (6 бутылок), водка Русская валюта (2 бутылки), водка Пять озер (2 бутылки), водка Зеленая марка (2 бутылки), водка Диксон (2 бутылки), водка Бирюса (5 бутылок), водка Государев заказ (7 бутылок), водка Первочок (3 бутылки), водка Черначок (3 бутылки), водка Енисей батюшка (1 бутылка), водка Украинка (2 бутылки), водка Закон тайги (4 бутылки), коньяк Черноморский (4 бутылки), коньяк Три звездочки (5 бутылок), коньяк Российский (3 бутылки), коньяк Одесский (2 бутылки).

Однако в протоколе по делу об административном правонарушении от 13.09.2016 года и других материалах дела отсутствуют данные о том, что какие-либо предметы приобщены в качестве вещественных доказательств. Из материалов не ясно, изымалась ли бутылка водки проданная продавцом Демченковой и где эта бутылка водки в настоящее время находится, Кроме того, формулировка обвинения, содержащаяся в указанном протоколе по делу об административном нарушении, вообще не содержит указание на алкогольную продукцию, изъятую по протоколу изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, как на предмет административного правонарушения. В протоколе лишь содержится указание на то, что в нестационарном торговом объекте – павильоне <данные изъяты> расположенном по адресу: <адрес>, Шамилов допустил продажу алкогольной продукции: одной бутылки водки «Беленькая» емкостью 0.5 литра за 300 руб.

Кроме того, алкогольная продукция, изъятая по протоколу изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, в качестве вещественного доказательства не приобщена, в материалах дела отсутствуют сведения о ее месте хранения.

При таких обстоятельствах, законных оснований для конфискации указанной бутылки водки, а также алкогольной продукции, изъятой по протоколу изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, у мирового судьи не имелось. В связи с чем, постановление мирового судьи в части конфискации бутылки водки «Беленькая» подлежит отмене.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.1-30.8 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка № 53 в Кировском районе г. Красноярска от 25 октября 2016 года в отношении Шамилова <А.Н.о.>, признанного виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.14.16 КоАП РФ, отменить в части конфискации алкогольной продукции - бутылки водки «Беленькая», объемом 0,5 литра.

В остальной части обжалуемое постановление оставить без изменения, а жалобу оперуполномоченного ОП № 3 МУ МВД России «Красноярское» Гаврилюка П.Л. - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу со дня его вынесения и обжалованию в кассационном порядке не подлежит.

Судья Д.Г. Капошко