Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-143/2017 от 22.12.2017

Дело № 5-143/2017 г.

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

26 декабря 2017 года                                г. Беломорск

Судья Беломорского районного суда Республики Карелия Полузерова С.В., изучив материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.7 ст. 12.9 КоАП РФ, в отношении Карась Павла Владимировича,

установил:

22.12.2017 года в Беломорский районный суд Республики Карелия поступил материал об административном правонарушении, предусмотренном ч.7 ст. 12.9 КоАП РФ в отношении Карась П.В.

Изучив протокол об административном правонарушении в отношении Карась П.В. и приложенные к нему материалы, прихожу к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет, в том числе, вопрос: относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела.

Должностным лицом ОМВД России по Беломорскому району материал был передан на рассмотрение по подведомственности в Беломорский районный суд РК в порядке ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ в связи с тем, что производство по делу осуществлялось в форме административного расследования.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 3 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 24.03.2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», административное расследование допускается только при выявлении административных правонарушений в отраслях законодательства, перечисленных в части 1 статьи 28.7 КоАП РФ.

Административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий должностных лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ.

Как следует из материалов дела, правонарушение было совершено Карась П.В. 12.09.2017, в тот же день было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования; 14.09.2017 составлен протокол об административном правонарушении по ч.5 ст.12.9 КоАП РФ. Определением мирового судьи судебного участка №7 г.Петрозаводска РК от 08.11.2017 административный материал по ч.5 ст.12.9 КоАП РФ в отношении Карась П.В. возвращен в связи с неполнотой представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела в суде. 19.12.2017 Карась П.В. направлена копия протокола с внесенными в него дополнениями в части написания части статьи – ч.7 ст.12.9 КоАП РФ.

После 14.09.2017г. должностным лицом (административным органом) никаких процессуальных действий, предусмотренных ст. 28.7 КоАП РФ, требующих значительных временных затрат, не производилось, соответственно, административное расследование фактически не проводилось, что является основанием для разрешения судьей при подготовке дела к рассмотрению вопроса о его передаче мировому судье на основании п. 5 ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ.

Каких-либо иных оснований, предусмотренных статьей 23.1 КоАП РФ, которые бы устанавливали подведомственность настоящего дела судье районного суда, также не усматривается.

Учитывая изложенное, дело об административном правонарушении в отношении Карась П.В. на основании п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ подлежит направлению мировому судье судебного участка Беломорского района Республики Карелия для рассмотрения по подведомственности.

Руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4, 23.1, 29.5 КоАП РФ, судья

определил:

Дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.7 ст.12.9 КоАП РФ, в отношении Карась Павла Владимировича направить мировому судье судебного участка Беломорского района Республики Карелия для рассмотрения по подведомственности.

Судья                                С.В. Полузерова