Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-97/2018 ~ М-66/2018 от 01.03.2018

копия Дело № 2-97/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 марта 2018 года с. Казачинское

Казачинский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Кидяевой Е.С.,

при секретаре Лыткиной Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Казачинского района в интересах Прокопьева С. В. к муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению Казачинский детский сад «Солнышко» о взыскании недополученной заработной платы,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Казачинского района обратился в суд с иском в интересах Прокопьева С.В. к МБДОУ Казачинский детский сад «Солнышко» о взыскании недополученной заработной платы за декабрь 2017 г., январь 2018г. в сумме 6 054 руб. 40 коп.

В обоснование заявленных исковых требований прокурор Казачинского района в исковом заявлении указал, что Прокопьев С.В. работает в МБДОУ Казачинский детский сад «Солнышко» в должности <данные изъяты> с 05.05.2016 г. В декабре 2017 г. работодатель начислял работнику Прокопьеву С.В. заработную плату с нарушением действующего законодательства – в размере 10 592 руб., в январе 2018г. – в размере 11 016 руб., тогда как заработная плата работника должна быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда, после чего к ней должен быть начислен районный коэффициент – 1,30, а также 30-процентная надбавка к заработной плате, то есть в размере 12 480 руб. за декабрь 2017г., и в размере 15 182 руб. 40 коп. за январь 2018 г. На основании изложенного прокурор обратился в суд с настоящим иском.

В судебном заседании помощник прокурора Казачинского района Колобан О.Н. исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Истец Прокопьев С.В. в судебное заседание не явился, о дате и времени слушания дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело без его участия, исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика МБДОУ Казачинский детский сад «Солнышко», надлежащим образом уведомленный о месте и времени проведения судебного заседания по рассмотрению дела, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без его участия, исковые требования признал в полном объеме.

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права реализует их по своему усмотрению, распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому, неявка лица, извещенного о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве и иных процессуальных прав.

С учетом положений ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца Прокопьева С.В. и ответчика.

Суд, выслушав доводы лиц, участвующих в деле, изучив письменные материалы дела, пришел к выводу об удовлетворении исковых требований на основании следующего.

В соответствии со ст. 7 и ст. 37 Конституции Российской Федерации в целях создания условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, каждый имеет право на вознаграждение за труд не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Часть 1 ст.129 Трудового кодекса Российской Федерации определяет заработную плату (оплата труда работника) как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

В соответствии со ст.130 Трудового кодекса РФ в систему основных государственных гарантий по оплате труда работников включаются в том числе, величина минимального размера оплаты труда в Российской Федерации, который согласно части 1 статьи 133 Трудового кодекса РФ устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения, при этом в силу части 3 указанной нормы месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

В силу ч.1, ч.2 ст.135 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Согласно ст.146 Трудового кодекса РФ оплата труда работников, занятых на тяжелых работах, работах с вредными, опасными и иными особыми условиями труда, производится в повышенном размере. В повышенном размере оплачивается также труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями.

В соответствии со ст.148 Трудового кодекса РФ оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Конституционный суд РФ в определении № 38-п от 07.12.2017 г. указал, что повышенная оплата труда в связи с работой в особых климатических условиях должна производиться после определения размера заработной платы и выполнения конституционного требования об обеспечении минимального размера оплаты труда, а значит, районный коэффициент (коэффициент) и процентная надбавка, начисляемые в связи с работой в местностях с особыми климатическими условиями, в том числе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, не могут включаться в состав минимального размера оплаты труда. В противном случае месячная заработная плата работников, полностью отработавших норму рабочего времени в местностях с особыми климатическими условиями, могла бы по своему размеру не отличаться от оплаты труда лиц, работающих в регионах с благоприятным климатом.

Федеральным законом «О минимальном размере оплаты труда» от 19 июня 2000 г. № 82-ФЗ (в ред. Федерального закона от 19.12.2016 N 460-ФЗ) с 1 июля 2017 года в Российской Федерации установлен минимальный размер оплаты труда в размере – 7 800 руб. в месяц, (в ред. Федерального закона от 28.12.2017 N 421-ФЗ) с 1 января 2018года в Российской Федерации установлен минимальный размер оплаты труда в размере – 9489 руб. в месяц.

Постановлением администрации Красноярского края от 24.04.1992 г. № 160-г с 01.04.1992 г. на территории Красноярского края применяется районный коэффициент к заработной плате в размере 1,30.

Согласно Постановлению Министерства труда РФ № 49 от 11.09.1995 г. установлена процентная надбавка к заработной плате в южных районах Восточной Сибири в размере 30 %.

Судом установлено, что МБДОУ Казачинский детский сад «Солнышко» является муниципальным бюджетным дошкольным образовательным учреждением, учредителем и собственником имущества является муниципальное образование Казачинский район, в лице администрации Казачинского района, функции и полномочия учредителя осуществляет отдел образования администрации Казачинского района (п. 1.1., 1.8. Устава).

Прокопьев С. В. работает в МБДОУ Казачинский детский сад «Солнышко» <данные изъяты> с 05.05.2016 г. на 1 ставке с окладом в размере 2454 руб., с районным коэффициентом – 30 % и надбавкой за стаж работы в местностях с особыми климатическими условиями – 30 %, с дополнительными выплатами, предусмотренными Положением об оплате труда МБДОУ Казачинский детский сад «Солнышко», что подтверждается представленными документами: трудовым договором от № от 05.05.2016 г., табелями учета рабочего времени за исковой период.

Исходя из положений приведенного трудового законодательства, заработная плата истца за декабрь 2017 г. должна быть определена работодателем не менее 12 480 руб. (7800 х 1,6) в месяц и не менее 15 182 руб. 40 коп. (9489 х 1,6) за январь 2018 г. на 1,0 ставку, при условии полной отработки за этот период нормы рабочего времени и выполнении нормы труда. При этом в указанные начисления не должны входить суммы, начисленные за совместительство должностей, а также за сверхурочную работу.

Между тем, согласно представленным сведениям о начислении истцу заработной платы, с учетом установленной ему доплаты в виде компенсационных выплат (30% - районный коэффициент, 30% - северная надбавка) на 1 ставку в указанный в исковом заявлении период за декабрь 2017 года и январь 2018 года выплачивалась ежемесячно заработная плата, размер которой, при условии полной отработки за этот период нормы рабочего времени и выполнении нормы труда, был ниже гарантированного минимума.

Исследуя расчетные листы, табеля учета рабочего времени истца за исковой период суд установил следующее.

В декабре 2017 года истец выработал норму времени для пятидневной рабочей недели (21 день), и ему начислено: 10 592 руб. исходя из оклада –2 454 руб., районного коэффициента – 825 руб. 44 коп., надбавки за работу в особых климатических условиях – 825 руб. 44 коп., доплаты за ночные часы – 297 руб. 47 коп., доплаты до МРОТ – 6189 руб. 65 коп.

В январе 2018 года истец выработал норму времени для пятидневной рабочей недели 17 дней), и ему начислено: 11 016 руб. исходя из оклада –2 454 руб., районного коэффициента – 1 106 руб. 27 коп., надбавки за работу в особых климатических условиях – 1 106 руб. 27 коп., доплаты за ночные часы – 367 руб. 46 коп., доплаты за праздничные дни - 866 руб. 12 коп., доплаты до МРОТ – 5 115 руб. 88 коп.

Таким образом, Прокопьеву С.В. недоначислена заработная плата за декабрь 2017 года, январь 2018 года в размере 6 054 руб. 40 коп. (1 888 руб. + 4 166 руб. 40 коп.).

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что требования прокурора о взыскании разницы между установленным минимальным размером оплаты труда (с учетом районного коэффициента и надбавки) и начисленной заработной платы по 1,0 ставке, при условии полной отработки за этот период нормы рабочего времени и выполнении нормы труда, являются обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 333.36 НК РФ истец освобожден от уплаты государственной пошлины.

При таких обстоятельствах, с ответчика в доход бюджета муниципального образования Казачинский район подлежит взысканию госпошлина в размере 400 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с муниципального бюджетного дошкольного учреждения Казачинский детский сад «Солнышко» в пользу Прокопьева С. В. недополученную заработную плату за декабрь 2017 года, январь 2018 года в сумме 6 054 руб. 40 коп.

Взыскать с муниципального бюджетного дошкольного учреждения Казачинский детский сад «Солнышко» в доход муниципального образования Казачинский район 400 руб. государственной пошлины.

Решение в части взыскания заработной платы исполнять немедленно.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи жалобы через Казачинский районный суд Красноярского края.

Председательствующий                        Е.С. Кидяева

Решение изготовлено в окончательной форме 19 марта 2018 года.