Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1979/2019 ~ М-1912/2019 от 11.11.2019

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ года город Кинель

Кинельский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи БРИТВИНОЙ Н.С.

при секретаре ВОЛКОВОЙ Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кинеле

гражданское дело № по иску Сарасвати Асангананда к Администрации муниципального района Кинельский Самарской области об установлении границ земельного участка,

У С Т А Н О В И Л :

Сарасвати А. обратился в суд с иском к Администрации муниципального района Кинельский Самарской области об установлении границ земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>

В судебном заседании истец Сарасвати А. исковые требования поддержал и пояснил суду, что он является собственником земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего ему на праве собственности на основании договора купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ. В ДД.ММ.ГГГГ года он решил уточнить границы своего земельного участка, для чего обратился в межевую организацию. Межевой план был составлен и передан в ДД.ММ.ГГГГ, однако в заключении кадастрового инженера указано, что при уточнении границ земельного участка, согласно ч. 10 ст. 22 218-ФЗ их положение должно определяться, исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах определяющих местоположение границ земельного участка при его использовании. Графические материалы (документы) к правоустанавливающим документам отсутствуют, а также отсутствуют сведения, которые могут содержаться в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В связи с чем, на запрос о предоставлении карт (планов) являющихся картографической основой ГКН и (или) карт (планов), представляющих собой фотопланы местности масштаба <данные изъяты> и крупнее, подтверждающих фактическое местоположение границ на местности 15 лет и более, Кинельским отделом Управлении Росреестра по Самарской области информационным письмом от ДД.ММ.ГГГГ сообщено, что в госфонде данных отсутствует информация о данном земельном участке в материалах инвентаризации межселенных территорий Кинельского района Самарской области. В связи с тем, что предоставленный ортофотоплан не соответствует требованиям Закона, ему было рекомендовано обратиться в суд для установления границ своего участка. По результатам камеральной обработки полевых измерений фактическая площадь земельного участка составляет <данные изъяты>.м., что на <данные изъяты> больше декларированной площади. ДД.ММ.ГГГГ он обратился с заявлением о государственном кадастровом учёте недвижимого имущества, однако им было получено уведомление о приостановлении государственного кадастрового учёта от ДД.ММ.ГГГГ, в котором было указано, что предоставленный межевой план по содержанию не соответствует требованиям части 10 статьи 22 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости». Считает, что границы принадлежащего ему земельного участка, отражённые в прилагаемой схеме соответствуют действительности, так как с момента приобретения земельного участка в ДД.ММ.ГГГГ, его границы не переносились и никогда не изменялись, претензий со стороны смежных землепользователей по границам земельных участков до настоящего времени не поступало. Соседние земельные участки поставлены на кадастровый учёт, за исключением земельного участка, принадлежащего на праве собственности Садамкиной Н.М.. Отсутствие информации о смежных земельных участках не позволяет определить границы его земельного участка в соответствии с требованиями Закона, и соответственно внести данные в государственный кадастровый учёт земельных участков. На основании изложенного, просит установить границы земельного участка площадью <данные изъяты>м. с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, согласно межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ по координатам характерных точек со следующими значениями: <данные изъяты>

Представитель ответчика Администрации муниципального района Кинельский Самарской области в судебное заседание не явился, хотя был надлежаще извещен о времени и месте рассмотрения дела.

В материалах дела имеется отзыв за подписью представителя Администрации муниципального района Кинельский Самарской области Силантьевой Т.Л., из которого следует, что в едином государственном реестре недвижимости содержатся сведения о ранее учтенном земельном участке с кадастровым номером № площадью <данные изъяты>.м., с видом разрешенного использования - для садоводства, категорией земель - земли сельскохозяйственного назначения, расположенном по адресу: <адрес>. В ЕГРН отсутствует информация об уточненном местоположении границ и площади указанного земельного участка. В силу п. 3 ст. 6 Земельного кодекса РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи. Исходя из положений ч.4.2 ст. 1 Федерального закона от 24.07.2007 г. №221-ФЗ «О кадастровой деятельности» главным индивидуализирующим признаком земельного участка являются его границы, которые определяются при выполнении кадастровых работ по межеванию. В соответствии с п. 3 ч. 4 ст. 8 Закона о регистрации описание местоположения объекта недвижимости является одним из основных сведений об объекте недвижимости. В государственный кадастр недвижимости вносится информация, в том числе об описании местоположения границ земельного участка на местности на основании предоставленного в орган регистрации прав, в частности межевого плана объекта недвижимости (п. 7 ч. 1 ст. 14 Закона о регистрации). Согласно ч. 1 ст. 22 Закона о регистрации межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из ЕГРН о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в ЕГРН, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в ЕГРН сведения о земельном участке или земельных участках. Форма и состав сведений межевого плана, требования к его подготовке, утверждены Приказом Минэкономразвития России от 08.12.2015 № 921. По правилам ч. 8 ст. 22 Закона о государственной регистрации недвижимости местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Местоположение уточняемых границ земельных участков указывается в графической части межевого плана и при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка (ч. 6 ч. 10 ст. 22 Закона о государственной регистрации недвижимости). При этом, конфигурация земельного участка после уточнения местоположения его границ не должна существенно отличаться от конфигурации, содержащейся в таких документах. Под конфигурацией земельного участка понимается совокупность внутренних углов и горизонтальных положений границ земельного участка. Однако, если прежние значения внутренних углов и горизонтальных положений сохранились, конфигурация земельного участка считается не измененной. При этом, п. 32 ч. 1 ст. 26 Закона о регистрации установлено, что в результате уточнения границ площадь земельного участка не может быть больше площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в ЕГРН, на величину более чем предельный минимальный размер земельного участка, установленный в соответствии с земельным законодательством для земель соответствующего целевого назначения и разрешенного использования, или, если такой размер не установлен, на величину более чем десять процентов площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в ЕГРН. Согласно информации, содержащейся в исковом заявлении, при уточнении местоположения границ земельного участка с кадастровым номером № его площадь была увеличена на <данные изъяты>, и составляет <данные изъяты>. То есть при уточнении местоположения границ рассматриваемого объекта недвижимости произошло увеличение его площади, содержащеюся в ЕГРН, не более чем на десять процентов, что не противоречит нормам действующего законодательства. На основании изложенного, дело по исковому заявлению Сарасвати А. к Администрации муниципального района Кинельский Самарской области об установлении местоположения границ земельного участка с кадастровым номером № оставляет на усмотрение суда, поскольку оно будет зависеть от доказательств, представленных в их обоснование.

Третьи лица на стороне ответчика, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, Садамкина Н.М. и Гурманчук Е.С. исковые требования Сарасвати А. признали, пояснив суду, что они являются собственниками смежных земельных участков, земельные участки огорожены забором, спора по границам между ними и истцом по границам земельных участков нет.

Выслушав пояснения истца, третьих лиц, изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования Сарасвати А. подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что Сарасвати А. (до изменения фамилии и имени Данченко В.В. – свидетельство о перемени имени от ДД.ММ.ГГГГ – л.д.27) на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.8-9), является собственником земельного участка площадью <данные изъяты>.м. с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>.

Право собственности на земельный участок за истцом зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.10), а также выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.21-24).

Из данной же выписки на земельный участок с кадастровым номером № следует, что граница данного земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства (л.д.23).

Из материалов дела следует, что Сарасвати А. обратился в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области с заявлением о государственном кадастровом учёте земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, предоставив вместе с заявлением межевой план от ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из уведомления Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ осуществление действий по государственному кадастровому учёту объекта недвижимости – земельного участка, принадлежащего на праве собственности Сарасвати А., было приостановлено.

При этом, приостанавливая государственный кадастровый учёт объекта недвижимости, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области сослалось на то, что межевой план не соответствует требованиям части 10 статьи 22 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», предусматривающей, что при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. Согласно разделу «Заключения кадастрового инженера» представленного межевого плана местоположение границ земельного участка уточнялось с использованием ортофотоплана. Однако из ортофотоплана невозможно определить местоположение уточняемого земельного участка, относительно смежных земельных участков.

В соответствии с пунктом 6 части 5 статьи 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет осуществляется без одновременной государственной регистрации прав исключительно в случаях, если он осуществляется в связи с изменением основных характеристик объекта недвижимости.

В силу части 1 статьи 43 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, о котором сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков.

В силу части 8 статьи 22 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

В соответствии с частью 10 статьи 22 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В соответствии с пунктом 70 Требований к межевому плану, утвержденных Приказом Минэкономразвития России от 08.12.2015 № 921 «Об утверждении формы и состава сведений межевого плана, требований к его подготовке» выполнение кадастровых работ по уточнению местоположения границы земельного участка осуществляется на основании документов, перечисленных в части 10 статьи 22 Закона о регистрации. В случае отсутствия в указанных документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется с учетом содержания утвержденного в установленном законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности порядке проекта межевания территории. При отсутствии таких документов или при отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений, необходимых для уточнения местоположения границ земельного участка, местоположение уточняемых границ земельных участков определяется с использованием карт (планов), являющихся картографической основой ЕГРН, и (или) карт (планов), представляющих собой фотопланы местности, подтверждающих фактическое местоположение границ земельных участков на местности пятнадцать и более лет.

Истцом Сарасвати А. в качестве основания для уточнения местоположения границ земельного участка был представлен межевой план от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.11-30), в котором содержится заключение кадастрового инженера (л.д.15).

Из данного заключения кадастрового инженера следует, что графические материалы к правоустанавливающим документам отсутствуют, а также отсутствуют сведения, которые могли содержаться в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В связи с этим, на запрос о предоставлении карт (планов), являющихся картографической основой ГКН и (или) карт (планов), представляющих собой фотопланы местности масштаба <данные изъяты> и крупнее, подтверждающих фактическое местоположение границ на местности 15 лет и более, Кинельским отделом Управления Россрестра по Самарской области информационным письмом от ДД.ММ.ГГГГ сообщено, что в государственном фонде данных отсутствует информация о данном земельном участке в материалах инвентаризации межселенных территории Кинельского района Самарской области. В связи с тем, что предоставленный ортофотоплан не соответствует требованиям закона, истцу было рекомендовано обратиться в суд для установления границ принадлежащего ему земельного участка.

Как следует из акта согласования местоположения границ земельного участка, принадлежащего на праве собственности Сарасвати А., процедура согласования границ со смежными землепользователями была проведена (л.д.19).

То обстоятельство, что границы земельного участка Сарасвати А. существуют на местности более 15 лет и именно в той конфигурации, которая была определена в ходе межевания, подтвердили в ходе судебного разбирательства третьи лица Садамкина Н.М. и Гурманчук Е.С., являющиеся собственниками смежных земельных участков.

Также местоположение границ земельного участка Сарасвати А. фактически подтверждено тем, что границы смежных земельных участков (за исключением земельного участка собственником которого является Садамкина Н.М.), а соответственно и границы принадлежащего Сарасвати А. земельного участка, уже уточнены и в государственном кадастре недвижимости содержатся сведения о координатах характерных точек данных участков. Данные обстоятельства подтверждают то, что границы земельных участков Сарасвати А. и смежных землепользователей соответствуют сложившемуся порядку землепользования, споры по границам земельных участков между Сарасвати А. и смежными землепользователями отсутствуют.

Таким образом, суд считает, что исковые требования Сарасвати А. об установлении границ земельного участка подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Сарасвати Асангананда удовлетворить.

Установить границы земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, согласно межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ по координатам характерных точек со следующими значениями: <данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Кинельский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

председательствующий –