Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-151/2015 ~ М-137/2015 от 23.04.2015

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

    29 мая 2015 года                             с. Ирбейское

Ирбейский районный суд Красноярского края в с. Ирбейском в составе председательствующего судьи Сабаевой В.И.

с участием помощника прокурора района Науджуса Д.С.

представителей третьих лиц:

- администрации Ирбейского района по доверенности Штельма Д.В.

- МКУ «Централизованная бухгалтерия», его руководителя Миллер А.И.

при секретаре Межовой Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора района в интересах Зезюлиной Галины Николаевны к МОБУ «Маловская основная общеобразовательная школа» о взыскании задолженности по недоначисленной заработной плате за период с ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>., суд

У С Т А Н О В И Л:

    Прокурор Ирбейского района обратился в суд с иском к МОБУ «Маловская основная общеобразовательная школа» в интересах Зезюлиной Г.Н. о взыскании задолженности по недоначисленной заработной плате за период с ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>., требования свои мотивируя тем, что Зезюлина Г.Н. работает в МОБУ «Маловская оош» в качестве <данные изъяты> на <данные изъяты> ставку и <данные изъяты> ставки <данные изъяты>. В ходе проверки, проведенной прокуратурой района, было установлено, что работодателем МОБУ «Маловская оош» нарушаются права работника Зезюлиной Г.Н. на получение заработной платы в полном объеме. В нарушение требований ст. ст. 129, 130, 133, 135, 146, 148 ТК РФ, ответчик МОБУ «Маловская оош», как работодатель, начисляет и выплачивает работнику заработную плату в размере ниже минимального размера оплаты труда, установленного нормами федерального законодательства. Так, оплата по окладу и тарифной ставке должна быть определена в размере не менее МРОТ, после чего к ней должны быть начислены районный коэффициент и северная надбавка (процентная надбавка к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях), в то время как ответчиком эти правила при начислении заработной платы не соблюдаются, что привело к нарушению трудовых прав истицы Зезюлиной Г.Н.. Просит суд взыскать с МОБУ «Маловская оош» в пользу Зезюлиной Г.Н. задолженность по недоначисленной заработной плате за период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года в размере <данные изъяты>., то есть с учетом и 0,3 ставки сторожа. Расчет в исковом заявлении приложен.

    В судебном заседании помощник прокурора Науджус Д.С. исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, заявленным в иске, полагает, что имело место на <данные изъяты> ставки совместительство, а потому в расчет включается и <данные изъяты> ставки <данные изъяты>.

    Истица Зезюлина Г.Н. в судебное заседание не явилась, представила заявление с просьбой о рассмотрении дела в её отсутствие, исковые требования поддерживает.

    С учетом мнения сторон суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие истицы Зезюлиной Г.Н.

Представитель ответчика МОБУ «Маловская оош» <данные изъяты> школы Пусев В.С. в судебное заседание также не явился, представил заявление, в котором просит дело рассмотреть в его отсутствие. Ранее в судебном заседании исковые требования не признал, пояснил, что истица Зезюлина Г.Н. принята и работает в школе на ставку <данные изъяты>. Работа сверх ставки на <данные изъяты> ставки <данные изъяты>, оформлена им как совмещение. Считает, что заработная плата Зезюлиной выплачивается в соответствии с трудовым законодательством и штатным расписанием.

Представитель третьего лица администрации Ирбейского района Штельма Д.В. в судебном заседании полагает, что исковые требования удовлетворению не подлежат, поскольку начисление заработной платы осуществляется в соответствии с нормами трудового законодательства, действующего на территории края и района. Допускает возможность расчета только на ставку, категорически не согласен, что <данные изъяты> ставки <данные изъяты> это совместительство, фактически это совмещение.

Представитель третьего лица МКУ «Централизованная бухгалтерия» Миллер А.И. в судебном заседании с исковыми требованиями не согласен, суду пояснил, что МКУ «Централизованная бухгалтерия» занимается в том числе начислением и выплатой заработной платы работникам образовательных учреждений, каковым является МОБУ «Маловская оош». Начисление заработной платы производится по трудовому законодательству (ст. 129, ст. 133, ст. 133.1 и ст. 135 ТК РФ), а также в соответствии с принятыми нормативными правовыми актами <адрес> «О новых системах оплаты труда работников краевых государственных учреждений» от ДД.ММ.ГГГГ №9-3864), муниципальными нормативными правовыми актами <адрес> (решение Совета депутатов <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О новых системах оплаты труда работников муниципальных бюджетных учреждений») и действующим положением об оплате труда работников школы. В составе заработной платы работников присутствуют все виды установленных доплат и надбавок, оклад (ставка) и иные выплаты гарантированные ТК РФ. В связи с чем полагает, что исковые требования прокурора не подлежат удовлетворению. В части дополнительной <данные изъяты> ставки полагает, что это совмещение. Об этом пояснил и сам <данные изъяты> Пусев В.С. И кроме этого, если бы было совместительство, имелся бы <данные изъяты> договор и приказ о совместительстве. Представляет суду о начислении заработной платы Зезюлиной на ставку <данные изъяты> в ДД.ММ.ГГГГ, что составляет в месяц <данные изъяты>.

Исследовав в судебном заседании материалы дела, выслушав пояснения участников процесса, суд приходит к выводу, что исковые требования прокурора подлежат удовлетворению в части по следующим основаниям.

В силу 391 ТК РФ работник имеет право обратиться за разрешением индивидуального трудового спора в суд.

Согласно ч. 3 ст. 37 Конституции РФ каждый имеет право на вознаграждение за труд, без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

При этом согласно ст. 2 ТК РФ, обеспечивается право каждого работника на справедливые условия труда, которое в соответствии с Международным пактом об экономических, социальных и культурных правах включает справедливую зарплату и равное вознаграждение за труд равной ценности (ст. 7).

Установление работнику справедливой заработной платы обеспечивается положениями Трудового кодекса РФ, предусматривающими обязанность работодателя обеспечивать работникам равную оплату за труд равной ценности (ст. 22), зависимость заработной платы каждого работника от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда, запрещение какой бы то ни было дискриминации при установлении и изменении условий оплаты труда (ст. 132); основные государственные гарантии по оплате труда работника (ст. 130); повышенную оплату труда работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическим условиями (ст. 146).

В судебном заседании установлено, что Зезюлина Г.Н. работает в МОБУ «Маловская оош» в должности <данные изъяты> на <данные изъяты> ставку. Что подтверждается выпиской из приказа № п. 2 от ДД.ММ.ГГГГ года, <данные изъяты> договором от ДД.ММ.ГГГГ года, дополнительным соглашением к <данные изъяты> договору от ДД.ММ.ГГГГ года. Определен должностной оклад и компенсационные выплаты. Согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ истице Зезюлиной установлена доплата <данные изъяты> ставки <данные изъяты> за охрану столовой в дневное время.

В соответствии со ст. 129 ТК РФ заработная плата (оплата труда работника) – это вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а так же компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

    Согласно указанной статье тарифная ставка – фиксированный размер оплаты труда работника за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

    Оклад (должностной оклад) – фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

    Базовый оклад (базовый должностной оклад), базовая ставка заработной платы – минимальный оклад (должностной оклад), ставка заработной платы работника государственного или муниципального учреждения, осуществляющего профессиональную деятельность по профессии рабочего или должности служащего, входящим в соответствующую профессиональную квалификационную группу, без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

    Минимальная заработная плата (минимальный размер оплаты труда) – это устанавливаемый федеральным законом размер месячной заработной платы за труд неквалифицированного работника, полностью отработавшего норму рабочего времени при выполнении простых работ в нормальных условиях труда. В величину минимального размера оплаты труда не включаются компенсационные, стимулирующие и социальные выплаты.

Система оплаты труда (в том числе тарифные системы оплаты труда) работников муниципальных учреждений, согласно абзаца 4 ст. 144 ТК РФ, устанавливаются: коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами субъектов РФ и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

    Часть 3 ст. 133 ТК РФ предусматривает, что месячная заработная плата работника, отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

В соответствии со ст. 133.1 ТК РФ, в субъекте РФ региональным соглашением о минимальной заработной плате может устанавливаться размер минимальной заработной платы в субъекте РФ. Размер минимальной заработной платы в субъекте РФ не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом.

Как следует из ст. 146 ТК РФ, труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями оплачивается в повышенном размере.

Статья 148 ТК РФ предусматривает, что оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Положения статей 313, 315, 316, 317 ТК РФ предусматривают государственные гарантии и компенсации лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, которые устанавливаются настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Таким образом, указанные нормы трудового законодательства допускают установление окладов (тарифных ставок), как составных частей заработной платы работников, в размере не менее минимального размера оплаты труда при условии, что их заработная плата будет не менее установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда. Согласно Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №408-ФЗ «О внесении изменений в статью 1 Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда» минимальный размер оплаты труда с ДД.ММ.ГГГГ составляет <данные изъяты> руб. При этом районный коэффициент и процентная надбавка за непрерывный стаж работы должны начисляться к заработной плате сверх установленного федеральным законодательством минимального размера оплаты труда.

С учетом положений вышеприведенных правовых норм, оплата труда Зезюлиной должна производиться исходя из размера МРОТ - <данные изъяты> руб., а также нормы отработанного времени.

Из расчетных листов и ведомостей видно, что размер начисленной и выплаченной истице Зезюлиной заработной платы без учета районного коэффициента и процентной надбавки за непрерывный стаж работы был ниже как минимального размера оплаты труда, установленного на всей территории РФ, так и минимальной месячной заработной платы в <адрес>.

Учитывая имеющиеся в материалах дела сведения о начисленной заработной плате истицы, суд приходит к выводу, что трудовые права Зезюлиной ответчиком нарушены. Вместе с тем, ни материалы дела не содержат доказательств, не представлено доказательств и в судебном заседании тому, что на <данные изъяты> ставки сторожа истица Зезюлина дополнительно работала по совместительству. Договора на это не имеется, приказа о совместительстве также не имеется. А потому на эти <данные изъяты> ставки <данные изъяты> не распространяются гарантии и компенсации, предусмотренные ст. 285, 287 ТК РФ. Представитель ответчика <данные изъяты> школы Пусев В.С. утверждает, что возложение обязанностей <данные изъяты> ставки <данные изъяты> на истицу Зезюлину является совмещением и согласно приказа № от ДД.ММ.ГГГГ это звучит как установить доплату <данные изъяты> ставки <данные изъяты> Зезюлиной Г.Н. за охрану столовой в дневное время.

Что соответствует изложенному в ст. 60.2 ТК РФ о совмещении профессий и ст. 151 ТК РФ об оплате труда при совмещении профессий.

А потому, с учетом изложенного суд находит возможным взыскать доплату в пользу Зезюлиной с учетом только <данные изъяты> ставки <данные изъяты>.

Согласно представленных сведений и расчетов в судебном заседании по ставке <данные изъяты> в ДД.ММ.ГГГГ года истице Зезюлиной на ставку было начислено <данные изъяты>. за отработанный месяц. Должно быть начислено <данные изъяты>), разница составляет <данные изъяты>

В ДД.ММ.ГГГГ года Зезюлиной на ставку повара было начислено <данные изъяты>. за отработанный месяц. Должно быть начислено <данные изъяты>), разница составляет <данные изъяты>

В ДД.ММ.ГГГГ Зезюлиной на ставку повара было начислено <данные изъяты>. за отработанный месяц. Должно быть начислено <данные изъяты> разница составляет <данные изъяты>.)

Всего подлежит взысканию в пользу Зезюлиной – <данные изъяты>

При таких обстоятельствах, суд находит необходимым удовлетворить исковые требования прокурора в части.

    Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования удовлетворить в части.

Взыскать с Муниципального бюджетного образовательного учреждения «Маловская основная общеобразовательная школа» в пользу Зезюлиной Галины Николаевны задолженность по недоначисленной заработной плате за период с ДД.ММ.ГГГГ всего в сумме – <данные изъяты>

Взыскать с Муниципального бюджетного образовательного учреждения «Маловская основная общеобразовательная школа» государственную пошлину в размере <данные изъяты> рублей (<данные изъяты> рублей) в доход государства.

В остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд, через Ирбейский районный суд, в месячный срок.

Председательствующий:                         В.И. Сабаева