Дело № 2-1485/2018
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
23 августа 2018 года Читинский районный суд Забайкальского края в составе председательствующего Сандановой Д.Б. при секретаре Болтушенко Т.Э., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Чита гражданское дело по иску ФИО1 к ТСН «Железнодорожник-4» о признании неправомерными действий ТСН «Железнодорожник-4» и обязании подключить к системе водоснабжения,
установил:
Представитель истицы Кузьмина Е.В. обратилась в суд с указанным иском, ссылаясь на следующее:
2.07.2018г. вновь избранный председатель СНТ «Железнодорожник-4» отключил от общей системы водоснабжения СНТ «Железнодорожник-4» члена этого СНТ истицу Селлеши Л. Отключение от водопровода происходило в отсутствии истицы и ее представителя. Уведомление о предстоящем отключении не вручалось. Отключение было произведено председателем Хрулевым И.В. якобы из-за наличия у истицы задолженности по оплате за общую систему водоснабжения СНТ «Железнодорожник-4». Однако уведомление о погашении задолженности с указанием суммы задолженности истице не вручалось.
Вместе с тем сумма задолженности за водопровод имеет принципиальное значение, поскольку вступившими в законную силу решениями Читинского районного суда от 20.10.2017г. по делу №2-1501/2017г и от 18.04.2018г по делу №2-68/2018 решения общего собрания об утверждении размеров членских взносов, тарифов за водопровод на 2017г от 21.05.2017г и от 10.09.2017г. признаны недействительными.
При принятии решения об отключении от водопровода истицы председатель товарищества Хрулев И.В. превысил свои полномочия, поскольку согласно п.4.19 Устава, утвержденного общим собранием членов товарищества 19.05.2000г. и действующим по настоящее время, отключение должников от системы общего водоснабжения у должников возможно только на основании решения общего собрания. 26 мая 2018г. решение об отключении должников от систем водоснабжения не принималось.
Согласно вступившего в законную силу определения Читинского районного суда от 25.07.2017г. по делу №2-1910 у истицы имеется право требования к СНТ «Железнодорожник- 4» о взыскании в ее пользу судебных расходов в размере 10 000 руб. Данное требование не было исполнено СНТ «Железнодорожник -4» в добровольном порядке, хотя представитель истицы предлагала вновь избранному председателю Хрулеву И.В. произвести взаимозачет. Но отказался от обсуждения данной темы и заявил, что свои действия ни с кем обсуждать не намерен.
Поэтому 04.07.2018г. представитель истицы направила исполнительный лист № 2-1910/2016 от 25.07.2017г в Читинский РОСП с целью принудительного исполнения. Однако истица является взыскателем 4 очереди. У ответчика имеется задолженность по страховым взносам и налогам, пени и штрафам по состоянию на 5.06.2017г. на общую сумму 765 400,03 руб. Данная задолженность по настоящее время не погашена и налоговый орган является взыскателем 3 очереди. Следовательно, долг истицы является неисполнимым в ближайшее время. Вместе с тем согласно ст.88.1 ФЗ «Об исполнительном производстве» предусматривает возможность зачета встречных однородных требований. По факту неправомерных действий председателя СНТ «Железнодорожник-4» Хрулева И.В. представитель истицы подала заявление в ОМВД России по Читинскому району.
Просит признать неправомерными действия председателя СНТ «Железнодорожник-4» по отключению от системы водоснабжения истицы и обязать председателя СНТ «Железнодорожник-4» подключить ее к системе водоснабжения.
В судебном заседании представитель истицы Мальцева Е.Ю. требования уточнила, просила признать неправомерными действия ТСН « Железнодорожник-4» по отключению от системы водоснабжения
Председатель ТСН « Железнодорожник-4» Хрулев И.В. иск не признал.
Суд, заслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.
Согласно положений пунктов 1 и 2 статьи 24 Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", председатель правления садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения и члены его правления при осуществлении своих прав и исполнении установленных обязанностей должны действовать в интересах такого объединения, осуществлять свои права и исполнять установленные обязанности добросовестно и разумно; они несут ответственность перед таким объединением за убытки, причиненные их действиями (бездействием).
Согласно положениям п. 1 ст. 22 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" правление садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения является коллегиальным исполнительным органом и подотчетно общему собранию членов такого объединения (собранию уполномоченных).
В своей деятельности правление садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения руководствуется настоящим Федеральным законом, законодательством Российской Федерации, законодательством субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления и уставом такого объединения.
Согласно положениям п. 3 ст. 22 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" к компетенции правления садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения относятся вопросы: практическое выполнение решений общего собрания членов такого объединения; распоряжение материальными и нематериальными активами такого объединения в пределах, необходимых для обеспечения его текущей деятельности; приема на работу в такое объединение лиц по трудовым договорам, их увольнение, поощрение и наложение на них взысканий, ведение учета работников.
В соответствии с п. 2 ст. 23 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" председатель правления садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения действует без доверенности от имени такого объединения, в том числе: председательствует на заседаниях правления; имеет право первой подписи под финансовыми документами, которые в соответствии с уставом объединения не подлежат обязательному одобрению правлением или общим собранием членов такого объединения (собранием уполномоченных); подписывает другие документы от имени такого объединения и протоколы заседания правления; на основании решения правления заключает сделки и открывает в банках счета такого объединения; выдает доверенности, в том числе с правом передоверия; обеспечивает разработку и вынесение на утверждение общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных) внутренних регламентов такого объединения, положения об оплате труда работников, заключивших трудовые договоры с таким объединением; осуществляет представительство от имени такого объединения в органах государственной власти, органах местного самоуправления, а также в организациях; рассматривает заявления членов такого объединения.
Председатель правления садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения в соответствии с уставом такого объединения исполняет другие необходимые для обеспечения нормальной деятельности такого объединения обязанности, за исключением обязанностей, закрепленных настоящим Федеральным законом и уставом такого объединения за другими органами управления таким объединением.
В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" имущество общего пользования - имущество (в том числе земельные участки), предназначенное для обеспечения в пределах территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения потребностей членов такого некоммерческого объединения в проходе, проезде, водоснабжении и водоотведении, электроснабжении, газоснабжении, теплоснабжении, охране, организации отдыха и иных потребностей (дороги, водонапорные башни, общие ворота и заборы, котельные, детские и спортивные площадки, площадки для сбора мусора, противопожарные сооружения и тому подобное).
СНТ "Железнодорожник-4» расположено на территории Читинского района по адресу: <адрес> создано решением исполнительного комитета Читинского районного Совета народных депутатов от 11.01.1983г и зарегистрировано в налоговом органе как юридическое лицо.
В ходе рассмотрения дела в Устав товарищества внесены изменения организационно-правовой формы на Товарищество собственников недвижимости «Железнодорожник-4» (сокращенно ТСН «Железнодорожник-4»)
Решением общего собрания членов СНТ "Железнодорожник-4» председателем товарищества избран Хрулев И.В.
В судебном заседании установлено, что истица является членом товарищества, имеет во владение участок №. Земельный участок расположен на территории товарищества в квартале «Речка». В данном квартале силами товарищества установлена автономная система водоснабжения участков, в том числе и участка истицы. Насос установлен на речке Шумилиха, на берегу поставлена емкость, от которой протянута наружная стальная труба протяженностью 70м, которая проходит за участками по лесному массиву. От данной трубы члены товарищества могут самостоятельно за свой счет отводить трубы диаметром 30 мм к своим участкам, для чего на трубе предусмотрены переходники. Так, на участок № (владелец Кулакова) была протянута полипропиленовая труба, от которой шла труба до участка истицы.
Летний водопровод действует на территории товарищества в дачный сезон с мая по октябрь, подача воды производится круглосуточно. Решением общего собрания членов товарищества установлена плата за пользование водопроводом 750 руб.в месяц с каждого участка, с 14.07.2018г. установлена плата 1300 руб. в месяц.
Как следует из пояснений представителя истца, Хрулева И.В., показаний свидетелей 2 июля 2018г. Хрулев И.В. самостоятельно обрезал трубу, идущую на участок Кулаковой, тем самым отключив от водоснабжения и участок истицы. Позднее водоснабжение на участок Кулаковой было восстановлено путем отведения трубы диаметром 15 мм.
При этом основанием отключения послужило наличие у Селлеши Л.М. непогашенной задолженности по оплате за водопровод. Согласно справки, выданной товариществом задолженность истицы составляла 11 300 руб.
О предстоящем отключении истица была уведомлена в июле 2017г. Доводы представителя истица об отсутствии задолженности ничем не подтверждены. Соглашения о взаимозачете задолженности истицы и неисполненого решение суда о взыскании с товарищества в пользу истицы 10 000 руб. стороны не достигли.
Вместе с тем доводы представителя истицы о неправомерности действий товарищества в лице председателя товарищества Хрулева И.В. суду считает обоснованными.
Согласно п.4.19 Устава товарищества, действовавшего на день отключения воды 2.07.2018г. отключение от систем общего водоснабжения у задолжников как членов товарищества так и граждан заключивших договор с товариществом производится по решению общего собрания.
На общем собрании членов СНТ от 14.07.2018г. было принято решение об отключении должников том числе и истицы от системы водоснабжения,
Однако судом установлено, что председатель товарищества Хрулев В.И. произвел отключение до вынесения решения собрания, что служит основанием для признания его действий неправомерными и возложения на товарищество обязанности подключить участок Селлеши Л.М к системе водоснабжения.
Ссылка представителя истицы на недействительность решения собрания от 14.07.2018г. несостоятельна, так как судебное решение по искам Воронина, Селлеши о признании незаконным решения собрания от 14.07.2018г. на день рассмотрения данного дела еще не принято.
Таким образом, требования истицы законны и обоснованны и подлежат удовлетворению.
На основании ст.98 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб., от уплаты которой истица как инвалид 2 группы при подаче иска освобождена в силу закона.
Руководствуясь ст.198 ГПК РФ, суд
решил:
Иск удовлетворить.
Признать неправомерными действия ТСН «Железнодорожник-4» по отключению участка Селлеши Л.М. от системы водоснабжения.
Обязать ТСН «Железнодорожник-4» подключить участок Селлеши Л.М к системе водоснабжения
Взыскать с ТСН «Железнодорожник-4» в бюджет муниципального района «Читинский район» государственную пошлину в размере 300 руб.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме в Забайкальский краевой суд путем подачи жалобы через Читинский районный суд Забайкальского края.
Председательствующий: Подпись Санданова Д.Б.