ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о передаче дела по подсудности
город Черкесск КЧР 09 февраля 2017 года
Черкесский городской суд Карачаево-Черкесской Республики в составе председательствующего судьи Турклиевой Ф.М.,
при секретаре судебного заседания Созаруковой Д.А.,
с участием:
представителя истца Лафишевой Н.М., действующей по доверенности №11/6 от 09.01.2017 года,
представителя ответчика Гочияева А.Х. - адвоката Текеева А.А., действующей в соответствии со ст. 50 ГПК РФ, на основании ордера №010555 от 25.01.2017 года,
помощника прокурора города Черкесска Зайчук Н.А.,
рассмотрев в открытом предварительном судебном заседании в здании суда гражданское дело по исковому заявлению Министерства внутренних дел по Карачаево-Черкесской Республике к Гочияеву ФИО1 о взыскании в порядке регресса суммы выплаченной компенсации по потере кормильца, материального вреда, причиненного источником повышенной опасности (сотрудником при выполнении служебных обязанностей),
УСТАНОВИЛ:
МВД по КЧР обратилось с названным иском в Черкесский городской суд Карачаево-Черкесской Республики.
В подготовительной части предварительного судебного заседания председательствующим на обсуждение вынесен вопрос о передаче дела по подсудности на рассмотрение в Малокарачаевский районный суд Карачаево-Черкесской Республики по последнему известному месту жительства ответчика.
Представитель истца в предварительном судебном заседании возражала против направления дела по подсудности, указывая, что ранее аналогичный иск к Гочияеву А.Х. был рассмотрен Черкесским городским судом, сводное исполнительное производство находится в производстве Отдела службы судебных приставов г.Черкесска, в связи с чем дело подлежит рассмотрению в Черкесском городском суде КЧР по месту нахождения сводного исполнительного производства.
Представитель ответчика Гочияева А.Х. - адвокат Текеева А.А. полагала необходимым направить дело для рассмотрения по подсудности в Малокарачаевский районный суд КЧР по последнему известному месту жительства ответчика.
Помощник прокурора города Черкесска Зайчук Н.А. полагала необходимым направить дело для рассмотрения по подсудности. Указала, что подсудность дел определяется не наличием ранее рассмотренных дел или местом нахождения исполнительного производства, а статьями 28, 29 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. В настоящем споре у ответчика никакого имущества не имеется, последнее его известное место жительства –<адрес>, в связи с чем дело подлежит рассмотрению в Малокарачаевском районном суде КЧР.
Ответчик в судебное заседание не явился. В телефонограмме сообщил, что в настоящее время временно проживает в <адрес>, нигде не зарегистрирован, постоянного места жительства не имеет, из-за судимости он не может трудоустроиться, никакого имущества у него нет. Последнее его постоянное место жительства –<адрес>, не возражал против передачи дела на рассмотрение по подсудности.
Выслушав в судебном заседании лиц, участвующих в деле, изучив необходимые материалы дела, суд пришел к следующему выводу.
В соответствии со статьей 28 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, иск предъявляется в суд по месту жительства ответчика.
Согласно части 1 статьи 29 указанного Кодекса иск к ответчику, место жительства которого неизвестно или который не имеет места жительства в Российской Федерации, может быть предъявлен в суд по месту нахождения его имущества или по его последнему известному месту жительства в Российской Федерации.
Согласно уведомлению об отсутствии в ЕГРН запрашиваемых сведений № от 07.02.2017 года права на объекты недвижимости у Гочияева А.Х. отсутствуют.
Из сообщения отдела по работе с гражданами Управления по вопросам миграции МВД по КЧР от 02.02.2017 года и адресной справки от 01.11.2016 года следует, что Гочияев А.Х. был зарегистрирован по адресу: <адрес>. 17.09.2015 года был снят с регистрационного учета по указанному адресу на основании решения суда, адрес выбытия отсутствует.
Из материалов дела следует, что ответчик значился зарегистрированным по месту пребывания по адресу: <адрес>, в период с 18.08.2015 года по 18.08.2016 года (ответ на запрос № от 27.12.2016 года).
Между тем, в силу части 1 статьи 20 Гражданского кодекса Российской Федерации местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.
В соответствии со статьей 2 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 г. N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" местом жительства является жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.
Согласно статье 3 указанного Закона регистрационный учет граждан по месту пребывания и жительства введен в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданами Российской Федерации их прав и свобод, а также исполнения ими обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом.
Регистрацией гражданина Российской Федерации по месту жительства является постановка гражданина Российской Федерации на регистрационный учет по месту жительства, то есть фиксация в установленном порядке органом регистрационного учета сведений о месте жительства гражданина Российской Федерации и о его нахождении в данном месте жительства.
Исходя из толкования указанных норм права, следует, что предъявление иска осуществляется по месту жительства ответчика, которым признается место его фактической регистрации, определенной для реализации своих прав и обязанностей данным лицом.
Никаких доказательств о регистрации и фактическом проживании Гочияева А.Х. на день предъявления в суд искового заявления по адресу, относящемуся к юрисдикции Черкесского городского суда суду не представлено. При этом, с местом нахождения сводного исполнительного производства закон не связывает правила определения подсудности гражданских дел.
Часть 1 статьи 47 Конституции Российской Федерации гарантирует, что никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.
В силу пункта 3 части 2 статьи 33 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд передает дело на рассмотрение другого суда, если при рассмотрении дела в данном суде выявилось, что оно было принято к производству с нарушением правил подсудности.
Таким образом, поскольку иск к ответчику, место жительства которого неизвестно (не имеет места жительства и не имеет имущества в Российской Федерации), последним известным местом жительства в Российской Федерации ответчика является адрес: <адрес> иск был принят к производству Черкесского городского суда КЧР с нарушением правил подсудности. Следовательно, дело необходимо передать на рассмотрение в Малокарачаевский районный суд Карачаево-Черкесской Республики.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 28, 33, 224-225 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
ОПРЕДЕЛИЛ:
Гражданское дело по исковому заявлению Министерства внутренних дел по Карачаево-Черкесской Республике к Гочияеву ФИО1 о взыскании в порядке регресса суммы выплаченной компенсации по потере кормильца, материального вреда, причиненного источником повышенной опасности (сотрудником при выполнении служебных обязанностей) передать для рассмотрения в Малокарачаевский районный суд Карачаево-Черкесской Республики.
На определение может быть подана частная жалоба в Верховный суд Карачаево-Черкесской Республики через Черкесский городской суд Карачаево-Черкесской Республики в течение пятнадцати дней со дня его вынесения.
Судья
Черкесского городского суда КЧР Ф.М.Турклиева