Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-180/2017 ~ М-122/2017 от 21.03.2017

Дело №2-180/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

пгт Грибановский          16 мая 2017 года

Грибановский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего судьи                          Карповой И.С.,

с участием

представителя истца                             Нестеренко Т.С.,

ответчика                                     Вивчарик И.В.,

помощника прокурора                             Токарева С.В.,

при секретаре                                 Некрыловой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Федерального казенного учреждения «Войсковая часть 14254» к Вивчарик Ивану Васильевичу об истребовании имущества из чужого незаконного владения путем выселения без предоставления другого жилого помещения с последующим снятием с регистрационного учета,

установил:

ФКУ «Войсковая часть 14254» обратилось в суд с иском указывая, что служебное жилое помещение по адресу: <адрес>, являющееся федеральной собственностью и закрепленное за частью на праве оперативного управления, на основании решения жилищной комиссии части от ДД.ММ.ГГГГ было распределено прапорщику ФИО1 для временного проживания его и членов его семьи в связи с прохождением им военной службы. В указанную квартиру вселились сам ФИО1, его супруга ФИО2, дочь ФИО3, сын ФИО4.

С ДД.ММ.ГГГГ. в данном жилом помещении зарегистрирован зять ФИО1 - Вивчарик Иван Васильевич.

ФИО1 (наниматель), ФИО2, ФИО3 снялись с регистрационного учета в ДД.ММ.ГГГГ., ФИО4 – в ДД.ММ.ГГГГ., и с указанного времени не проживают в данном жилом помещении. До настоящего времени там остается зарегистрированным Вивчарик И.В., который ДД.ММ.ГГГГ. исключен из списков личного состава части 14254, трудовыми и служебными отношениями с военным ведомством не связан. Право на получения жилья от МО РФ Вивчарик И.В. не приобрел, в очереди на отселение из военного городка он не состоит.

Просит истребовать имущество ФКУ «Войсковая часть 14254» из чужого незаконного владения путем выселения Вивчарик Ивана Васильевича из незаконно удерживаемой им <адрес> без предоставления другого жилого помещения с последующим снятием с регистрационного учета по указанному адресу.

В судебном заседании представитель истца Нестеренко Т.С., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ., заявленные требования поддержала по основаниям, изложенным в иске, суду пояснив, что о регистрации ответчика в <адрес> войсковой части стало известно в ДД.ММ.ГГГГ. при проведении проверочных мероприятий. В ДД.ММ.ГГГГ. в адрес Вивчарик И.В. было направлено уведомление о необходимости освободить указанное жилое помещение, которое он проигнорировал. Именно с этого момента начинает течь срок исковой давности. Просит иск удовлетворить.

Ответчик Вивчарик И.В. в судебном заседании иск не признал, суду пояснив, что о нарушении своего права войсковая часть должна была узнать ДД.ММ.ГГГГ когда приказом части он (Вивчарик) был переведен к новому месту службы в <адрес>. На сегодняшний день у истца отсутствует право на судебную защиту, поскольку истек срок исковой давности. Кроме того, права истца им не нарушены. Его право пользоваться жилым помещением основано на законе, поскольку квартира, предоставленная ФИО1 в ДД.ММ.ГГГГ., не относится к служебному жилью. В протоколе жилищной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ. указания на то, что жилье являлось служебным отсутствуют, договор найма служебного жилого помещения не заключался. К служебному жилью квартира была отнесена значительно позже, в ДД.ММ.ГГГГ. Полагает, что пользование квартирой он (Вивчарик) осуществляет на условиях договора социального найма. Задолженности по оплате коммунальных услуг он не имеет, другого жилого помещения в собственности у него нет, квартира в <адрес> является для него единственным жильем, а потому он не может быть выселен из указанного жилого помещения.

Также пояснил, что в спорную квартиру он вселился как зять нанимателя ФИО1 в ДД.ММ.ГГГГ Через некоторое время отношения с супругой ФИО3 испортились. В ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 снялись с регистрационного учета и уехали из военного городка, куда, ему (Вивчарик) не известно. ДД.ММ.ГГГГ брак между ним и ФИО3 был расторгнут. В августе ДД.ММ.ГГГГ. он, будучи военнослужащим, был переведен к новому месту службы в <адрес> края, где служил до ДД.ММ.ГГГГ., а затем был уволен из вооруженных сил РФ в связи с истечением срока контракта и возвратился в <адрес>. Связи с военным ведомством с того времени не имеет. С ДД.ММ.ГГГГ он состоит в браке с ФИО5, от брака имеет сына ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ. ФИО5 с сыном проживают в <адрес>. Он сам в связи с характером работы много времени проводит в командировках, может проживать в различных городах России: Тамбове, Саратове, Воронеже, при этом в <адрес>, проживает около месяца в течение календарного года. В спорной квартире находятся его личные вещи: шкаф, шторы, стиральная машинка. На момент введения в действие ЖК РФ он не относился и на сегодняшний день не относится к категориям лиц, которые не могут быть выселены без предоставления жилого помещения; на учете в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий он не состоит, малоимущим не признан. В ДД.ММ.ГГГГ. он был признан нуждающимся в получении государственного жилищного сертификата, однако решением ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ от ДД.ММ.ГГГГ исключен из списков граждан участников Подпрограммы, поскольку имел на праве собственности квартиру по адресу: <адрес>, отчуждение которой произвел ДД.ММ.ГГГГ. Он не считает, что намеренно ухудшил свои жилищные условия, однако решение учреждения не оспаривал, поскольку поздно о нем узнал. С ДД.ММ.ГГГГ у него возникнет право вновь обратиться в управление жилищного обеспечения с заявлением о включении его в число участников Подпрограммы.

Просил в удовлетворении иска отказать.

Помощник прокурора Токарев С.В. в заключении указал, что иск подлежит удовлетворению, поскольку спорное жилое помещение было предоставлено ФИО1 в связи с прохождением им военной службы. Решение о предоставлении квартиры по договору социального найма не принималось. <адрес> относится к числу закрытых военных городков, расположенный на его территории жилищный фонд является специализированным. Ответчик с ДД.ММ.ГГГГ перестал быть членом семьи ФИО1, в трудовых отношениях с МО РФ он не состоит, к категориям лиц, перечисленных в ст.108 ЖК РСФСР и ст.103 ЖК РФ не относится, на учете в качестве нуждающегося не состоит, малоимущим не признан, а потому он подлежит выселению из занимаемого жилого помещения.

Представитель третьего лица, ОМВД РФ по г.Борисоглебску Воронежской области, уведомленного времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в судебное заседание не явился. В адресованном суду заявлении начальник отдела Глуховской Н.А. просит рассмотреть дело в отсутствие представителя ОМВД.

Выслушав участников судебного заседания, заключение прокурора Токарева С.В., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

Юридически значимыми и подлежащей доказыванию обстоятельствами по данному делу являются наличие у истца права собственности на имущество, а также незаконность владения этим имуществом ответчиком.

В силу п.п.1,3 ст.125, п.п.1,3,4 ст.214 ГК РФ государственной собственностью в РФ является имущество, принадлежащее на праве собственности Российской Федерации (федеральная собственность). Права собственника от имени Российской Федерации могут осуществлять государственные органы, наделенные в установленном порядке соответствующими полномочиями.

Имущество, находящееся в государственной собственности, закрепляется за государственными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение в соответствии с ГК РФ (статьи 294, 296).

Согласно п.12 ст.1 Федерального закона от 31 мая 1996 года № 61ФЗ «Об обороне» имущество Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов является федеральной собственностью и находится у них на правах хозяйственного ведения или оперативного управления.

В соответствии с Перечнем имеющих жилищный фонд закрытых военных городков Вооруженных Сил Российской Федерации и органов Федеральной службы безопасности, утвержденным Распоряжением Правительства Российской Федерации от 01.06.2000г. № 752р, <адрес> является закрытым военным городком, а жилой фонд отнесен к специализированному.

В силу ч.2 ст. 92 Жилищного кодекса РФ использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

При разрешении спора суд исходит из того, что владение и распоряжение жилищным фондом в закрытом военном городке носит особый характер, регулируется, в том числе, специальными законами: Федеральным законом от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», Федеральным законом от 31.05.1996 № 61-ФЗ «Об обороне», Федеральным законом от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих».

В соответствии со ст.15 ФЗ от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» государство гарантирует военнослужащим предоставление жилых помещений или выделение денежных средств на их приобретение в порядке и на условиях, которые устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Служебные жилые помещения предоставляются на весь срок военной службы в закрытых военных городках военнослужащим - гражданам, проходящим военную службу по контракту, и совместно проживающим с ними членам их семей. К закрытым военным городкам относятся расположенные в населенных пунктах военные городки воинских частей, имеющие систему пропусков, а также отдельные обособленные военные городки воинских частей, расположенные вне населенных пунктов.

Из смысла вышеприведенных норм следует, что придание статуса служебных жилых помещений жилым помещениям, находящимся в домах на территориях закрытых военных городков, осуществлено в силу прямого указания закона, и военнослужащим в таких военных городках допускается предоставление только служебных жилых помещений, в отношении которых заключение договора социального найма законом не предусмотрено. Отсутствие надлежащим образом оформленных документов об отнесении спорной квартиры до 01.06.2000г. (до утверждения перечня закрытых военных городков Правительством РФ) к категории служебных не является бесспорным основанием для отнесения такого жилого помещения к жилищному фонду социального использования.

В соответствии со ст.93 Жилищного кодекса РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

Согласно ч.3 ст.104 Жилищного кодекса РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

В соответствии с ч.1 ст.103 Жилищного кодекса РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 102 настоящего Кодекса и ч. 2 настоящей статьи.

В силу ч.2 ст.102 ЖК РФ, переход права собственности на служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии, а также передача такого жилого помещения в хозяйственное ведение или оперативное управление другому юридическому лицу влечет за собой прекращение договора найма такого жилого помещения, за исключением случаев, если новый собственник такого жилого помещения или юридическое лицо, которому передано такое жилое помещение, является стороной трудового договора с работником - нанимателем такого жилого помещения.

Согласно ч.2 ст.103 ЖК РФ, не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях:

1) члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей;

2) пенсионеры по старости;

3) члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер;

4) инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 43 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», судам следует учитывать, что статьей 13 Вводного закона предусмотрены дополнительные гарантии для граждан, проживающих в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие ЖК РФ. В соответствии с названной статьей указанные граждане, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (ч.1 ст.51 ЖК РФ), или имеющие право состоять на данном учете (ч.2 ст.52 ЖК РФ), не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие ЖК РФ.

Категории граждан, выселяемых из служебных жилых помещений и общежитий с предоставлением другого жилого помещения, были определены статьями 108 и 110 Жилищного кодекса РСФСР.

В соответствии со ст.108 ЖК РСФСР без предоставления другого жилого помещения в случае, указанном в статье 107 настоящего Кодекса, не могут быть выселены:1) инвалиды войны и другие инвалиды из числа военнослужащих, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при защите СССР или при исполнении иных обязанностей военной службы, либо вследствие заболевания, связанного с пребыванием на фронте;

2) участники Великой Отечественной войны, пребывавшие в составе действующей армии;

3) семьи военнослужащих и партизан, погибших или пропавших без вести при защите СССР или при исполнении иных обязанностей военной службы;

4) семьи военнослужащих;

5) инвалиды из числа лиц рядового и начальствующего состава органов Министерства внутренних дел СССР, Государственной противопожарной службы, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении служебных обязанностей;

6) лица, проработавшие на предприятии, в учреждении, организации, предоставивших им служебное жилое помещение, не менее десяти лет (кроме лиц, которые проживают в служебных жилых помещениях, закрепленных за Министерством обороны Российской Федерации (иным федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба), и не подлежат обеспечению жилыми помещениями для постоянного проживания в порядке и на условиях, предусмотренных Федеральным законом от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ «О статусе военнослужащих»);

7) лица, освобожденные от должности, в связи с которой им было предоставлено жилое помещение, но не прекратившие трудовых отношений с предприятием, учреждением, организацией, предоставившими это помещение;

8) лица, уволенные в связи с ликвидацией предприятия, учреждения, организации либо по сокращению численности или штата работников (кроме лиц, которые проживают в служебных жилых помещениях, закрепленных за Министерством обороны Российской Федерации (иным федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба), и не подлежат обеспечению жилыми помещениями для постоянного проживания в порядке и на условиях, предусмотренных Федеральным законом от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих");

9) пенсионеры по старости, персональные пенсионеры;

10) члены семьи умершего работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение;

11) инвалиды труда I и II групп, инвалиды I и II групп из числа военнослужащих и приравненных к ним лиц;

12) одинокие лица с проживающими вместе с ними несовершеннолетними детьми.

В силу ст.110 ЖК РСФСР, работники предприятий, учреждений, организаций, поселившиеся в общежитии в связи с работой, могут быть выселены без предоставления другого жилого помещения в случае увольнения по собственному желанию без уважительных причин, за нарушение трудовой дисциплины или совершение преступления. Лица, прекратившие работу по иным основаниям, а также лица, перечисленные в статье 108 настоящего Кодекса, могут быть выселены лишь с предоставлением им другого жилого помещения (статья 97).

Из положений ст.13 Вводного закона следует, что право на дополнительные гарантии, т.е. невозможность выселения, должно возникнуть у лиц, названных в ст.108, 110 ЖК РСФСР, к моменту введения в действие ЖК РФ (01 марта 2005г.). В этом случае к спорным правоотношениям положения статьи 108 ЖК РФ применяются и после введения в действие ЖК РФ при наличии других обязательных условий (граждане должны состоять на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, либо иметь право состоять на таком учете). Если же лицо не приобрело право на дополнительные гарантии, предусмотренные этой статьей, то на него положения данной нормы не распространяются.

Как установлено в судебном заседании и усматривается из материалов дела, ФИО1 проходил военную службу в Вооруженных силах Российской Федерации.

ДД.ММ.ГГГГ на заседании жилищной комиссии войсковой части 14254 принято решение выделить прапорщику ФИО1 на состав семьи 4 человека в порядке расширения двухкомнатную квартиру по адресу: <адрес>, (выписка из протокола от ДД.ММ.ГГГГ имеется в материалах дела, л.д.39).

На основании указанного решения ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 с семьей, состоящей из супруги ФИО2, дочери ФИО3 и сына ФИО4 выдан ордер на право занятия названной квартиры (л.д.28).

С ДД.ММ.ГГГГг. ФИО1 зарегистрированы в квартире, о чем свидетельствует копия поквартирной карточки (л.д.27).

Предоставленное ФИО1 и членам его семьи жилое помещение является федеральной собственностью и согласно выписке из реестра федерального имущества от ДД.ММ.ГГГГг. закреплено на праве оперативного управления за ФКУ «Войсковая часть 14254» (л.д.23).

Постановлением администрации Грибановского муниципального района Воронежской области от ДД.ММ.ГГГГ. указанная квартира включена в число служебных жилых помещений (л.д.33-37).

ДД.ММ.ГГГГг. дочь нанимателя ФИО3 вступила в брак с Вивчарик Иваном Васильевичем (ответчиком), о чем свидетельствует отметка в его паспорте (л.д.74).

ДД.ММ.ГГГГг. Вивчарик И.В. как зять нанимателя ФИО1 был зарегистрирован в <адрес>, что подтверждается штампом в паспорте ответчика (л.д.73), копией поквартирной карточки (л.д.27), копией карточки регистрации (л.д.26). В указанном жилом помещении ответчик зарегистрирован до настоящего времени.

То обстоятельство, что по данным отделения по вопросам миграции ОМВД России по г.Борисоглебску Воронежской области Вивчарик И.В. значится зарегистрированным с ДД.ММ.ГГГГг. по адресу: <адрес> (л.д.70, 71), по мнению суда, свидетельствует лишь о том, что сведения о месте регистрации ответчика, имеющиеся у сотрудников миграционной службы, не приведены в соответствие с документами первичного учета. Ответчик пояснил, что в <адрес>, предоставленной его отцу, он был зарегистрирован до ДД.ММ.ГГГГг., о чем также свидетельствует копия карточки регистрации.

В ДД.ММ.ГГГГ. с регистрационного учета по адресу <адрес> был снят сын нанимателя ФИО4, а в ДД.ММ.ГГГГ. с регистрационного учета сняты сам наниматель ФИО1, его супруга ФИО2 и дочь ФИО3 С указанного времени в спорной квартире ФИО1 не проживают, их место пребывания судом не установлено.

ДД.ММ.ГГГГг. брак между ФИО3 и Вивчарик И.В. был прекращен, о чем свидетельствует штамп в паспорте ответчика (л.д.74).

С ДД.ММ.ГГГГг. Вивчарик И.В. состоит в браке с ФИО5. ДД.ММ.ГГГГг. у них родился сын ФИО6 Супруга с сыном проживают в <адрес>.

На момент вселения в спорную квартиру в качестве зятя нанимателя, Вивчарик И.В. являлся военнослужащим войсковой части 14254. ДД.ММ.ГГГГг. он был переведен в войсковую часть (<адрес>), о чем свидетельствует выписка из приказа командира части от ДД.ММ.ГГГГг. (л.д.38). Приказом командира войсковой части от ДД.ММ.ГГГГг. Вивчарик И.В. с ДД.ММ.ГГГГг. исключен из списков личного состава части, уволен в запас по истечении срока контракта (л.д.99).

В настоящее время Вивчарик И.В. в списках гражданского персонала Вооруженных сил РФ и военнослужащих ФКУ «Войсковая часть 14254» не значится (справка от ДД.ММ.ГГГГ. за подписью командира части имеется в материалах дела, л.д.31). Связи с военным ведомством ответчик с момента увольнения из ВС РФ, с ДД.ММ.ГГГГ., не имеет, что он подтвердил в судебном заседании.

На учете в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий в администрации Грибановского городского поселения Вивчарик И.В. не состоит, о чем свидетельствует сообщение за подписью главы администрации от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.52).

В июне ДД.ММ.ГГГГ Вивчарик И.В. решением ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» был признан нуждающимся в получении государственного жилищного сертификата (уведомление от ДД.ММ.ГГГГ) и включен в реестр граждан, проживающих на территории закрытых военных городков, изъявивших желание реализовать свое право на жилое помещение. В ходе обработки его персональных данных было установлено, что с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. он имел на праве собственности квартиру площадью <данные изъяты> кв.м, расположенную по адресу: <адрес>. При решении вопроса о признании Вивчарик И.В. участником Подпрограммы «Жилище» он не уведомил ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» о ранее имевшемся в его собственности жилом помещении. Произведя действия по отчуждению квартиры, он утратил право быть признанным участником Подпрограммы ранее чем через 5 лет со дня совершения указанных действий, а потому решением учреждения от ДД.ММ.ГГГГг. был исключен из списков граждан участников Подпрограммы (л.д.32).

По мнению суда, Вивчарик И.В. незаконно удерживает спорное жилое помещение в закрытом военном городке. Его доводы о том, что квартиру он занимает на основании договора социального найма, несостоятельны. Анализируя приведенные выше правовые нормы в их совокупности, суд приходит к выводу, что действующим законодательством не предусмотрено заключение договора социального найма в отношении служебного жилого помещения. Не содержит законодательство и каких-либо положений, позволяющих в случае нарушения порядка отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду отнести такое жилое помещение к жилищному фонду социального использования.

Квартира расположена в закрытом военном городке, является служебной, предоставлялась ФИО1 и членам его семьи для временного проживания на период прохождения им (ФИО1) военной службы. Наниматель осознавал характер возникших правоотношений и объем прав и обязанностей в отношении данного жилого помещения. Доказательств обратного суду не представлено. Статус указанного жилого помещения как служебного подтверждается также выпиской из реестра федерального имущества и соответствующим свидетельством от ДД.ММ.ГГГГ., согласно которому квартира находится в оперативном управлении ГУ «Войсковая часть » (л.д.22,23); правопреемником названной части является ФКУ «Войсковая часть 14254» (л.д.30); постановлением администрации Грибановского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.33-37).

ДД.ММ.ГГГГг. ФИО1 исключен из списка личного состава войсковой части 14254. В ДД.ММ.ГГГГ сын нанимателя, а в ДД.ММ.ГГГГ. сам наниматель ФИО1, его супруга и дочь, были сняты с регистрационного учета и выехали из указанного жилого помещения.

Это обстоятельство, согласно положениям ст.ст.89, 106 ЖК РСФСР (действовавшим на момент выезда нанимателя), а также согласно правовым нормам, регулирующим данные правоотношения на момент обращения в суд – ч.ч.2,3 ст.101 ЖК РФ, указывает на расторжение договора найма служебного жилого помещения.

К моменту введения в действие ЖК РФ (01 марта 2005г.) Вивчарик И.В. не обладал статусом лица, названного в ст.ст.108,110 ЖК РСФСР.

Его доводы о том, что на 01 марта 2005г. он являлся членом семьи военнослужащего ФИО1, не обоснованы. По смыслу ст.53 ЖК РСФСР, он к членам семьи ФИО1 не относится. Кроме того, брак между Вивчарик и ФИО3 был прекращен ДД.ММ.ГГГГг. (т.е. до введения в действие ЖК РФ). Следовательно, оснований для сохранения за ним права пользования специализированным жилым помещением, как за членом семьи военнослужащего, не имеется.

На сегодняшний день ни к одной из перечисленных в ст.ст.102,103 ЖК РФ категорий граждан Вивчарик И.В. также не относится. Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела, а также пояснениями ответчика в судебном заседании, а потому суд признает их установленными.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п.3 ст.123 Конституции РФ и ст.12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Из содержания приведенных положений статьи 13 Вводного закона следует, что право на дополнительные гарантии, то есть невозможность выселения граждан без предоставления другого жилого помещения, должно возникнуть у лиц, названных в статье 108 ЖК РСФСР, к моменту введения в действие ЖК РФ (1 марта 2005 г.). В этом случае к спорным правоотношениям положения статьи 108 ЖК РСФСР применяются и после введения в действие ЖК РФ при наличии других обязательных условий (граждане должны состоять на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, либо иметь право состоять на таком учете). Если же лицо не приобрело право на дополнительные гарантии, предусмотренные этой статьей, то на него положения данной нормы не распространяются.

    Вивчарик И.В. на учете нуждающихся в жилых помещениях не состоит (л.д.52), и право состоять на данном учете не имеет. Доказательств обратного суду не представлено. В число участников подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015г. по МО РФ ответчик также не включен (л.д.32).

Доводы Вивчарик И.В. о пропуске истцом срока исковой давности суд находит несостоятельными по следующим основаниям.

Согласносно ч.1 ст.196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

В силу статьи 200 ГК РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права (пункт 1).

По обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения.

По обязательствам, срок исполнения которых не определен или определен
моментом востребования, срок исковой давности начинает течь со дня предъявления
кредитором требования об исполнении обязательства, а если должнику предоставляется срок для исполнения такого требования, исчисление срока исковой давности начинается по окончании срока, предоставляемого для исполнения такого требования. При этом срок исковой давности во всяком случае не может превышать десять лет со дня возникновения обязательства (часть 2).

Истец направил Вивчарик И.В. требование освободить служебное жилое помещение ДД.ММ.ГГГГг. (исх. , л.д.29). Ответчик получил указанное требование в ДД.ММ.ГГГГ., что он подтвердил в судебном заседании. С этого момента начинает течь срок исковой давности по требованиям о выселении из служебного жилого помещения.

Таким образом, в применении срока исковой давности ответчику Вивчарик И.В. надлежит отказать.

На основании изложенного, законных оснований для пользования квартирой <адрес> у ответчика не имеется. Не имеется оснований и для предоставления ему при выселении другого жилого помещения. А потому, иск ФКУ «Войсковая часть 14254» суд находит подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194–199 ГПК РФ, суд

решил:

исковое заявление ФКУ «Войсковая часть 14254» удовлетворить.

Истребовать из чужого незаконного владения Вивчарик Ивана Васильевича в пользу ФКУ «Войсковая часть 14254» квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, выселив его без предоставления другого жилого помещения, с последующим снятием с регистрационного учета.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 19 мая 2017г.

Председательствующий: п/п И.С.Карпова

Копия верна: Судья:

Секретарь:

Дело №2-180/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

пгт Грибановский          16 мая 2017 года

Грибановский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего судьи                          Карповой И.С.,

с участием

представителя истца                             Нестеренко Т.С.,

ответчика                                     Вивчарик И.В.,

помощника прокурора                             Токарева С.В.,

при секретаре                                 Некрыловой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Федерального казенного учреждения «Войсковая часть 14254» к Вивчарик Ивану Васильевичу об истребовании имущества из чужого незаконного владения путем выселения без предоставления другого жилого помещения с последующим снятием с регистрационного учета,

установил:

ФКУ «Войсковая часть 14254» обратилось в суд с иском указывая, что служебное жилое помещение по адресу: <адрес>, являющееся федеральной собственностью и закрепленное за частью на праве оперативного управления, на основании решения жилищной комиссии части от ДД.ММ.ГГГГ было распределено прапорщику ФИО1 для временного проживания его и членов его семьи в связи с прохождением им военной службы. В указанную квартиру вселились сам ФИО1, его супруга ФИО2, дочь ФИО3, сын ФИО4.

С ДД.ММ.ГГГГ. в данном жилом помещении зарегистрирован зять ФИО1 - Вивчарик Иван Васильевич.

ФИО1 (наниматель), ФИО2, ФИО3 снялись с регистрационного учета в ДД.ММ.ГГГГ., ФИО4 – в ДД.ММ.ГГГГ., и с указанного времени не проживают в данном жилом помещении. До настоящего времени там остается зарегистрированным Вивчарик И.В., который ДД.ММ.ГГГГ. исключен из списков личного состава части 14254, трудовыми и служебными отношениями с военным ведомством не связан. Право на получения жилья от МО РФ Вивчарик И.В. не приобрел, в очереди на отселение из военного городка он не состоит.

Просит истребовать имущество ФКУ «Войсковая часть 14254» из чужого незаконного владения путем выселения Вивчарик Ивана Васильевича из незаконно удерживаемой им <адрес> без предоставления другого жилого помещения с последующим снятием с регистрационного учета по указанному адресу.

В судебном заседании представитель истца Нестеренко Т.С., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ., заявленные требования поддержала по основаниям, изложенным в иске, суду пояснив, что о регистрации ответчика в <адрес> войсковой части стало известно в ДД.ММ.ГГГГ. при проведении проверочных мероприятий. В ДД.ММ.ГГГГ. в адрес Вивчарик И.В. было направлено уведомление о необходимости освободить указанное жилое помещение, которое он проигнорировал. Именно с этого момента начинает течь срок исковой давности. Просит иск удовлетворить.

Ответчик Вивчарик И.В. в судебном заседании иск не признал, суду пояснив, что о нарушении своего права войсковая часть должна была узнать ДД.ММ.ГГГГ когда приказом части он (Вивчарик) был переведен к новому месту службы в <адрес>. На сегодняшний день у истца отсутствует право на судебную защиту, поскольку истек срок исковой давности. Кроме того, права истца им не нарушены. Его право пользоваться жилым помещением основано на законе, поскольку квартира, предоставленная ФИО1 в ДД.ММ.ГГГГ., не относится к служебному жилью. В протоколе жилищной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ. указания на то, что жилье являлось служебным отсутствуют, договор найма служебного жилого помещения не заключался. К служебному жилью квартира была отнесена значительно позже, в ДД.ММ.ГГГГ. Полагает, что пользование квартирой он (Вивчарик) осуществляет на условиях договора социального найма. Задолженности по оплате коммунальных услуг он не имеет, другого жилого помещения в собственности у него нет, квартира в <адрес> является для него единственным жильем, а потому он не может быть выселен из указанного жилого помещения.

Также пояснил, что в спорную квартиру он вселился как зять нанимателя ФИО1 в ДД.ММ.ГГГГ Через некоторое время отношения с супругой ФИО3 испортились. В ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 снялись с регистрационного учета и уехали из военного городка, куда, ему (Вивчарик) не известно. ДД.ММ.ГГГГ брак между ним и ФИО3 был расторгнут. В августе ДД.ММ.ГГГГ. он, будучи военнослужащим, был переведен к новому месту службы в <адрес> края, где служил до ДД.ММ.ГГГГ., а затем был уволен из вооруженных сил РФ в связи с истечением срока контракта и возвратился в <адрес>. Связи с военным ведомством с того времени не имеет. С ДД.ММ.ГГГГ он состоит в браке с ФИО5, от брака имеет сына ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ. ФИО5 с сыном проживают в <адрес>. Он сам в связи с характером работы много времени проводит в командировках, может проживать в различных городах России: Тамбове, Саратове, Воронеже, при этом в <адрес>, проживает около месяца в течение календарного года. В спорной квартире находятся его личные вещи: шкаф, шторы, стиральная машинка. На момент введения в действие ЖК РФ он не относился и на сегодняшний день не относится к категориям лиц, которые не могут быть выселены без предоставления жилого помещения; на учете в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий он не состоит, малоимущим не признан. В ДД.ММ.ГГГГ. он был признан нуждающимся в получении государственного жилищного сертификата, однако решением ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ от ДД.ММ.ГГГГ исключен из списков граждан участников Подпрограммы, поскольку имел на праве собственности квартиру по адресу: <адрес>, отчуждение которой произвел ДД.ММ.ГГГГ. Он не считает, что намеренно ухудшил свои жилищные условия, однако решение учреждения не оспаривал, поскольку поздно о нем узнал. С ДД.ММ.ГГГГ у него возникнет право вновь обратиться в управление жилищного обеспечения с заявлением о включении его в число участников Подпрограммы.

Просил в удовлетворении иска отказать.

Помощник прокурора Токарев С.В. в заключении указал, что иск подлежит удовлетворению, поскольку спорное жилое помещение было предоставлено ФИО1 в связи с прохождением им военной службы. Решение о предоставлении квартиры по договору социального найма не принималось. <адрес> относится к числу закрытых военных городков, расположенный на его территории жилищный фонд является специализированным. Ответчик с ДД.ММ.ГГГГ перестал быть членом семьи ФИО1, в трудовых отношениях с МО РФ он не состоит, к категориям лиц, перечисленных в ст.108 ЖК РСФСР и ст.103 ЖК РФ не относится, на учете в качестве нуждающегося не состоит, малоимущим не признан, а потому он подлежит выселению из занимаемого жилого помещения.

Представитель третьего лица, ОМВД РФ по г.Борисоглебску Воронежской области, уведомленного времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в судебное заседание не явился. В адресованном суду заявлении начальник отдела Глуховской Н.А. просит рассмотреть дело в отсутствие представителя ОМВД.

Выслушав участников судебного заседания, заключение прокурора Токарева С.В., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

Юридически значимыми и подлежащей доказыванию обстоятельствами по данному делу являются наличие у истца права собственности на имущество, а также незаконность владения этим имуществом ответчиком.

В силу п.п.1,3 ст.125, п.п.1,3,4 ст.214 ГК РФ государственной собственностью в РФ является имущество, принадлежащее на праве собственности Российской Федерации (федеральная собственность). Права собственника от имени Российской Федерации могут осуществлять государственные органы, наделенные в установленном порядке соответствующими полномочиями.

Имущество, находящееся в государственной собственности, закрепляется за государственными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение в соответствии с ГК РФ (статьи 294, 296).

Согласно п.12 ст.1 Федерального закона от 31 мая 1996 года № 61ФЗ «Об обороне» имущество Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов является федеральной собственностью и находится у них на правах хозяйственного ведения или оперативного управления.

В соответствии с Перечнем имеющих жилищный фонд закрытых военных городков Вооруженных Сил Российской Федерации и органов Федеральной службы безопасности, утвержденным Распоряжением Правительства Российской Федерации от 01.06.2000г. № 752р, <адрес> является закрытым военным городком, а жилой фонд отнесен к специализированному.

В силу ч.2 ст. 92 Жилищного кодекса РФ использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

При разрешении спора суд исходит из того, что владение и распоряжение жилищным фондом в закрытом военном городке носит особый характер, регулируется, в том числе, специальными законами: Федеральным законом от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», Федеральным законом от 31.05.1996 № 61-ФЗ «Об обороне», Федеральным законом от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих».

В соответствии со ст.15 ФЗ от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» государство гарантирует военнослужащим предоставление жилых помещений или выделение денежных средств на их приобретение в порядке и на условиях, которые устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Служебные жилые помещения предоставляются на весь срок военной службы в закрытых военных городках военнослужащим - гражданам, проходящим военную службу по контракту, и совместно проживающим с ними членам их семей. К закрытым военным городкам относятся расположенные в населенных пунктах военные городки воинских частей, имеющие систему пропусков, а также отдельные обособленные военные городки воинских частей, расположенные вне населенных пунктов.

Из смысла вышеприведенных норм следует, что придание статуса служебных жилых помещений жилым помещениям, находящимся в домах на территориях закрытых военных городков, осуществлено в силу прямого указания закона, и военнослужащим в таких военных городках допускается предоставление только служебных жилых помещений, в отношении которых заключение договора социального найма законом не предусмотрено. Отсутствие надлежащим образом оформленных документов об отнесении спорной квартиры до 01.06.2000г. (до утверждения перечня закрытых военных городков Правительством РФ) к категории служебных не является бесспорным основанием для отнесения такого жилого помещения к жилищному фонду социального использования.

В соответствии со ст.93 Жилищного кодекса РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

Согласно ч.3 ст.104 Жилищного кодекса РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

В соответствии с ч.1 ст.103 Жилищного кодекса РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 102 настоящего Кодекса и ч. 2 настоящей статьи.

В силу ч.2 ст.102 ЖК РФ, переход права собственности на служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии, а также передача такого жилого помещения в хозяйственное ведение или оперативное управление другому юридическому лицу влечет за собой прекращение договора найма такого жилого помещения, за исключением случаев, если новый собственник такого жилого помещения или юридическое лицо, которому передано такое жилое помещение, является стороной трудового договора с работником - нанимателем такого жилого помещения.

Согласно ч.2 ст.103 ЖК РФ, не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях:

1) члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей;

2) пенсионеры по старости;

3) члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер;

4) инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 43 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», судам следует учитывать, что статьей 13 Вводного закона предусмотрены дополнительные гарантии для граждан, проживающих в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие ЖК РФ. В соответствии с названной статьей указанные граждане, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (ч.1 ст.51 ЖК РФ), или имеющие право состоять на данном учете (ч.2 ст.52 ЖК РФ), не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие ЖК РФ.

Категории граждан, выселяемых из служебных жилых помещений и общежитий с предоставлением другого жилого помещения, были определены статьями 108 и 110 Жилищного кодекса РСФСР.

В соответствии со ст.108 ЖК РСФСР без предоставления другого жилого помещения в случае, указанном в статье 107 настоящего Кодекса, не могут быть выселены:1) инвалиды войны и другие инвалиды из числа военнослужащих, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при защите СССР или при исполнении иных обязанностей военной службы, либо вследствие заболевания, связанного с пребыванием на фронте;

2) участники Великой Отечественной войны, пребывавшие в составе действующей армии;

3) семьи военнослужащих и партизан, погибших или пропавших без вести при защите СССР или при исполнении иных обязанностей военной службы;

4) семьи военнослужащих;

5) инвалиды из числа лиц рядового и начальствующего состава органов Министерства внутренних дел СССР, Государственной противопожарной службы, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении служебных обязанностей;

6) лица, проработавшие на предприятии, в учреждении, организации, предоставивших им служебное жилое помещение, не менее десяти лет (кроме лиц, которые проживают в служебных жилых помещениях, закрепленных за Министерством обороны Российской Федерации (иным федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба), и не подлежат обеспечению жилыми помещениями для постоянного проживания в порядке и на условиях, предусмотренных Федеральным законом от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ «О статусе военнослужащих»);

7) лица, освобожденные от должности, в связи с которой им было предоставлено жилое помещение, но не прекратившие трудовых отношений с предприятием, учреждением, организацией, предоставившими это помещение;

8) лица, уволенные в связи с ликвидацией предприятия, учреждения, организации либо по сокращению численности или штата работников (кроме лиц, которые проживают в служебных жилых помещениях, закрепленных за Министерством обороны Российской Федерации (иным федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба), и не подлежат обеспечению жилыми помещениями для постоянного проживания в порядке и на условиях, предусмотренных Федеральным законом от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих");

9) пенсионеры по старости, персональные пенсионеры;

10) члены семьи умершего работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение;

11) инвалиды труда I и II групп, инвалиды I и II групп из числа военнослужащих и приравненных к ним лиц;

12) одинокие лица с проживающими вместе с ними несовершеннолетними детьми.

В силу ст.110 ЖК РСФСР, работники предприятий, учреждений, организаций, поселившиеся в общежитии в связи с работой, могут быть выселены без предоставления другого жилого помещения в случае увольнения по собственному желанию без уважительных причин, за нарушение трудовой дисциплины или совершение преступления. Лица, прекратившие работу по иным основаниям, а также лица, перечисленные в статье 108 настоящего Кодекса, могут быть выселены лишь с предоставлением им другого жилого помещения (статья 97).

Из положений ст.13 Вводного закона следует, что право на дополнительные гарантии, т.е. невозможность выселения, должно возникнуть у лиц, названных в ст.108, 110 ЖК РСФСР, к моменту введения в действие ЖК РФ (01 марта 2005г.). В этом случае к спорным правоотношениям положения статьи 108 ЖК РФ применяются и после введения в действие ЖК РФ при наличии других обязательных условий (граждане должны состоять на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, либо иметь право состоять на таком учете). Если же лицо не приобрело право на дополнительные гарантии, предусмотренные этой статьей, то на него положения данной нормы не распространяются.

Как установлено в судебном заседании и усматривается из материалов дела, ФИО1 проходил военную службу в Вооруженных силах Российской Федерации.

ДД.ММ.ГГГГ на заседании жилищной комиссии войсковой части 14254 принято решение выделить прапорщику ФИО1 на состав семьи 4 человека в порядке расширения двухкомнатную квартиру по адресу: <адрес>, (выписка из протокола от ДД.ММ.ГГГГ имеется в материалах дела, л.д.39).

На основании указанного решения ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 с семьей, состоящей из супруги ФИО2, дочери ФИО3 и сына ФИО4 выдан ордер на право занятия названной квартиры (л.д.28).

С ДД.ММ.ГГГГг. ФИО1 зарегистрированы в квартире, о чем свидетельствует копия поквартирной карточки (л.д.27).

Предоставленное ФИО1 и членам его семьи жилое помещение является федеральной собственностью и согласно выписке из реестра федерального имущества от ДД.ММ.ГГГГг. закреплено на праве оперативного управления за ФКУ «Войсковая часть 14254» (л.д.23).

Постановлением администрации Грибановского муниципального района Воронежской области от ДД.ММ.ГГГГ. указанная квартира включена в число служебных жилых помещений (л.д.33-37).

ДД.ММ.ГГГГг. дочь нанимателя ФИО3 вступила в брак с Вивчарик Иваном Васильевичем (ответчиком), о чем свидетельствует отметка в его паспорте (л.д.74).

ДД.ММ.ГГГГг. Вивчарик И.В. как зять нанимателя ФИО1 был зарегистрирован в <адрес>, что подтверждается штампом в паспорте ответчика (л.д.73), копией поквартирной карточки (л.д.27), копией карточки регистрации (л.д.26). В указанном жилом помещении ответчик зарегистрирован до настоящего времени.

То обстоятельство, что по данным отделения по вопросам миграции ОМВД России по г.Борисоглебску Воронежской области Вивчарик И.В. значится зарегистрированным с ДД.ММ.ГГГГг. по адресу: <адрес> (л.д.70, 71), по мнению суда, свидетельствует лишь о том, что сведения о месте регистрации ответчика, имеющиеся у сотрудников миграционной службы, не приведены в соответствие с документами первичного учета. Ответчик пояснил, что в <адрес>, предоставленной его отцу, он был зарегистрирован до ДД.ММ.ГГГГг., о чем также свидетельствует копия карточки регистрации.

В ДД.ММ.ГГГГ. с регистрационного учета по адресу <адрес> был снят сын нанимателя ФИО4, а в ДД.ММ.ГГГГ. с регистрационного учета сняты сам наниматель ФИО1, его супруга ФИО2 и дочь ФИО3 С указанного времени в спорной квартире ФИО1 не проживают, их место пребывания судом не установлено.

ДД.ММ.ГГГГг. брак между ФИО3 и Вивчарик И.В. был прекращен, о чем свидетельствует штамп в паспорте ответчика (л.д.74).

С ДД.ММ.ГГГГг. Вивчарик И.В. состоит в браке с ФИО5. ДД.ММ.ГГГГг. у них родился сын ФИО6 Супруга с сыном проживают в <адрес>.

На момент вселения в спорную квартиру в качестве зятя нанимателя, Вивчарик И.В. являлся военнослужащим войсковой части 14254. ДД.ММ.ГГГГг. он был переведен в войсковую часть (<адрес>), о чем свидетельствует выписка из приказа командира части от ДД.ММ.ГГГГг. (л.д.38). Приказом командира войсковой части от ДД.ММ.ГГГГг. Вивчарик И.В. с ДД.ММ.ГГГГг. исключен из списков личного состава части, уволен в запас по истечении срока контракта (л.д.99).

В настоящее время Вивчарик И.В. в списках гражданского персонала Вооруженных сил РФ и военнослужащих ФКУ «Войсковая часть 14254» не значится (справка от ДД.ММ.ГГГГ. за подписью командира части имеется в материалах дела, л.д.31). Связи с военным ведомством ответчик с момента увольнения из ВС РФ, с ДД.ММ.ГГГГ., не имеет, что он подтвердил в судебном заседании.

На учете в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий в администрации Грибановского городского поселения Вивчарик И.В. не состоит, о чем свидетельствует сообщение за подписью главы администрации от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.52).

В июне ДД.ММ.ГГГГ Вивчарик И.В. решением ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» был признан нуждающимся в получении государственного жилищного сертификата (уведомление от ДД.ММ.ГГГГ) и включен в реестр граждан, проживающих на территории закрытых военных городков, изъявивших желание реализовать свое право на жилое помещение. В ходе обработки его персональных данных было установлено, что с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. он имел на праве собственности квартиру площадью <данные изъяты> кв.м, расположенную по адресу: <адрес>. При решении вопроса о признании Вивчарик И.В. участником Подпрограммы «Жилище» он не уведомил ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» о ранее имевшемся в его собственности жилом помещении. Произведя действия по отчуждению квартиры, он утратил право быть признанным участником Подпрограммы ранее чем через 5 лет со дня совершения указанных действий, а потому решением учреждения от ДД.ММ.ГГГГг. был исключен из списков граждан участников Подпрограммы (л.д.32).

По мнению суда, Вивчарик И.В. незаконно удерживает спорное жилое помещение в закрытом военном городке. Его доводы о том, что квартиру он занимает на основании договора социального найма, несостоятельны. Анализируя приведенные выше правовые нормы в их совокупности, суд приходит к выводу, что действующим законодательством не предусмотрено заключение договора социального найма в отношении служебного жилого помещения. Не содержит законодательство и каких-либо положений, позволяющих в случае нарушения порядка отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду отнести такое жилое помещение к жилищному фонду социального использования.

Квартира расположена в закрытом военном городке, является служебной, предоставлялась ФИО1 и членам его семьи для временного проживания на период прохождения им (ФИО1) военной службы. Наниматель осознавал характер возникших правоотношений и объем прав и обязанностей в отношении данного жилого помещения. Доказательств обратного суду не представлено. Статус указанного жилого помещения как служебного подтверждается также выпиской из реестра федерального имущества и соответствующим свидетельством от ДД.ММ.ГГГГ., согласно которому квартира находится в оперативном управлении ГУ «Войсковая часть » (л.д.22,23); правопреемником названной части является ФКУ «Войсковая часть 14254» (л.д.30); постановлением администрации Грибановского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.33-37).

ДД.ММ.ГГГГг. ФИО1 исключен из списка личного состава войсковой части 14254. В ДД.ММ.ГГГГ сын нанимателя, а в ДД.ММ.ГГГГ. сам наниматель ФИО1, его супруга и дочь, были сняты с регистрационного учета и выехали из указанного жилого помещения.

Это обстоятельство, согласно положениям ст.ст.89, 106 ЖК РСФСР (действовавшим на момент выезда нанимателя), а также согласно правовым нормам, регулирующим данные правоотношения на момент обращения в суд – ч.ч.2,3 ст.101 ЖК РФ, указывает на расторжение договора найма служебного жилого помещения.

К моменту введения в действие ЖК РФ (01 марта 2005г.) Вивчарик И.В. не обладал статусом лица, названного в ст.ст.108,110 ЖК РСФСР.

Его доводы о том, что на 01 марта 2005г. он являлся членом семьи военнослужащего ФИО1, не обоснованы. По смыслу ст.53 ЖК РСФСР, он к членам семьи ФИО1 не относится. Кроме того, брак между Вивчарик и ФИО3 был прекращен ДД.ММ.ГГГГг. (т.е. до введения в действие ЖК РФ). Следовательно, оснований для сохранения за ним права пользования специализированным жилым помещением, как за членом семьи военнослужащего, не имеется.

На сегодняшний день ни к одной из перечисленных в ст.ст.102,103 ЖК РФ категорий граждан Вивчарик И.В. также не относится. Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела, а также пояснениями ответчика в судебном заседании, а потому суд признает их установленными.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п.3 ст.123 Конституции РФ и ст.12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Из содержания приведенных положений статьи 13 Вводного закона следует, что право на дополнительные гарантии, то есть невозможность выселения граждан без предоставления другого жилого помещения, должно возникнуть у лиц, названных в статье 108 ЖК РСФСР, к моменту введения в действие ЖК РФ (1 марта 2005 г.). В этом случае к спорным правоотношениям положения статьи 108 ЖК РСФСР применяются и после введения в действие ЖК РФ при наличии других обязательных условий (граждане должны состоять на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, либо иметь право состоять на таком учете). Если же лицо не приобрело право на дополнительные гарантии, предусмотренные этой статьей, то на него положения данной нормы не распространяются.

    Вивчарик И.В. на учете нуждающихся в жилых помещениях не состоит (л.д.52), и право состоять на данном учете не имеет. Доказательств обратного суду не представлено. В число участников подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015г. по МО РФ ответчик также не включен (л.д.32).

Доводы Вивчарик И.В. о пропуске истцом срока исковой давности суд находит несостоятельными по следующим основаниям.

Согласносно ч.1 ст.196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

В силу статьи 200 ГК РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права (пункт 1).

По обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения.

По обязательствам, срок исполнения которых не определен или определен
моментом востребования, срок исковой давности начинает течь со дня предъявления
кредитором требования об исполнении обязательства, а если должнику предоставляется срок для исполнения такого требования, исчисление срока исковой давности начинается по окончании срока, предоставляемого для исполнения такого требования. При этом срок исковой давности во всяком случае не может превышать десять лет со дня возникновения обязательства (часть 2).

Истец направил Вивчарик И.В. требование освободить служебное жилое помещение ДД.ММ.ГГГГг. (исх. , л.д.29). Ответчик получил указанное требование в ДД.ММ.ГГГГ., что он подтвердил в судебном заседании. С этого момента начинает течь срок исковой давности по требованиям о выселении из служебного жилого помещения.

Таким образом, в применении срока исковой давности ответчику Вивчарик И.В. надлежит отказать.

На основании изложенного, законных оснований для пользования квартирой <адрес> у ответчика не имеется. Не имеется оснований и для предоставления ему при выселении другого жилого помещения. А потому, иск ФКУ «Войсковая часть 14254» суд находит подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194–199 ГПК РФ, суд

решил:

исковое заявление ФКУ «Войсковая часть 14254» удовлетворить.

Истребовать из чужого незаконного владения Вивчарик Ивана Васильевича в пользу ФКУ «Войсковая часть 14254» квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, выселив его без предоставления другого жилого помещения, с последующим снятием с регистрационного учета.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 19 мая 2017г.

Председательствующий: п/п И.С.Карпова

Копия верна: Судья:

Секретарь:

1версия для печати

2-180/2017 ~ М-122/2017

Категория:
Гражданские
Статус:
Иск (заявление, жалоба) УДОВЛЕТВОРЕН
Истцы
Прокуратура Грибановского района Воронежской области
ФКУ "Войсковая часть 14254"
Ответчики
Вивчарик Иван Васильевич
Другие
ОВМ ОМВД России по г. Борисоглебск Воронежской области
Суд
Грибановский районный суд Воронежской области
Судья
Карпова И.С.
Дело на странице суда
gribanovsky--vrn.sudrf.ru
21.03.2017Регистрация иска (заявления, жалобы) в суде
21.03.2017Передача материалов судье
24.03.2017Решение вопроса о принятии иска (заявления, жалобы) к рассмотрению
24.03.2017Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству
24.03.2017Вынесено определение о назначении предварительного судебного заседания
07.04.2017Предварительное судебное заседание
25.04.2017Предварительное судебное заседание
16.05.2017Предварительное судебное заседание
16.05.2017Судебное заседание
19.05.2017Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме
31.05.2017Дело сдано в отдел судебного делопроизводства
21.08.2017Дело оформлено
21.08.2017Дело передано в архив
Судебный акт #1 (Решение)

Детальная проверка физлица

  • Уголовные и гражданские дела
  • Задолженности
  • Нахождение в розыске
  • Арбитражи
  • Банкротство
Подробнее